中國農村社會保障對策探討

摘 要:農村社會保障存在著若干問題，這些問題如果不能得到妥善的解決，將嚴重影響中國和諧社會的建設。

關鍵詞:社會保障;農村;存在問題;解決對策;和諧社會

1 中國農村社會保障中存在的若干問題

(1)中國經濟發展的區域不平衡性導致了不同區域農村社會保障水平的差異。

從總體說來，各地區農村社會保障水平與經濟發展水平基本相符，經濟發展快的，農村社會保障水平相應也就越高。有部分地區農村社會保障發展相對較快，例如山西省，以經濟發展水平來說，經濟發展水平不是很高，安徽等省份差不多，但社會保障水平遠遠高于經濟水平相等的省份。但是經濟發展水平高的，如上海、浙江、北京等地區社會保障水平遠高于其他地區，這就導致了雖然同屬農村，但不同的地區社會保障水平相差很大，區域差別導致了社會不公。

(2)家庭結構變化對農村社會保障體系提出了挑戰。

中國人口緃多，不得不采取較嚴格的計劃生育措施，因此對農村的人口結構產生了巨大的變化。現在獨生子女進入結婚育齡階段，我們的家庭結構正從過去的正金字塔型轉向倒金字塔型，若干年后我們未來家庭會出現“4—2—1”的結構。傳統上，人們存在著“多子多福，兒多好養老”等觀念，人們依靠子女養老，而現在一對獨生子女有一群爸爸媽媽爺爺奶奶需要他們贍養，再加上農村中大量青壯年沒有就業機會需要外出打工，所以，單靠家庭養老已經無法承擔農村中的養老任務，現有的農村養老體系不堪重負。……