上海航空：關(guān)山初度路猶長

“上航”成為民航改革后第一個(gè)以市場為導(dǎo)向、“自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營”、非民航局直屬的航空公司，作為“上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全局中的一步重要棋子”投向市場，攪動(dòng)了長期封凍的中國民航計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)體制，給中國航空市場帶來了第一次革命性的變革

近代中國的民航搖籃

上海，是近代中國航空業(yè)的搖籃。清宣統(tǒng)三年正月二十七日（1911年2月25日），由法國飛行員環(huán)龍（1880-1911）駕駛法國法曼廠生產(chǎn)的蘇姆（Sommer）式雙翼飛機(jī)，在上海江灣華商跑馬場第一次作飛行表演，當(dāng)日，現(xiàn)場觀看者達(dá)2000余人，由此環(huán)龍稱為“上海飛空之第一人”；第二日，觀眾更為踴躍，售出參觀券有5萬余張。至四月初八（5月6日），環(huán)龍?jiān)俅务{機(jī)由江灣華商跑馬場飛至泥城橋賽馬場（今人民公園），降落中操縱不當(dāng)，機(jī)裂人亡，卒年31歲。1929年，當(dāng)時(shí)國民政府先后成立以上海為飛行基地的滬蓉航空線管理處、中美合資的中國航空公司（簡稱“中航”）和中德合資的歐亞航空公司（簡稱“歐亞”），以及后來組建的中央航空公司（簡稱“央航”），飛機(jī)有單翼、水陸兩用等各種機(jī)型，但主要由美國和德國制造。上海解放前夕，各航空公司將能使用的絕大部分飛機(jī)轉(zhuǎn)移至香港。

新中國成立后，經(jīng)民航員工奮斗努力，克服重重困難，陸續(xù)修復(fù)了“中航”和“央航”棄置在上海的12架破舊飛機(jī)，其中C－46型飛機(jī)10架，C－47型飛機(jī)2架，開始艱難創(chuàng)業(yè)。從20世紀(jì)80年代開始，上海民航引進(jìn)一大批具有世界先進(jìn)水平的大中型客貨機(jī)型，其中不僅有從國外引進(jìn)的麥道80、麥道11、空中客車310、波音767等型大型寬體客機(jī)，以及福克100型等中型飛機(jī)，而且還有中美合作生產(chǎn)的麥道82型飛機(jī)。自此，上海民航翻開歷史新篇章。

“一定要辦成航空公司”

這里不能不提到“上航”。說起中國民航業(yè)，人們會先想到東航、南航和國航三大航空公司，人們由此戲稱其“中央軍”。成立于1985年12月的“上航”，是中國民航歷史上第一家非民航局直屬的地方航空公司，人們自然稱呼是“地方部隊(duì)”，其實(shí)這名分全無，還是“黑戶”！說起當(dāng)年這段歷史，有個(gè)小插曲：上世紀(jì)80年代初，進(jìn)出上海的水陸空交通都擁擠不堪，特別是飛機(jī)“一票難求”，完全不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展要求。當(dāng)時(shí)境內(nèi)外來上海辦事的客人，希望當(dāng)日返回，很難辦到，上海處于“進(jìn)不來，出不去”狀態(tài)。時(shí)任市長的汪道涵倡議組建航空公司，阮崇武、朱宗葆、倪天增和李肇基等幾位副市長積極支持，后經(jīng)上海市委、市政府多次醞釀，決定組建上海航空公司。

白手起家，困難重重。當(dāng)時(shí)中國民用航空運(yùn)輸業(yè)是由中國民航局壟斷的，它既擔(dān)負(fù)政府職能又經(jīng)營企業(yè)，一統(tǒng)天下，外人不得問津。所以上海市政府提出籌辦航空公司的申請，中國民航局深感意外。當(dāng)時(shí)的局長在電話里直截了當(dāng)?shù)鼐芙^了汪道涵市長：“我決不會同意你們上海辦航空公司。”汪市長回答也很干脆：“我們一定要辦成航空公司。”這是當(dāng)年橫在籌建航空公司面前似乎難以逾越的最大障礙。“上航”在籌建過程中遇到的第一個(gè)難題是：你們沒有飛機(jī)，辦什么航空公司？“上航”反駁：沒有公司，以什么名義談判購買飛機(jī)？銀行里沒有賬戶又如何付款？報(bào)刊上曾有一則《先有雞還是先有蛋？》的新聞，就是報(bào)道這個(gè)爭論。這種事現(xiàn)在成了笑談，而當(dāng)時(shí)卻只能服從這個(gè)口頭的行政規(guī)定。買飛機(jī)又談何容易？即使批準(zhǔn)手續(xù)、資金等等到位，也要在兩年后拿到飛機(jī)，實(shí)在延誤時(shí)日。汪道涵與幾位副市長商量后，當(dāng)機(jī)立斷，決定先由上航籌款在當(dāng)年購進(jìn)“二手”飛機(jī)。這就是“上航”由五架“二手”、老齡波音707飛機(jī)起家的內(nèi)幕。“上航”老職工們至今記憶猶新：公司籌備階段僅7個(gè)人，沒有飛機(jī)，沒有機(jī)坪，只好擠在一輛像當(dāng)時(shí)稱為“大蓬車”的客車?yán)镛k公，上海市財(cái)政撥款僅3000多萬元資本金，如今“上航”總經(jīng)營資產(chǎn)已逾300億元。

