僑務引資引智工作的“青島策略”

近兩年來，青島市僑務部門深入貫徹落實科學發展觀，圍繞當地經濟社會發展大局，創新發展思路、突出工作重點，充分利用海外僑務資源豐富的優勢，著力做好引資引智工作，取得了廣泛的社會影響和豐碩的工作成果，使青島僑務工作打開了新局面，贏得了新機遇。為此，《經濟》記者對青島市人民政府僑務辦公室主任王為達進行專訪，請他詳談僑務引資引智工作的“青島策略”。

《經濟》：青島市僑辦在招商引資、招才引智方面進行了一些工作思路調整，采取了一些新的舉措，能否請您介紹一下這方面情況？

王主任：充分利用海外僑務資源豐富這一僑務工作的優勢，為我們青島市的現代化建設和國際品牌城市建設服務，一直是僑務部門工作的一個重中之重。去年以來，我們根據市委、市政府的要求和部署，按照進一步確立科學發展觀和樹立正確政績觀的形勢發展需要，在招商引資、招才引智工作的指導上進行了調整，主要是實現兩個轉變，一是由過去重引資向現在的引資引智并重轉變；二是由過去重引資的數量向現在的數量、質量并重，以質量為主的轉變。經過努力，我市的僑務引資引智工作的局面出現了一些可喜的變化。主要表現在：

一、積極引導海外華商企業將投資的重點轉向金融、物流等現代服務業和高科技產業。如，世界上最大的面向中小企業提供融資服務和支持的華商銀行美國聯合銀行已確定將在我市設立分行；意大利華商準備在我市設立首家信息商貿公司；日本一家科技公司準備在我市投資新型環保材料項目等。這次舉辦的青島2008海外華人現代服務業高峰論壇必將吸引更多海外華商企業家在我市興辦更多的服務業項目和高科技項目。

二、著力構建高層次的引智引資工作格局。要做大僑務工作，實現僑務工作的新突破、新跨越，僅僅依靠傳統的工作模式和我市自身的僑務資源是遠遠不夠的。為此，我們確立了借勢借力發展自己、壯大自己的工作思路。一是我們積極爭取國務院僑辦的支持，將青島高新區列入了國務院僑辦引智引資重點聯系單位。二是今年6月，我辦與上海市僑辦正式簽署了長期戰略合作協議，建立了雙方制度化的合作機制，我們將借助大上海雄厚的僑務資源，進一步拓展我市引智引資渠道，進一步提高我們青島市的引智引資水平。

三、通過組織承辦大規模、高層次的引資引智重點活動，搭建高水平的引智引資工作平臺。去年11月由國務院僑辦舉辦，由我市承辦了第五屆國際華文教育研討會，共有來自32個國家和地區的216名海外代表和194名國內代表參加。研討會得到了國僑辦、省政府的主要領導同志和我市閻啟俊書記、夏耕市長的充分肯定。我們利用第四屆“華交會”在我省舉辦的機遇，在青島市組織舉辦這次“海外華人現代服務業高峰論壇”，國務院僑辦等有關部門的領導同志出席了本屆論壇活動， 200余名海外華商企業家參加論壇、洽談項目。本屆論壇的成功舉辦必將進一步提升我市僑務工作的水平，也必將標志著我市的僑務引智引資工作進入一個新的發展時期。

《經濟》：國務院僑辦已將青島高新技術產業開發區列為國務院僑辦引智引資重點聯系單位。請您介紹一下作為國務院僑辦的引智引資重點聯系單位，對于促進青島高新技術產業開發區的發展有哪些作用？

王主任：引智引資重點聯系單位的設立，是國務院僑辦為充分發揮海外僑務資源優勢，支持具備良好基礎條件的國家級高新區更好更快發展為建設創新型國家服務這一戰略性目標而設立的。目前已經有天津、廣州、珠海等17個高新區被陸續批準設立為國務院僑辦引智引資重點聯系單位。青島高新區這次獲批國務院僑辦引智引資重點聯系單位，將使青島高新區在以下方面得到大力支持。一是國務院僑辦將利用其豐富的海外資源，在引進海外資金、高新技術產業項目等多方面給予青島重點支持。二是高新區可以利用“重點聯系單位”這個平臺，吸引更多的海外人才來創業，加快青島高新區的體系建設。三是還將為青島高新區借鑒國際先進高科技工業園發展經驗，推動其建設成為新型的、具備國際水準的高新技術產業園區提供方便。另外，對青島高新區擴大對外交流合作，提高在海外的知名度等方面都將發揮重要作用。

《經濟》：王主任對僑務工作平臺建設高度重視，成效顯著，請您介紹一下這方面的一些新舉措和取得的成果。

王主任：僑務平臺建設，我們主要是圍繞提高青島在海內外的影響力、推動我市產業結構調整升級、整合海外優質資源共建青島這三大工作目標而開展的。一是精心打造了僑商總會這一工作平臺。去年7月，我們成立了青島僑商總會，這是全國第一家以總會形式成立的僑商組織。會員很快由30余家發展為100余家。僑商總會的成立，搭建了廣大僑商與政府、與社會各界、與外部世界通暢的溝通渠道，在為僑資企業服務方面也發揮了很好的作用。二是打造海外交流協會這個工作平臺。三是積極探索建立為僑服務工作平臺。為努力形成工作上的合力，我們積極倡導建立僑務部門聯席工作制度，收到了很好的效果。

《經濟》：我們注意到，您對新華僑華人的工作非常重視，請您介紹一下這方面的情況。

王主任：改革開放以來，移居海外的新華僑華人日益增多，他們當中的許多人已經在當地社會取得了很大的成功，他們正在逐漸成為海外華人社會的主體。據不完全統計，目前我市在海外這方面的人才就有約2萬余人。他們文化層次高、社會活動能力強、民族意識強，與祖籍國聯系密切，是我們開展僑務工作非常難得的一塊寶貴資源和有生力量。如何通過與他們的溝通聯系和提供必要的服務，吸引他們為國服務，貢獻他們的才智和力量，一直是我們僑務工作的一個嶄新的具有挑戰性的課題。為此我們探索成立了新華僑華人及其眷屬聯誼會，于今年6月圍繞“如何發揮海外新華僑華人資源優勢，為我市經濟社會發展大局服務”的主題，召開了首屆聯誼會。在聯誼會上，廣大的華僑華人眷屬提出一些很好的建議和意見，有些意見和建議還得到市委、市政府領導的重視采納。

《經濟》：前不久，青島市成功舉辦了奧帆賽和殘奧帆賽。我們注意到，青島市僑辦在服務奧帆賽和殘奧帆賽方面組織開展了一系列活動，請您介紹一下這方面的情況？

王主任：一是我們成功組織了“海外華文媒體青島奧運行”采訪報道活動。參加采訪的華文媒體對我市的經濟建設、市民素質、奧帆賽的籌備組織工作均給予了很高的評價和廣泛的報道，在海外僑界和國際社會引起強烈反響。

二是創意策劃開展了“僑商情系2008奧帆賽”活動。我市僑界先后向奧帆委捐贈了價值200余萬元的物品和一批珍貴紀念品。

三是邀請國際知名人士等參觀奧帆賽場和參加奧帆賽，見證了奧帆賽的空前成功，擴大了奧帆賽在海外的影響。