為了我的兄弟姐妹

他們就生活在我們的身邊。

據第二次中國殘疾人抽樣調查數據推算，中國目前各類殘疾人總數為8296萬人，占全國人口總數6.34％，就是說有殘疾人的家庭人口是2.6億。

在第二次全國殘疾人抽樣調查數據中顯示，山東省殘疾人數量達到了569.5萬人，占全省總人口的6.15％。到目前為止，濟南市的殘疾人數有33萬人。

他們現在的就業狀況如何，他們的生活質量如何，他們的學習條件如何，他們的婚姻狀況如何，他們的子女狀況如何，他們有多少人能夠自立，以及社會應當如何來幫助他們?給他們提供醫療條件，讓他們的眼睛重新亮起來，讓他們的耳朵重新聽到聲音，讓他們重新站立起來，這些都是值得每一個人關注的問題。

2008年是濟南市殘疾人事業建設的一年，特別是在北京殘奧會上取得了2金1銀1銅的優異成績，名列山東省17市金牌榜、獎牌榜之首，創造了濟南市參加殘奧會歷史上的最好成績。在2009年剛剛到來的時候，我們采訪了濟南市殘疾人聯合會黨組書記、理事長劉書笙。

劉書笙用三句詩詞形象地概括了濟南市殘疾人事業發展的三個階段，“紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閑”，“今日長纓在手，何時縛住蒼龍”，“山，快馬加鞭未下鞍。驚回首，離天三尺三”。

跳動的數字

2008年，濟南市殘聯以“迎和諧全運，建美麗泉城”為主題，實施了殘疾人“權益保障年”計劃，并制定下發了《2008年殘疾人“權益保障年”主題活動方案》，認真實施了八項助殘工程，有效地改善了殘疾人生存生活狀況。八項助殘工程包括，權益保障工程、康復救助工程、安居工程、教育培訓工程、就業工程、托養服務工程、社區康復示范培育工程、迎殘奧惠殘工程。

權益保障方面，濟南市殘聯出臺了《濟南市殘疾人優惠扶持規定》，并開展了以“進社區、進家庭、進單位、進學校，送康復、送教育、送崗位、送科技、送溫暖、送法律服務”為主要內容的“四進六送”系列活動。

這里有一組數據，活動期間，與160名殘疾人簽訂了免費法律援助協議；為1516名殘疾人辦理了過渡期殘疾人證，為3900名下肢殘疾人辦理了免費乘車證；為350戶貧困殘疾人家庭進行了無障礙設施改造，為4925戶聾人家庭安裝了愛心門鈴，為8395名盲人配備了多功能盲杖。

在農村實施安居工程。投入1200萬元，為750戶農村貧困殘疾人家庭實施了“我的兄弟姐妹”安居工程；投入300萬元，為2000戶農村貧困殘疾人家庭實施了“一建三改”(建沼氣池，改廁、改圈、改廚)工程。其中“我的兄弟姐妹”安居工程連續四年被濟南列為“創城百件實事”。

在城區，加大對城鎮貧困殘疾人家庭住房保障力度，全年對140戶重度殘疾人實施了實物配租。

此外，濟南市殘聯還不斷加大智力和精神殘疾人庇護就業和日間照料工作力度，切實做好智力和精神殘疾人托養服務工作，建立了13處庇護所、4處庇護車間、14處日間照料站，為1200名智力和精神殘疾人提供了庇護就業和托養服務。

數字最具證明力。每增加一個數字，就能多讓一個殘疾人得到幫助。

“我的兄弟姐妹”

濟南市殘聯成立于1990年8月，是中國殘疾人聯合會的地方組織，其職能描述為“代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權益，開展各項業務和活動，直接為殘疾人服務：承擔市政府委托的部分行政職能，發展和管理殘疾人事業。”

說到濟南市殘聯，很多人就會想到濟南殘疾人事業的品牌“我的兄弟姐妹”。走進濟南市殘聯的門廳。迎面便是“我的兄弟姐妹”六個大字，這是中國殘聯主席鄧樸方為濟南殘聯的題詞。“我的兄弟姐妹”于2001年11月份提出，2003年9月底在國家工商管理總局成功進行了商標注冊，標志著“我的兄弟姐妹”正式走向了全國，并在法律上受到了保護，有利于全面實施品牌戰略。在人道主義的旗幟下，濟南市殘聯以人為本，對“我的兄弟姐妹”這一品牌進行了組織建設和平臺培養，推動濟南市殘疾人事業的發展。

2009年，濟南市殘聯的重點工作就是放在對“我的兄弟姐妹”的品牌塑造上，做好“我的兄弟姐妹”殘疾人事業主題品牌的規劃推廣工作。根據“我的兄弟姐妹”品牌的工作標準，開展爭創“我的兄弟姐妹之家”和“‘我的兄弟姐妹’十大精神文明標兵”活動。充分利用“情系我的兄弟姐妹”電視專欄節目和“我的兄弟姐妹文化藝術周”活動，大力開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等重大殘疾人節日慶祝活動，進一步擴大“我的兄弟姐妹”品牌的影響力，提升“我的兄弟姐妹”品牌的知名度和美譽度，力爭打造成濟南市公益事業的“著名品牌”。

“今日長纓在手，何時縛住蒼龍”，這是現今濟南市殘聯的發展階段。有了“我的兄弟姐妹”這樣一個叫得響的品牌做平臺，濟南市的殘疾人事業進入了一個快速發展的時期。

2009年1月12日，第二十三次全國殘聯工作會議舉行。會議提出，到2015年，建立起殘疾人社會保障和服務體系的基本制度框架，基本實現殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康復服務、殘疾兒童少年人人享有義務教育。這是人人都希望達到的成果，需要社會各界的共同努力。

在濟南市殘聯制訂的2009年工作計劃中，健全完善“六個體系”，建立殘疾人事業發展的長效機制成為重要內容。六個體系包括：健全完善殘疾人康復服務體系、教育培訓體系、就業體系、社會保障體系、社會服務體系和政策法規體系。

2009年，濟南市殘聯將整合社會康復資源，加大殘疾人康復經費投入和康復人才培養力度，城鄉統籌兼顧，重點向農村、社區傾斜，推動殘疾人助行、助聽、助視、助智等康復救助制度建設，完善社區殘疾人康復訓練與服務工作長效機制。繼續實施“我的兄弟姐妹”康復救助工程，計劃全年康復救助殘疾人10000人次，做好全國殘疾人社區康復示范區、白內障無障礙市創建活動，并逐步健全完善學前、義務、中等、高等教育相互銜接的殘疾人特殊教育體系，提高殘疾人的就業能力。

有人說，磨難也是一種財富。在我們接觸的一些殘疾人中，手和與微笑掛在他們的臉上，讓人釋然了擔憂、憐惜的情結。他們真實的快樂感染著走近他們身邊的人。一旦走近了殘疾人，一旦正視他們的完整和自己多少的“殘缺”，心中便會希冀殘疾人、正常人一起攜手超越殘缺，營造一個完美的世界。劉書笙說，我們所做的一切工作和努力，都是為了我們的兄弟姐妹。這是關愛殘疾人事業的所有人的心聲。