２００８：在國際輿論浪潮中的中國

2008年無疑將在中國的歷史上寫下令人難忘的一頁。回顧2008年的輿論熱點，從年初雨雪冰凍災害、西藏“3·14”事件、到奧運圣火在歐美傳遞中的風波，再到5月的汶川大地震，以及隨之而來的北京奧運會、三鹿奶粉事件，到年終盤點時又出現了全球金融危機，可以說2008年是突發事件集中，同時又是中國在國際輿論中受到密集關注、頻繁曝光的一年。

在2008年國際輿論的聲浪中，中國的國際輿論走向，猶如一只小船，不斷顛簸著行進。每一次事件，中國都受到了國際媒體的廣泛關注，而國際媒體對不同事件的報道框架卻大相徑庭。

在國際輿論的研究中，有兩條共識曾被不同國家的不同研究者多次證實。首先，由于直接經驗的缺乏，對于普通人來說，對國外情況了解的主要渠道是通過媒體。在這個意義上，與媒體所傳遞的國內信息不同，媒體所傳遞的國外信息對于人們對國外的了解起著決定性的作用。在全球化的影響下，信息流通速度加快，國際新聞與傳播對各國經濟、政治，乃至社會生活的各個方面影響巨大。其二，媒體在設置國際報道內容的過程中，會選擇有利于本國政府的事實。媒體對國際事件的報道是與各國的國家利益、政治和文化觀點相一致的。

國際媒體對于一個國家的輿論通常為刻板印象所主導，隨著時間的推移，很難有實質性的變化。例如，在前蘇聯解體之后，俄羅斯政府與美國政府關系一度非常友好。然而，《紐約時報》在俄羅斯對車臣戰爭的報道與早先對俄對阿富汗戰爭的報道一樣，都持有批評態度。政府關系的改善，并不意味著媒體的報道會立刻摒棄刻板印象。

早在上世紀70年代，美國學者甘斯通過對美國媒體的社會學觀察，就對美國的國際報道做過精辟的總結，談到對前蘇聯與中國的報道，甘斯總結說，“美國媒體對于蘇聯和中國的報道幾乎完全集中在政府的問題和失敗的方面；如果報道這些國家的成就，也持懷疑態度，認為是宣傳。共產主義國家的政治動蕩是新聞，但在其他國家類似的動蕩卻不是。1967年，中國的文化大革命被詳細報道，成為當年的主要外國新聞。”

在經歷了多年之后，盡管中國通過改革開放，社會的政治經濟都發生了巨大的變化，美國媒體對于中國的報道卻還是以“妖魔化”為主。同樣的國際事件，比如大型國際會議，在發達國家召開，媒體對主辦國總是正面報道多于負面報道，但在發展中國家召開，尤其是由中國主辦時，中國受到的批評卻最多。

回顧2008年國際媒體對中國的報道，我們卻看到了不太一致的圖景，這個圖景雖有過去的刻板印象的強烈印記，卻也有與過去不同的圖景。2008年國際媒體對中國的報道更似一個起伏不定的立體圖像，而不是一個平面圖景。

雪壓中國：中國政府積極應對

從國際輿論的角度來說，2008年年初，國際輿論對中國總體上還是相當友善的。國際媒體對我國春節前夕南方所遭遇的雪災總體來說是友好的。春節前夕，我國南方突然出現大范圍的寒冷天氣，造成交通癱瘓。此時，又是大批民工返鄉的高峰，大批旅客滯留在廣州火車站等地。

