掀起農(nóng)業(yè)項目建設(shè)熱潮

春來萬物蘇，災(zāi)后的四川春潮涌動，項目建設(shè)錦繡開篇，如火如荼。抓大項目、大抓項目，推進“兩個加快”，已經(jīng)成為全川人民的普遍共識和實際行動。

“到2012年，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要邁上新臺階。”省委九屆六次全會提出了明確要求。這是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一個大目標，一次大機遇，也是一個大挑戰(zhàn)。

項目是實現(xiàn)目標的重要載體，農(nóng)業(yè)邁上新臺階，抓好重大項目建設(shè)是關(guān)鍵。

抓好重大項目，是拉動內(nèi)需、推進“兩個加快”的現(xiàn)實要求。今年，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展既面臨特大地震災(zāi)害和國際金融危機帶來的巨大困難和沖擊，更面臨災(zāi)后重建的獨特機遇、國家擴大內(nèi)需的現(xiàn)實機遇和深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇。抓住這些機遇，著力推進一批重大項目建設(shè)，將有力地拉動我省二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村乃至全省整體消費能力的提高。

抓好重大項目，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階的迫切需要。多年來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后尤其是水利等建設(shè)滯后，一直是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“短板”。農(nóng)業(yè)重大項目是改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)條件，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的直接載體，能有效整合各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，突破農(nóng)業(yè)發(fā)展“瓶頸”制約。同時，我省人多地少，單家獨戶、分散零星的經(jīng)營模式制約了土地利用水平，抓重大項目建設(shè)，將拉動土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，有效提高土地利用水平。

抓好重大項目，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。大項目建設(shè)不僅能帶來更多的就業(yè)崗位，還可促進農(nóng)民大幅度增加種植養(yǎng)殖業(yè)收入。目前，我省農(nóng)村小規(guī)模的經(jīng)營方式難以提高農(nóng)產(chǎn)品的比較效益和市場競爭力，抓大項目建設(shè)可大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、市場競爭力，提高農(nóng)民收入。

同時，抓好重大項目有利于城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)互動和產(chǎn)業(yè)平衡，加快我省工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐。

2009年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面的關(guān)鍵之年，我們一定要抓住機遇，堅定信心，超常努力，把今年的目標任務(wù)和重點工作轉(zhuǎn)化為一個個項目，用工業(yè)經(jīng)濟的管理辦法，狠抓農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)。

因地制宜，科學規(guī)劃。項目建設(shè)要科學論證，合理布局，防止低效率投資和結(jié)構(gòu)趨同。必須因地制宜，以保證農(nóng)民利益為主線，以農(nóng)民能否得到利益為標準，避免一哄而上，流于形式。

創(chuàng)新機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮財政資金的作用，整合項目資金，吸引和黏合社會資金投入。要以市場化方式來推進重大項目，搭建投資平臺，吸引金融、社會資本進入，以市場化方式運行來提高效率。此外，要杜絕重爭取、輕管理現(xiàn)象，加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，嚴格項目管理，使項目發(fā)揮應(yīng)有效益。

加快進度，確保質(zhì)量。要簡化項目審批程序，提高辦事效率，盡快啟動、建成一大批重大項目。項目實施要嚴格執(zhí)行招投標管理辦法，強化質(zhì)量監(jiān)測檢查，確保建設(shè)一批廣大農(nóng)民得實惠、子孫后代都受益的優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。

時不我待，重任如山。全省各地各部門特別是各級廣大黨員干部，要充分認識到農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的重大意義，在科學發(fā)展觀的指導下，帶頭落實農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階建設(shè)項目規(guī)劃，大規(guī)模推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，掀起農(nóng)業(yè)項目建設(shè)熱潮，為“兩個加快”作出新的更大貢獻!