編者按:近年來,開江縣堅持邊探索、邊實施、邊完善的工作思路,深入研究城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作規(guī)律,建立健全了一套行之有效的工作運行機制,增強了黨的凝聚力。
“我專程從成都趕回來接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、補交黨費……”去年6月的一天,開江縣新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)流動黨員服務(wù)站接待了務(wù)工返鄉(xiāng)的流動黨員小王。小王家住清河社區(qū),1994年從部隊退役后一直未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,成了一名“口袋”黨員。“5·12”汶川大地震發(fā)生后,當他聽說繳納“特殊黨費”也能支持抗震救災(zāi),便再也坐不住了……其實,這僅僅是開江縣社區(qū)黨建工作創(chuàng)新與發(fā)展的一個縮影。
近年來,開江縣針對大量流動人員涌向集鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,探索出了“黨建進社區(qū),服務(wù)到身邊”的新路子。
搭建平臺。注入發(fā)展活力
2007年以來,針對社區(qū)無辦公場地、無辦公經(jīng)費、無專業(yè)人才等實際,開江縣大膽推行“三薦兩選一承諾”的公推直選模式,從大學畢業(yè)生、業(yè)主等人群中選拔會經(jīng)營、懂管理、有活力的年輕人擔任社區(qū)干部,為推進社區(qū)發(fā)展注入了新活力。
新寧鎮(zhèn)淙城社區(qū)黨支部從搭好黨建平臺人手,采取向上爭取、多方籌資的辦法在全縣率先建好了社區(qū)黨組織活動辦公場所。在縣委組織部的指導下,該社區(qū)黨支部還制訂和實施了“支部議事規(guī)則”等多項制度,形成了“干部問事、群眾說事、集體議事、及時辦事、定期評事”的“五事機制”,確保社區(qū)各項工作的高效落實。
延伸觸角,凸顯以人為本
如何發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?開江縣組織部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上采取延伸服務(wù),消除社區(qū)黨建工作的“空白點”。
今年年初的一天,淙城街一家拉面館開張了,貧困黨員小唐笑呵呵地對顧客說:“沒有黨組織的幫助,我哪里當?shù)昧死习鍐?”家境十分困難的小唐和他的父母從靈巖鄉(xiāng)的大山里來開江縣城務(wù)工,小唐抱著試試看的心態(tài),撥通了社區(qū)黨支部發(fā)的“聯(lián)心卡”上的電話號碼,哪知社區(qū)干部竟找上門來說:“去參加免費的技能培訓吧,學一門技術(shù)多一條門路。”3個月后,小唐拿到了廚師等級證書,社區(qū)黨支部又為他爭取了5000元無息小額貸款,幫助他開起了面館。“開張一個多月,每天能賺近百元錢,真是感謝社區(qū)黨組織啊!”談起這件事,小唐滿懷感激之情。
“逆向考評”,讓群眾為干部打分
“他說的話在理,我們愿意聽”,“他為社區(qū)做了很多實事”……去年6月25日這天,講治鎮(zhèn)社區(qū)100多名群眾為他們的“當家人”楊志乾打分,他獲得了96.9%的滿意率。“我們建立起了以‘百姓出題、干部答卷、按期交賬、居民測評’為主要內(nèi)容的‘逆向考評’制度,將工作的‘主動權(quán)’和‘評判權(quán)’交給了群眾?!辨?zhèn)黨委一位主要領(lǐng)導如是說。
過去,講治鎮(zhèn)社區(qū)存在著弱勢群體多、亂擺攤設(shè)點、衛(wèi)生意識差等許多不良現(xiàn)象。自推行“逆向考評”制度后,社區(qū)干部的責任意識得到大大增強,群眾參與社區(qū)自治的主動性、積極性和創(chuàng)造性也明顯高漲。目前,這一做法已在全縣21個社區(qū)推廣。