中國的雪災立刻引起了國際社會的關注，主要的國際媒體對中國的雪災都進行了跟蹤報道。《紐約時報》從2008年1月29日開始報道我國南方雪災，此后直到2月9日共刊登了9篇關于雪災的報道。報道總體上不僅反映了中國雪災的狀況，同時還報道了中國政府對這一突發事件的積極應對。《紐約時報》在2008年1月31日這樣報道說，“當異乎尋常的大雪和寒冷天氣在中國的大部分地區持續停留時，政府在周三加緊了對突發事件的應對，這個突發事件不僅造成運輸的問題，還有可能醞釀成一個政府公關的災難。”報道隨后詳細說明了溫家寶總理如何處理這個“政府公關”的災難，分別引用了溫總理兩次，第一次引用總理說，“天氣給每個人造成了很多不便，帶來許多延誤，”第二次引用溫總理是這樣的，總理說，“目前，各級政府正在努力使電力恢復，之后，交通也將恢復。”《紐約時報》的報道在總體上對中國發生的雪災表示理解與同情，說，“南方的這場雪災暴露出中國這個世界發展最快的經濟體所面臨的脆弱的交通問題。”

雪災期間，《華盛頓郵報》也作了類似的報道。《華盛頓郵報》從2008年1月31日開始報道，到2月18日，共刊登了3篇報道。1月31日報道的導語這樣寫道，“火車終于在周四開始緩慢運行，盡管災難性的大雪阻礙了橫跨中國的公路和鐵路，中國政府還是進行了全民動員好讓滯留在外的民工回家過春節。”

然而，雪災剛過，又一突發事件發生，在這個事件中，國際媒體的對華輿論，顯示出了冷戰期間才有的敵對性。

西藏“3·14”事件：對敵輿論的再現

雪災是自然界的寒冬，中國的國際輿論在年初所遭遇的寒冬當是西藏的“3·14”事件了。西方媒體對于我國西藏拉薩所發生的打砸搶燒暴力事件的報道也許是多年以來我國所受到的媒體批評最多、最集中一次。

西方對于“3·14”事件以及其后在奧運圣火傳遞中的敵對報道，由于其極端的誤解、歪曲與敵對，不僅令我國學界震驚，也令我國的普通民眾憤怒不已。

一向高舉所謂新聞專業主義大旗的國際媒體，如美國的《紐約時報》、CNN、英國的BBC等在西藏事件的報道中，不僅在報道話語上極具偏見，而且在基本的新聞事實方面出現錯誤。對于發生在拉薩的少數不法分子的違法行為，多數西方媒體都從為不法分子辯護的立場報道事件，將達賴描述為愛好和平的宗教領袖，而將力圖維護秩序的警察描述成為鎮壓“和平抗議”的武裝力量。

從這一立場出發，西方媒體居然在基本的新聞事實上出錯，《紐約時報》2008年3月18日關于拉薩事件的報道使用的是尼泊爾警察拖曳流亡僧侶的照片，BBC將中國武警的救護車描繪為重型軍車。CNN的網站在3月19日根據“西藏流亡政府”的消息報道說有80人被拉薩警察殺死，對于我國新華社報道的13人在騷亂中被不法分子所殺害的事實則全然不顧。

西方主流媒體對西藏“3·14”事件的報道，再一次說明了冷戰結束后在媒體報道中忽隱忽現的意識形態霸權，又一次浮出水面，意識形態尚無法終結。在對我國拉薩發生的暴力事件的報道中，以美國為代表的西方媒體回到了“共產主義”和“反共”的二元報道框架，在CNN等媒體的報道中，拉薩事件中的打砸搶燒分子，成為共產主義統治下的“受害者”。

汶川大地震：國際對華輿論的理性回歸

西藏事件發生后，西方媒體不僅對西藏事件本身發布了大量敵對報道，還將敵對報道延伸到奧運圣火在世界各地傳遞的報道。

然而，這些敵對的輿論似乎一夜之間消失。2008年5月12日，中國四川汶川發生里氏8級地震，面對這一突如其來的巨大災難，世界媒體迅速從西藏事件的敵對報道中轉變，不僅以同情的筆調大量報道中國嚴重的災情，還以贊揚的態度報道中國政府的救災行動。

與“3·14”事件不同的是，西方媒體不僅大量引用我國官方的數字和消息，BBC、CNN等媒體更是大量轉播我國中央電視臺在地震現場拍攝的畫面。在巨大的人類災難面前，西方媒體似乎不僅一時放棄了意識形態的“二元”報道框架，正面報道救災，還對我國政府表現了信任和欽佩。

