大項目推動大產業

“大抓重大項目建設，加快經濟社會發展。”這在資陽市的上上下下形成了共識。中央擴大內需的政策。省委、省政府狠抓重大項目建設的決策一出臺，資陽市緊緊抓住這一機遇，大抓項目、抓大項目，先后規劃出重大基礎設施建設、重大產業、重大民生和社會事業等一批重大項目并付諸實施。2009年，僅付諸實施的農業和農村經濟項目就有74項之多。

安岳檸檬產業園、簡陽大地農產品產業園、樂至農產品加工產業園、四海產業園，一個個產業園區建設正在加緊施工……

“一把手”負責制。項目建設推進迅速

“安岳檸檬產業園，秀才村已完成15戶拆遷，有44戶正在拆遷，臨時安置房建設完成51戶。”

“簡陽大地農產品產業園，已于2月26日全面完成75戶農房拆遷工作。”

“通世達生物一期續建工程，葉綠素金屬衍生物車間土建工程已基本完成。”

這是資陽市“千百億工程”推進辦公室在2月27日《工作周報》上，刊載的項目進展情況。

去年年底，按照中央擴大內需的政策和省委九屆六次全會精神，資陽市迅速行動，制訂出一大批重大建設項目。為了抓好重大項目的推進工作，市級領導分別聯系重點企業和重大建設項目，市里成立了“千百億工程”推進辦公室，每周通報各重大項目建設的進展情況。

資陽市實行重大項目建設“一把手”負責制，各縣(市、區)政府、市級有關部門“一把手”負總責、親自抓。市委、市政府的領導經常深入重大項目建設現場調研、指導。去年12月16日，資陽市委書記翟占一先后走進樂至、安岳的產業園區建設現場，詳細了解項目推進情況。他強調，要堅持統籌城鄉、“三化”聯動，推動產業園區、城市新區互動協調發展，圍繞優勢產業基礎設施建設大抓項目、抓大項目，為推進資陽加快發展、跨越發展提供持續動力和強勁支撐。

在今年2月5日召開的新增中央投資項目工作推進會上，資陽市市長羅勤宏要求各縣(市、區)、市級有關部門在思想上要高度重視，在工作上要強化落實，在時間上要抓緊推進，加快全市項目建設步伐，確保項目早見效益。

創新養殖新模式，發展現代畜牧業

實施“新增1000萬頭出欄生豬生產能力工程”，這是我省發展現代畜牧業、促進農民增收的重要舉措。探索創新出了“六方合作+保險”養殖模式的資陽市，又率先邁出了一步。

2007年，省委、省政府把資陽市確定為全省丘陵地區發展現代畜牧業的3個試點市之一。資陽市以深化“六方合作+保險”機制為突破口，以生豬原種場、養殖小區和養殖家園“三級良繁”體系建設為切入點，不斷提高畜牧業的規模化、標準化、網絡化和產業化水平。

發展現代畜牧業，生豬養殖的規模化、標準化是關鍵。市里采取政策引導，對新建規模化養殖場2000平方米以上的，每平方米圈舍補助80元，每頭種母豬補助200元。在政策和市場的雙重作用下，全市各行各業投資畜牧業的熱情十分高漲。從2007年下半年到去年底，全市畜牧業的社會投資總額達到7億多元，新建標準化圈舍130多萬平方米，新增母豬17萬多頭，共存欄母豬40多萬頭；去年出欄生豬652萬頭，存欄200多萬頭；組建生豬養殖專業合作社853個，發展適度規模養殖戶5.5萬戶；畜牧業產值占到農業總產值的61.1％，畜牧業為農民人均年純收入貢獻899元。“畜牧業去年一年的發展速度，是過去5年都沒法達到的。在資陽不少農村，最漂亮的房子不是人住的，而是養豬場。”資陽市委農辦副主任黃澤如是說。

經過—年多時間的試點，資陽市的畜牧業規模化、標準化顯著提升，發展現代畜牧業的模式基本形成。

建設產業園區，做強優勢特色產業

依托特色產業和龍頭企業，建設特色產業種植園和農產品加工園區，是資陽市重大項目建設的又一特色。

安岳縣以華通檸檬、三友檸檬等企業為主體的檸檬產業園，樂至縣的順達林木產業園、硯山中藥材產業園、中天釀造產業暨農產品加工產業園，一個個獨具特色的產業園讓人耳目一新。

位于簡陽市石橋鎮的大地農產品產業園，就是—個以“企業向產業鏈集中、產業向集群集中”為特色的農產品加工大園區。分3期建設的大地農產品產業園總規劃面積3.1平方公里，建成投產后可入駐企業150多家，實現產值約100億元。目前，占地500畝的第1期工程已竣工，已有簡陽鄉裕食品有限公司、簡陽雙久食品公司、西部果蔬交易有限公司等7家企業入駐。大地農產品產業園集貨物集散、儲存、流通加工、分揀配送、商品貿易、質量檢驗以及信息服務等諸多功能于一園，為人駐園區的企業提供各種配套服務。

“簡陽是個農業大市，通過興建園區，引進龍頭企業，對農產品進行精深加工，提高其附加值，增加農民的收入。另外，農產品加工是密集型勞動，在這些企業務工的都是附近的農民，轉移了農村大量剩余勞動力。目前，在這7家企業務工的農民就有400多人。”簡陽市工業園區管委會副主任周賢剛介紹道。

“第1期竣工的廠房已經租完了，還有10家企業等著租房，我們正抓緊建設第2期工程。”大地生態發展有限公司總經理周勇說，“目前，中小企業面臨的共同問題是資金短缺。為了解決這一難題，我們在人駐園區的企業里成立產業商會，組建互助基金，互相聯保，以企業的信譽打捆，向銀行擔保貸款，解決了企業融資的難題。”

抓大項目，建產業園區，引導企業向園區集中，形成產業企業集群，為中小企業的發展、壯大創造了環境。