改革開放以來,我國經濟的自由化程度大大增強。提倡“一部分先富起來”刺激了各個階層發財致富的積極性,人們通過各種途徑,不管是辦實業,搞物流,外出打工,還是從事各種形式的第三產業,人們手里的錢是逐漸多起來了。有一個數字很能說明問題,改革開放之初的1978年,我國城鄉居民儲蓄存款總額是210、6億元人民幣,而30年后的2008年,這一數字達到了21、4萬億元,增長了近1000倍!這還不包括居民手持現金和各種有價證券。由此可見我國民間資本的巨大體量。面對這一巨大社會資本,我們應當充分估計到這一潛在力量對我國經濟和社會發展的巨大作用,不管這一作用是正面的還是負面的。資本和人的結合使它賦予了生命力,資本是絕不肯安于寂寞的,它肯定要施加影響于人們的經濟生活??偟膩砜瓷鐣Y本對經濟生活的作用大體呈現三種狀態,一是生龍活虎,二是如狼似虎,三是洪水猛獸。當然我們需要第一種作用,這是我們建設社會主義市場經濟的目的所在。但這取決于我們有利于資本活躍的制度背景和公共政策的正確選擇。
當然,民間資本還不僅指居民儲蓄。居民儲蓄只是城鄉居民將暫時不用或結余的貨幣存入銀行或其他金融機構的一種存款活動。西方經濟學通行的概念認為,儲蓄是貨幣收入中沒有被用于消費的部分。這種儲蓄不僅包括個人儲蓄,還包括公司儲蓄、政府儲蓄。包括銀行的存款、購買的有價證券及手持現金等。……