在汶川地震的報道中，西方主流媒體對中國以及中國的領導人都給予了正面的報道。在美國無論是《紐約時報》這樣的大報，還是地方性的報紙，都對地震進行了客觀的報道，對中國政府的及時救援，對中國軍人的吃苦精神，表達了敬意。《波士頓環球報》使用的照片就是中國軍人抱著剛從廢墟里救出的受傷小女孩的照片。

溫家寶總理親赴災區，現場指揮也受到了國際媒體的稱贊。2008年5月12日到16日期間，近500家國際媒體，如具有較大影響力的美國的《基督教箴言報》、英國的《泰晤士報》等多家媒體都引用了總理說的“鎮定、信心、勇氣和強有力的指揮!”這句話。《加拿大國家郵報》還用總理的這句話作了新聞標題。

奧運北京：國際輿論的多元化

2008年8月份舉辦的北京奧運無疑是奧運史上最受關注的奧運會。截至8月24日，國際奧委會的網站在奧運第一周的訪問量就超過了500萬人次，而整個雅典奧運會的網站訪問量只有280萬人次。

北京奧運無疑聚焦了世界媒體的目光。各國媒體都增派大量記者到北京報道奧運，僅美聯社就派遣了300名記者報道北京奧運，這個數字是美聯社歷史上報道奧運派出記者最多的一次。超過了美聯社在美國本土舉辦奧運會時所派出的記者。

我們可以說，北京奧運對改變國際媒體對我國報道的刻板印象，改變國際媒體對中國的報道模式，起到了非常重大的作用。在北京奧運開幕之前，大多數的國際媒體對中國的報道都是負面的。上海外國語大學中國國際輿情中心在對全球重要媒體包括美國5家媒體(CNN電視臺，福克斯電視臺，《紐約時報》，《今日美國》，《華盛頓郵報》)，英國三家媒體(BBC電視臺，《衛報》，《泰晤士報》)，法國三家媒體(《世界報》、《費加羅報》、《解放報》)等27家媒體在2008年6月1日到7月15日共500篇對北京奧運的報道的內容分析發現，只有30％的報道是中性報道，70％對北京奧運的報道都是負面報道。針對北京奧運的報道政治化非常明顯，西藏問題、環保問題、中國的人權問題等反而成為奧運報道的焦點。

然而，自開幕式開始，各國媒體對奧運的報道的傾向從負面逐步走向中性，甚至正面。對美聯社12家媒體對開幕式的報道作內容分析發現，多數媒體對開幕式都充滿溢美之詞，不僅如此，報道還肯定了中國所取得的經濟成就，贊揚中國的悠久歷史與璀璨的文化。

三鹿奶粉事件：國際輿論中的“中國制造”

奧運美麗的焰火還未散盡，2008年7月爆發的三鹿奶粉事件將中國再一次拉人可能出現的國際輿論的批評聲浪中。

我國新華社率先報道了三鹿奶粉事件，國際媒體也都紛紛報道了這一事件。英國的BBC電視臺、美國的《紐約時報》等都在第一時間報道了中國的嬰兒奶粉問題。然而，與去年4月份的西藏事件報道不同的是，這些國際媒體不僅大量引用了我國的新聞發布會以及新華社所發的消息，而且隨著三鹿奶粉事件的進展，國外媒體的跟蹤報道也都大量引用我國政府部門和我國媒體如英文報紙《中國日報》等所刊載的消息。BBC電視臺從去年9月11日開始報道，連續在9月12日、9月14日、9月15日和9月17日對此跟蹤報道，其報道的標題依次為《中國調查嬰兒配方奶粉》《中國將懲罰嬰兒奶粉制造商》《新西蘭公司向中國發出奶粉危險的預警》《毒奶粉受害者人數暴增》《中國嬰兒奶粉受害人數驚人》。與BBC相似，美國發行量最大的全國性報紙《今日美國》，也跟蹤報道了中國的三鹿奶粉事件。從去年9月11日至12月31日，《今日美國》的網絡版共有27篇相關報道，9月11日的標題是《食品與藥品檢驗局：中國生產的嬰兒配方奶粉被發現有三聚氫氨》。《今日美國》的報道多次引用我國衛生部的數據，從毒奶粉被發現，到相關責任人被捕，受害人得到賠償等一一進行報道。

