“大抓重大項目建設,加快經濟社會發展。”這在資陽市的上上下下形成了共識。中央擴大內需的政策。省委、省政府狠抓重大項目建設的決策一出臺,資陽市緊緊抓住這一機遇,大抓項目、抓大項目,先后規劃出重大基礎設施建設、重大產業、重大民生和社會事業等一批重大項目并付諸實施。2009年,僅付諸實施的農業和農村經濟項目就有74項之多。
安岳檸檬產業園、簡陽大地農產品產業園、樂至農產品加工產業園、四海產業園,一個個產業園區建設正在加緊施工……
“一把手”負責制。項目建設推進迅速
“安岳檸檬產業園,秀才村已完成15戶拆遷,有44戶正在拆遷,臨時安置房建設完成51戶。”
“簡陽大地農產品產業園,已于2月26日全面完成75戶農房拆遷工作。”
“通世達生物一期續建工程,葉綠素金屬衍生物車間土建工程已基本完成。”
這是資陽市“千百億工程”推進辦公室在2月27日《工作周報》上,刊載的項目進展情況。
去年年底,按照中央擴大內需的政策和省委九屆六次全會精神,資陽市迅速行動,制訂出一大批重大建設項目。為了抓好重大項目的推進工作,市級領導分別聯系重點企業和重大建設項目,市里成立了“千百億工程”推進辦公室,每周通報各重大項目建設的進展情況。
資陽市實行重大項目建設“一把手”負責制,各縣(市、區)政府、市級有關部門“一把手”負總責、親自抓。市委、市政府的領導經常深入重大項目建設現場調研、指導。去年12月16日,資陽市委書記翟占一先后走進樂至、安岳的產業園區建設現場,詳細了解項目推進情況。他強調,要堅持統籌城鄉、“三化”聯動,推動產業園區、城市新區互動協調發展,圍繞優勢產業基礎設施建設大抓項目、抓大項目,為推進資陽加快發展、跨越發展提供持續動力和強勁支撐。
在今年2月5日召開的新增中央投資項目工作推進會上,資陽市市長羅勤宏要求各縣(市、區)、市級有關部門在思想上要高度重視,在工作上要強化落實,在時間上要抓緊推進,加快全市項目建設步伐,確保項目早見效益。
創新養殖新模式,發展現代畜牧業
實施“新增1000萬頭出欄生豬生產能力工程”,這是我省發展現代畜牧業、促進農民增收的重要舉措。探索創新出了“六方合作+保險”養殖模式的資陽市,又率先邁出了一步。
2007年,省委、省政府把資陽市確定為全省丘陵地區發展現代畜牧業的3個試點市之一。資陽市以深化“六方合作+保險”機制為突破口,以生豬原種場、養殖小區和養殖家園“三級良繁”體系建設為切入點,不斷提高畜牧業的規模化、標準化、網絡化和產業化水平。
發展現代畜牧業,生豬養殖的規模化、標準化是關鍵。市里采取政策引導,對新建規模化養殖場2000平方米以上的,每平方米圈舍補助80元,每頭種母豬補助200元。在政策和市場的雙重作用下,全市各行各業投資畜牧業的熱情十分高漲。從2007年下半年到去年底,全市畜牧業的社會投資總額達到7億多元,新建標準化圈舍130多萬平方米,新增母豬17萬多頭,共存欄母豬40多萬頭;去年出欄生豬652萬頭,存欄200多萬頭;組建生豬養殖專業合作社853個,發展適度規模養殖戶5.5萬戶;畜牧業產值占到農業總產值的61.1%,畜牧業為農民人均年純收入貢獻899元。“畜牧業去年一年的發展速度,是過去5年都沒法達到的。在資陽不少農村,最漂亮的房子不是人住的,而是養豬場。”資陽市委農辦副主任黃澤如是說。
經過—年多時間的試點,資陽市的畜牧業規模化、標準化顯著提升,發展現代畜牧業的模式基本形成。
建設產業園區,做強優勢特色產業
依托特色產業和龍頭企業,建設特色產業種植園和農產品加工園區,是資陽市重大項目建設的又一特色。
安岳縣以華通檸檬、三友檸檬等企業為主體的檸檬產業園,樂至縣的順達林木產業園、硯山中藥材產業園、中天釀造產業暨農產品加工產業園,一個個獨具特色的產業園讓人耳目一新。
位于簡陽市石橋鎮的大地農產品產業園,就是—個以“企業向產業鏈集中、產業向集群集中”為特色的農產品加工大園區。分3期建設的大地農產品產業園總規劃面積3.1平方公里,建成投產后可入駐企業150多家,實現產值約100億元。目前,占地500畝的第1期工程已竣工,已有簡陽鄉裕食品有限公司、簡陽雙久食品公司、西部果蔬交易有限公司等7家企業入駐。大地農產品產業園集貨物集散、儲存、流通加工、分揀配送、商品貿易、質量檢驗以及信息服務等諸多功能于一園,為人駐園區的企業提供各種配套服務。
“簡陽是個農業大市,通過興建園區,引進龍頭企業,對農產品進行精深加工,提高其附加值,增加農民的收入。另外,農產品加工是密集型勞動,在這些企業務工的都是附近的農民,轉移了農村大量剩余勞動力。目前,在這7家企業務工的農民就有400多人。”簡陽市工業園區管委會副主任周賢剛介紹道。
“第1期竣工的廠房已經租完了,還有10家企業等著租房,我們正抓緊建設第2期工程。”大地生態發展有限公司總經理周勇說,“目前,中小企業面臨的共同問題是資金短缺。為了解決這一難題,我們在人駐園區的企業里成立產業商會,組建互助基金,互相聯保,以企業的信譽打捆,向銀行擔保貸款,解決了企業融資的難題。”
抓大項目,建產業園區,引導企業向園區集中,形成產業企業集群,為中小企業的發展、壯大創造了環境。