“代言人”和“好幫手”

本期視點(diǎn)：營山縣探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”

去年3月以來，營山縣探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在每個(gè)黨支部民主選舉1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員”，建立“動(dòng)態(tài)委員”人才庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在決策重大事項(xiàng)和通報(bào)重大情況時(shí)，根據(jù)不同內(nèi)容每次確定3名以上的相關(guān)“動(dòng)態(tài)委員”參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，代表所在黨支部黨員行使知特權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)等民主權(quán)利。推行“動(dòng)態(tài)委員制”為黨員參政議政搭建了平臺(tái)，在落實(shí)黨員主體地位、加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)方面進(jìn)行了一系列新探索。

一年前，營山縣低調(diào)推行了一項(xiàng)基層黨建新舉措，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”。從表面上看，這一舉措是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委增加一部分“動(dòng)態(tài)委員”，但內(nèi)涵卻非常豐富，可以說，這是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的新探索。“制度當(dāng)然不是拍拍腦袋就想出來的，而是經(jīng)過深思熟慮、從實(shí)踐中摸索出來的。”營山縣委常委、組織部長楊勇說。

誕生

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“動(dòng)態(tài)委員制”不是“無源之水”，而是源于增產(chǎn)鄉(xiāng)公推直選鄉(xiāng)黨委副書記。增產(chǎn)鄉(xiāng)雖名為增產(chǎn)，但實(shí)則增產(chǎn)無門、致富無路。為了選出群眾公認(rèn)、能力強(qiáng)、水平高的鄉(xiāng)黨委副書記，2008年2月，營山縣從增產(chǎn)鄉(xiāng)黨委委員、機(jī)關(guān)黨員、村(社區(qū))黨支部書記等5個(gè)層面各推薦產(chǎn)生一名代表，組成“結(jié)構(gòu)制”黨員代表，全程參與公推直選工作。這一做法贏得了黨員、群眾的普遍支持與好評。

鄉(xiāng)黨委副書記選出來了，公推直選工作圓滿完成了，營山縣黨務(wù)工作者卻陷入了深思。……