總體上來說，不僅是西方媒體，甚至是西方讀者對于發生在我國的這一重要公共衛生事件表現出理解與寬容。《今日美國》去年9月11日的網站上題為《食品與藥品檢驗局：中國生產的嬰兒配方奶粉被發現有三聚氫氨》報道之后，有292條相關的評論，其中不乏對事件的客觀評價，一位讀者評論說，“中國人還不知道美國的牛肉商是如何生產毒牛肉的，如果知道了，他們會生產出比問題奶粉更毒的東西。”另一位讀者對報道這樣解讀，(1)中國是自己發現了這個問題，并正在招回700噸的產品。這篇文章并沒有說所有中國生產的所有嬰兒配方奶粉都有同樣的問題。事實上，像雀巢這樣的公司也在中國生產和銷售奶粉。(2)食品與藥品檢驗局是在提醒美籍華人注意不要買中國生產的配方奶粉。事實上，沒有來自中國的配方奶粉在美國銷售(也許在有些非法的中國城店里有)。然后，這位讀者總結說，我很高興看到中國發現了這個問題，并正在解決這個問題，我也很好奇不知道這個廠家的所有者或行政執行長官最后的結局如何。

當然，對我國三鹿奶粉事件，國際輿論雖然在總體上表現出實事求是的態度，仍有一些分析文章以西方的價值觀評價中國，表現出對中國政府的不信任。2008年9月27日《紐約時報》的一篇文章就對中國政府是否有能力建立一個透明、可信賴的監管體系提出疑問，甚至認為中國對信息和經濟的控制會使任何獨立的規則體系受到破壞。

金融危機：與中國相關嗎?

也許中國大陸的居民對源自美國的次貸危機并沒有太多切身的感受，對于許多購買雷曼兄弟的“迷你債券”希望收高息養老的香港人來說，雷曼兄弟的關門大吉意味著血本無歸。此時，香港人才恍然大悟，來自美國黑心資本家的“迷你債券”比中國黑心廠家的毒奶粉更毒。

始于美國的次貸危機，很快演變為一場全球性的經濟危機。對全球14家媒體對金融危機報道的內容分析發現，國際媒體對中國的輿論集中在中國在這場危機中扮演何種角色這個議題上。鑒于中國的經濟在過去的五年中一直快速增長，作為美國最大的債主，多國媒體的報道都關注中國在危機中的作用。一方面，媒體對中國經濟是否可以持續增長產生顧慮，另一方面，這些媒體對人民幣匯率變化產生種種猜測，認為可能引發的貿易戰。

危機開始的這段時間，各國媒體對美國的金融體系表現出懷疑，同時也報道了中國為維持經濟發展所做的努力。《紐約時報》在報道奧巴馬政府的新任財長蓋特納于2009年1月22日指責中國操縱匯率后，也于1月26日在頭版及時刊登了中國政府駁斥該言論的報道。

回顧2008年中國的國際輿論，我們不僅看到了對中國的極端敵對輿論，也感受到了國際社會的友好。中國經濟的發展，中國社會繁榮的現實，以及中國政府對突發事件應對能力的不斷提高，尤其是我國不斷走向信息透明的政策倒向，都影響著各國媒體對中國的報道，改變著中國的國際形象。

展望2009年，我們有理由相信，國際媒體對中國的刻板印象雖然會像幽靈一般難以散去，但國際輿論對中國總體上走向多元化的趨勢將不可改變，“妖魔化”中國的報道將越來越沒有空間，國際媒體上所展示的必將是一個更加真實的中國。