天下的麻雀抓不盡

招商引資是不斷有新要求的工作，要以新的業績推進“兩型社會”綜合配套改革的歷史進程，必須要更精準的作為。

“一廂情愿”還是“你情我愿”——以更新的理念完善好項目庫。項目開發要在“我們的期望”和“別人的需要”結合點上做細文章，“單相思”、“閉門造車”的東西是難有吸引力、難以操作的。既要更注重根據我們重點發展的產業方向和集群需要，又要加強市場調研和信息收集與分析，及時掌握國內外相關大企業和戰略投資者的投資領域、投資動向和投資要求，以此開發一批更加符合我方發展所需和他方投資意愿的大項目、好項目，從而在源頭上做到有針對性地促進產業配套、產業集群和產業升級，推進新型工業化、新型城市化和新農村建設，更好地打“成功率”，并逐步朝“招商選資”的層次演進。

“信手撒網”還是“有的放矢”——以更實的方式提升招商引資實際效果。首先要選好對象，要充分應用現代信息技術，用好行業協會、商會、專業人才、友好人士及駐外機構等各種力量和渠道，掌握更多的招商信息和機會，有針對性地向相關企業“拋繡球”，上門洽談；其次要變革招商引資手法，從市招商局開始，班子成員分工重新調整，按一、二、三產業整合資源，分別帶領專業化小分隊開展工作。“天下的麻雀抓不盡”，不要指望到處都去抓，必須明確我們要抓什么樣的和到哪里去抓。大型招商節會不要跟風，要適時、適地、有重點、有針對性地組織參與好，專業化“小分隊”更要同時并高頻率地積極跟進；第三要善于借力發力，整合資源，協同作戰。及時、主動向一把手匯報，提供好的決策建議，為主要領導“出面”準備好條件，取得有力支持。市招商局要根據產業特點分別與各縣（市）區、各園區及10個設招商科的經濟主管部門形成聯動機制，有選擇性地聯手抓好大項目、重點項目的招商工作；第四要提升招商隊伍素質，善于應用科學的、定量的方法開展工作，注重整合“智力資源”，自身力量不足時要動態聘請招商咨詢專家，事先“快速充電”，在專業問題洽談時不講外行話，不做外行事。

“一簽了之”還是“精準服務”——以更強的機制服務招商引資項目履約落實。項目簽約難，但簽約還只是開始，不能僅為完成指標而一簽完事。一個地方一時沒有項目不可怕，怕的是“名聲”壞了，來了的后悔，想來的不敢來。經濟發展環境說穿了是資本能不能快速周轉贏利的問題，是項目能不能快速啟動和投產的問題。來的投資商都滿意了，后續的投資就會源源不斷，以商招商才有可能。今后，要建立起落實項目的責任分解機制，對已簽約的重點項目，在及時研究和明確好政策扶持的同時，各級招商局要履行好招商引資領導小組辦公室的職責，及時將項目落地各個環節和政策落實的任務，分解到相關部門，明確辦理責任人、辦理時限和要求，制定出項目落實任務分解表提交領導小組通過，再交相關單位辦理，服務好的單位要大膽地予以表彰獎勵，這樣，各類項目才會落到實處，而不是投資商“跑斷腿”。行政效能監察和對不作為、亂作為、緩作為的單位與責任人的處理才有剛性依據，經濟發展的環境也才能真正好起來。從而建立起規范、便捷、聯合、誠信、高效的服務機制，降低營商成本，提高投資回報率，實現項目洽談、項目落實與經濟發展、環境優化的良性循環。

“兩眼朝外”還是“內外兼修”——以更大的力度推進本地企業事業拓展。我市產業基礎比較厚實，孕育和開發與其關聯的新項目是招商引資的重要砝碼和平臺。千萬不要一講擴大開放、引進外資，就眼睛一律朝外，忽視內資的使用，忽視眼前的發展需要、優質資源和內生力量。要高質量地建立起本地企業的“需求庫”，了解其發展走向，應用好它們在行業內的影響力和資源渠道，引導、幫助、服務好它們進一步發展、裂變、衍生及其與國內外大型企業的對接合作。對新上馬的、有集群和配套戰略意義的重大項目，同樣要采取“一事一議”的辦法，給予特別的政策扶持和優質的政務服務。現有企業的事業繁榮，就是“經濟生態”的不斷優化，也是不斷引得“鳳凰”來的“梧桐樹”。

（作者為株洲市人民政府副市長）