上海發(fā)展的重要棋子

1985年12月30日，上航成為民航改革后第一個(gè)以市場為導(dǎo)向、“自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營”、非民航局直屬的航空公司正式成立，作為“上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全局中的一步重要棋子”投向市場，攪動(dòng)了長期封凍的中國民航計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)體制，給中國航空市場帶來了第一次革命性的變革。

“上航”如嬰兒在市場經(jīng)濟(jì)的襁褓中降臨，一出世便與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的資源無緣。初創(chuàng)時(shí)，在物資基礎(chǔ)、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面都處于明顯劣勢。當(dāng)時(shí)唱主角的，只是五架“二手”、老齡波音707飛機(jī)中的兩架，飛一次就得花30多個(gè)小時(shí)進(jìn)行維護(hù)，而且故障多不堪言。在市場中能否尋覓契機(jī)唱出一臺大戲，在強(qiáng)手林立的國內(nèi)民航界站住腳，快速成長、可持續(xù)發(fā)展，這樣一道難題正考問著“上航”，考問著上層的“出棋”者。據(jù)原上海航空股份有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記的賀彭年回憶：1986年1月13日，汪道涵市長一人悄然來到上海航空公司——當(dāng)時(shí)的總部搬設(shè)在長樂路錦江俱樂部，一共租了三間房，正處在開航前的最困難時(shí)期，當(dāng)時(shí)“上航”職工100多人，他鼓勵(lì)大家在這成敗的緊要關(guān)頭，更要加倍謹(jǐn)慎、加倍努力，認(rèn)真做好開航前的每一件準(zhǔn)備工作。臨別前他和大家合影留念，和每一個(gè)人握手告別。汪市長的這次到來，給了在極其困難中的“上航”職工極大的鼓舞和信心——我們不是孤立無援的！

“上航”領(lǐng)導(dǎo)看準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)民航界一個(gè)亟須改革的突出問題：國內(nèi)外旅客對民航需求的增長和航空產(chǎn)品、服務(wù)跟不上的矛盾日趨尖銳，這個(gè)不適應(yīng)的矛盾焦點(diǎn)，就是上航的生存點(diǎn)。“上航運(yùn)力在民航無足輕重，如能在服務(wù)質(zhì)量上有所改革和創(chuàng)新，生存發(fā)展無疑！”在確保安全基礎(chǔ)上，為旅客提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成了上航以弱勝強(qiáng)的首選目標(biāo)。“安全第一、旅客至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立信譽(yù)”的企業(yè)精神應(yīng)運(yùn)而生。成立第一年，“上航”建立了滬京、滬穗等航班，共運(yùn)送旅客105000人次，貨郵1750噸，平均客座率達(dá)92%。盡管業(yè)績微小，上航的“小毛巾”、“飲料不限量”、“延時(shí)售票”等服務(wù)上的改革與創(chuàng)新，使曾受冷遇、看冷面的航空旅客耳目一新，傳為美談。“上航”的出現(xiàn)很快引起了世界民航界的注意，有一個(gè)細(xì)節(jié)不同尋常：1987年《世界民航年鑒》對中國民航業(yè)做了這樣介紹，CAAC（中國民航），領(lǐng)導(dǎo)是胡逸洲（時(shí)任中國民航局局長）；SAL（上海航空公司）領(lǐng)導(dǎo)是賀彭年（時(shí)任上航董事長兼總經(jīng)理）……重量級與輕量級實(shí)力懸殊，二者卻相提并論、座次前后。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年底，與1986年相比“上航”總資產(chǎn)增加了350倍；擁有66架不同機(jī)型的飛機(jī)，年飛行小時(shí)為1986年的109倍；年運(yùn)送旅客量已近1000萬人次，為1986年的90倍；總周轉(zhuǎn)量為1986年的1590倍；飛行人力資源擁有量為成立之初60多倍；航線網(wǎng)絡(luò)在遍布全國70多城市的基礎(chǔ)上，目前已擁有170多條國內(nèi)、國際和地區(qū)航線。通過23年的發(fā)展，“上航”已成為國內(nèi)民航業(yè)佼佼者，贏得“六個(gè)第一”：中國第一家商業(yè)化運(yùn)作的航空公司；第一家獲得全國質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)稱號的航空公司；第一家整體上市的航空公司；第一家同時(shí)獲得民航總局（安全、準(zhǔn)點(diǎn)和效益）三項(xiàng)大獎(jiǎng)的航空公司；第一家通過國際航協(xié)IOSA評審的航空公司；第一家加入世界最大航空聯(lián)盟（星空聯(lián)盟）的航空公司。所有這一切，無不證明鄧小平“發(fā)展是硬道理”這一樸素而精辟之言！

