產業園：丘區農業發展新模式

丘陵地區新農村建設面臨的最大難題是農民增收緩慢。如何破解這道難題?能不能探索出一種能夠在丘陵地區可供推廣的發展模式?南充市順慶區在實踐中找到了答案：建立農民產業園，引導農民入園發展持續增收的長效產業，破解了長期困擾丘陵地區農村產業發展的難題。

農民產業園為農民致富搭建平臺

2007年，順慶區確定對22個村進行新農村示范建設，并先在大林鄉大林寺村進行農民產業園試點。大林寺村是典型的丘陵山區村，自然資源匱乏，農業生產條件落后，村民年人均純收入一直徘徊在2000元左右。試點啟動后，大林寺村利用75畝荒山、70畝荒坡和58畝稻田，引來綠科禽業公司、大百合農業科技有限公司和綠寶菌業公司3家企業，建起蛋雞、生豬和食用菌3個園區，吸納57戶農戶入駐。

作為偏遠山村的農民，可支配收入較少，資金便成了農業產業發展的瓶頸。如何化解資金短缺的難題?順慶區政府拿出500萬元成立了小額信貸擔保公司，為發展農業產業的農戶提供貸款擔保，每戶最高可貸款10萬元。政府出資為農民貸款進行為期兩年的貼息支持，同時制訂嚴密的還款計劃，要求農戶一年償還貸款數額的一半。這一機制撬動了資金的放大效應，引來了企業和農民的積極投入。

入住農民產業園的農戶，通過自籌、貸款等方式籌措資金，按照政府提供的規劃，統一標準，自建雞舍、豬圈和食用菌大棚等設施。綠科禽業公司帶動的蛋雞產業園吸納了16戶農戶，由企業向農戶微利提供雞苗、疫苗、飼料、技術等；……