３２０７億，助推農(nóng)業(yè)上臺階

今年，是我省的“項目年”。年初，省委、省政府就提出“大抓項目，抓大項目”。而今年農(nóng)村工作的主題，也是推進農(nóng)業(yè)大項目建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

今年省委“一號文件”明確提出，狠抓重大項目建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。在此之前，省政府制定了《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階建設(shè)項目規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，在2008年至2012年，我省將投資3207億元，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。

《規(guī)劃》提出了到2012年的發(fā)展目標，主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)增加值達到2500億元，新增100億斤糧食、1000萬頭生豬生產(chǎn)能力等，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技支撐、農(nóng)民增收“六上臺階”，農(nóng)民人均純收入年均增長8％以上。為實現(xiàn)這個目標，全省規(guī)劃建設(shè)項目71類377個，總投資4008.6億元，預計到2012年完成投資3207億元。

《規(guī)劃》共規(guī)劃了10個方面的重點建設(shè)項目。其中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重，規(guī)劃建設(shè)9類25個項目，總投資2008.7億元，占了總投資的半數(shù)以上。主要項目內(nèi)容包括：大力實施水、土、路三大基礎(chǔ)工程；抓緊完成現(xiàn)有病險水庫、震損水庫整治和在建水利工程建設(shè)，新建一批大中型水利樞紐工程；加快農(nóng)村公路、機耕道建設(shè)和改造，重點打通“斷頭路”，建設(shè)鄉(xiāng)村客運站點，完善農(nóng)村路網(wǎng)體系；保障農(nóng)村人口飲水安全等。

優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，《規(guī)劃》提出依托資源特點，優(yōu)化區(qū)域布局，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好三大基地建設(shè)：一是堅定不移地發(fā)展糧油生產(chǎn)，實施“新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程”，確保糧食安全；二是突出發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實施“新增出欄1000萬頭生豬生產(chǎn)能力工程”，大力發(fā)展牛、羊等草食牲畜和小家禽畜；三是因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、食用菌、茶葉、中藥材、林竹、煙葉、蠶桑、花卉、生物質(zhì)能源等“十大優(yōu)勢特色種植業(yè)”。規(guī)劃建設(shè)項目18類42個，總投資544.8億元。

優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，《規(guī)劃》提出加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點發(fā)展無公害糧油、肉類、果蔬、煙草、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)做大做強，合理開發(fā)利用非木質(zhì)森林資源等。規(guī)劃建設(shè)項目13類138個，總投資456.7億元。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是《規(guī)劃》提出的建設(shè)重點之一，總投資581.8億元。主要內(nèi)容包括，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林，開展垃圾集中處理等。

此外，《規(guī)劃》還對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)村扶貧開發(fā)等建設(shè)項目和投資進行了規(guī)劃。

《規(guī)劃》提出，根據(jù)建設(shè)項目的功能和性質(zhì)，采取多種渠道籌措建設(shè)資金。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、防災減災、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶貧開發(fā)等公益性和準公益性項目，以政府投入為主，引導社會多元化投入；優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品流通等經(jīng)營性和產(chǎn)業(yè)化項目，以社會投入為主，政府適當扶持。

《規(guī)劃》對2008年－2012年實施的建設(shè)項目、投入資金進行了細化。2009年，計劃開工建設(shè)項目72個，加快建設(shè)項目263個，竣工項目26個，總投資737.6億元。