改革開放的閃亮縮影

“上航”成立之后的23年發(fā)展歷程，正是企業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)交相輝映、脈搏共同跳動(dòng)的歷程，也是中國改革開放無數(shù)成果中的一個(gè)閃亮縮影。“上航”依靠市場，創(chuàng)造市場，不僅在競爭中站穩(wěn)了腳跟，而且成功地駕馭了市場，取得了長足的發(fā)展，成為中國民航界響亮的空中市場主體。

1995年總經(jīng)理周赤率先解決 “內(nèi)部人管理”的問題，將“上航”帶進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)行列，成功實(shí)現(xiàn)了整體上市。其間，“上航”成功進(jìn)行了兩次增資擴(kuò)股，使“上航”的資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前上航有了六家主要股東：聯(lián)和投資有限公司（市政府直屬企業(yè)）占股本總額40.66%、中銀集團(tuán)投資有限公司占股本總額14.65%、錦江國際（集團(tuán)）有限公司占股本總額9.02%、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)業(yè)公司占股本總額4.93%、漢森進(jìn)出口有限公司占股本總額1.50%、輕工業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司占股本總額1.50%，以上國有資產(chǎn)總份額占70%左右，公眾股占30%左右。“上航”形成了規(guī)范的決策機(jī)制和約束機(jī)制，聘請了外部董事、監(jiān)事。董事會成員中，既有產(chǎn)權(quán)的代表，又有精通戰(zhàn)略管理、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的專家，不但能從利益格局出發(fā)對資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)，而且能對公司經(jīng)營班子正確指導(dǎo)和約束，真正成為企業(yè)的決策中心。

現(xiàn)代商業(yè)需有世界眼光，而現(xiàn)代企業(yè)更需超前意識。23年來，“上航”以上海為基地，不斷抓住民航業(yè)新一輪增長周期帶來的發(fā)展機(jī)遇，使空間優(yōu)勢快速擴(kuò)展：上海地處太平洋西岸，大型客機(jī)可以從上海不加油直飛世界各主要城市，從上海飛往亞洲主要城市可一日往返；飛往我國南端、北端、西端等主要城市，航程都不超過四小時(shí)。“上航”對此積極開展航班集群設(shè)計(jì)，機(jī)隊(duì)優(yōu)化調(diào)整，形成由大型和中型波音系列飛機(jī)組成的先進(jìn)、合理機(jī)隊(duì)規(guī)模，形成與國內(nèi)外航空公司具有戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的航線網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了競爭力。

與此同時(shí)，“上航”通過開展創(chuàng)建“旅客滿意工程”，創(chuàng)建服務(wù)精品，推進(jìn)上航全員、全過程、全方位的規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括拓展了為特殊服務(wù)對象的“家庭式溫馨服務(wù)”、上航常旅客計(jì)劃等，得到了中外旅客的普遍贊譽(yù)，使上航的服務(wù)理念和品牌優(yōu)勢不斷發(fā)揚(yáng)光大，上航LOGO成為國內(nèi)著名商標(biāo)；并與南航大、工技大合辦飛行學(xué)院，使公司人力資源素質(zhì)和總量不斷提升。其外，在技術(shù)裝備上，“上航”形成了三個(gè)中心：模擬機(jī)中心、飛行放行中心和運(yùn)控中心，“上航”大力提升信息技術(shù)建設(shè)、電子商務(wù)、電子訂票系統(tǒng)、收益管理系統(tǒng)、飛行維護(hù)系統(tǒng)等，使其處于我國民航業(yè)的先進(jìn)水平。

“上航”是上海的，也是中國的；“上航”是中國的，也是世界的。作為主基地位于上海的航空企業(yè)，“上航”的發(fā)展與上海的發(fā)展息息相關(guān)。圍繞上海“四個(gè)中心”的城市定位和上海航空樞紐港建設(shè)的國家戰(zhàn)略，“上航”確定了“樞紐化、國際化、集團(tuán)化”的戰(zhàn)略定位，這要求“上航”成為重要推進(jìn)器——上海航空樞紐建設(shè)的目標(biāo)是構(gòu)建完善的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò)，成為連接世界各地與中國的空中門戶，建成亞太地區(qū)的核心樞紐，最終成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，“上航”要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步拓展國內(nèi)國際航線，構(gòu)建航班波峰，提高樞紐功能，加快中樞營運(yùn)步伐，確立“上航”中樞承運(yùn)人的地位，從而為上海國際航空樞紐港的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

新中國民航事業(yè)是從小到大逐漸發(fā)展起來的，大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段，即1949年到1957年的初創(chuàng)時(shí)期，1958年到1965年的調(diào)整時(shí)期，1966年到1976年的曲折前進(jìn)時(shí)期，1977年開始的新的發(fā)展時(shí)期。改革開放后，隨著國民經(jīng)濟(jì)日益繁榮，我國民用航空事業(yè)得到迅猛發(fā)展，但與世界民航業(yè)和其他行業(yè)相比，還顯得相對滯后。作為改革開放后的產(chǎn)物，“上航”的奮斗路程未有窮期，惟有嘔心瀝血?jiǎng)?chuàng)新、殫精竭慮興業(yè)，“上航”才能真正走上一條康莊大道。