編者按:“上面千條線,下面一根針。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于“三農(nóng)”工作的第一線,對于落實和完善基層治理機制,他們是關(guān)鍵的一環(huán)。
農(nóng)村稅費改革后,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們在忙什么?他們在工作中有哪些憂慮和困惑?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有什么想法?針對這些問題,四川省委黨校的教授對我省10個市(州)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了一次大型問卷調(diào)查。本刊記者也隨機選取了7名填寫問卷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了采訪。
從2007年3月開始,四川對全省4000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和街道黨工委書記分期分批進行了集中培訓,地點在省委黨校。
抓住這次機會,筆者面向宜賓、巴中、達州、廣安、廣元、眉山、南充、遂寧、涼山、阿壩等10個市(州)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,進行了一次大型問卷調(diào)查,發(fā)出1000份調(diào)查問卷,回收有效問卷710份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”隊伍年輕化、知識化
參加本輪培訓和接受問卷調(diào)查的710位干部均為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新任“一把手”——黨委書記。
從調(diào)查對象的年齡來看,平均年齡為40歲,其中年齡最大的51歲,最年輕的32歲。參加工作的年限絕大多數(shù)在20年左右,最長的31年,最短的8年;從文化程度來看,調(diào)查對象全部具有大專以上學歷。其中,從農(nóng)業(yè)院校和師范院校畢業(yè)、從事過基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作、鄉(xiāng)村教育工作而走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導崗位的最多,還有部分研究生和在讀研究生。
由此可見,通過新一輪換屆,我省基本形成了以30歲至45歲為主(占80%)、大專以上文化程度、適應基層工作要求、有較高素質(zhì)的農(nóng)村基層領(lǐng)導干部隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并沒有因農(nóng)業(yè)稅的取消而減少……p>