十年風雨路 實現新跨越

從1999年到2009年，長治市旅游局走過了10載歷程，收獲了10載喜悅。這10年是長治市旅游業突飛猛進、蓬勃發展的10年。今天長治人正勵精圖治，銳意創新，在做強做大旅游產業的征途上續寫新的輝煌。

長治市位于山西省東南部，古稱“上黨”。宋代大文豪蘇東坡慨嘆道“上黨從來天下脊”。毛澤東曾幽默地稱這里是個“有魚有肉”的“腳盆”。長治歷史悠久，山河壯麗，人文薈萃，旅游資源豐富、獨特，發展旅游業具有得天獨厚的條件。長治市旅游局從1999年成立到2009年，可謂一路風雨一路歌。這十年是長治市旅游從業者銳意進取，艱苦創業的十年，是長治旅游業突飛猛進，蓬勃發展的十年。十年風雨路見證了長治市旅游業從無到有、從小到大、從弱到強的光輝發展歷程。

近年來，長治市委、市政府把旅游作為服務業的龍頭和經濟發展的支柱產業，作為長治經濟轉型發展、安全發展、和諧發展的突破口，舉全市之力，大力興辦旅游，使長治市旅游業得到了長足發展。長治市先后榮獲“中國自駕車旅游品牌十大目的地提名獎”、“2008中國旅游品牌十大目的地”、“中國旅游競爭力百強城市”等光榮稱號。近幾年來，長治市國內旅游接待人數以年平均42.56%，國內旅游收入以年平均42.09%的速度大幅度增長，旅游業對長治市經濟增長的貢獻率不斷提高。今年上半年旅游總收入達到37.12億元，同比增長10.12%，在受國際金融危機影響，實體經濟持續低迷的情況下，長治市旅游業卻逆勢飄紅，一枝獨秀，呈現出強勁發展態勢。

全面理清了旅游產業的發展思路

2001年以來，長治市市委、市政府對旅游業重新定位。把旅游業放在突出重要位置，確立了以創建中國優秀旅游城市為目標，以太行風光、炎帝文化、革命紀念地為主題，以綠色、古色、紅色為特點，突出一個中心，培育一個龍頭，構建三大旅游帶，開發十大旅游區，打造以點連線、以線帶片、以片擴面、點線面片相結合的旅游產業體系，將旅游業培育成新型支柱產業，實現旅游資源大市向旅游經濟強市戰略性跨越的工作思路。

科學制定了旅游產業的發展規劃

堅持以規劃為先導，2001年以來，先后制定出臺了《長治市旅游業“十一五”發展綱要》、《長治市關于加快旅游業發展的意見》、《長治市加快發展服務業的實施意見》等許多政策性文件。堅持旅游資源開發全市一張圖、旅游產業發展全市一盤棋，充分發揮規劃的先導作用，先后聘請北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院、北京大學旅游研究與規劃中心、上海天人旅游開發有限公司、浙江大學風景旅游規劃設計研究中心等國內知名旅游規劃編制單位，高起點、高標準、高水平制定了《長治市旅游產業發展總體規劃》。

特別是2008年，為了加大資源整合力度，突出打造太行山大峽谷旅游品牌，長治市政府投資960萬專門委托中國城市規劃設計研究院，重新編制太行山大峽谷旅游發展規劃。專門成立了太行山大峽谷旅游開發項目服務組，由分管副市長任組長，為大峽谷開發建設提供零距離、全過程的跟蹤服務。

旅游基礎建設加快并形成一定規模

一是投入力度加大，投資多元化格局初步形成。近年來，長治市旅游基礎設施建設堅持“國家、地方、集體、個體、部門、利用外資、市場融資”一齊上的原則，發動社會各方面力量，通過各種渠道興辦旅游業。同時，積極探索“政府管資源，企業出資金，市場化運作，規范化經營”旅游開發運作機制，大力推進投資主體多元化。加大政府投入，2005年以來已安排旅游事業費2億多元，長治市用于旅游基礎設施和旅游資源開發的資金累計達到50多億元。積極鼓勵民營企業參與旅游業開發，目前，已有潞城市潞寶集團、壺關縣常平集團、沁源縣沁新公司、市煤氣總公司等一批優勢工業企業，先后投資開發了太行龍洞、八泉峽、高山流水、毛主席像章紀念館等旅游景區景點。

二是產業要素完善配套，規模日益擴大。目前，長治市共有旅行社39家，涉外星級飯店11家，其中四星級2家，三星級4家，二星級7家，共5000余張床位。益東大酒店和東明國際大酒店正在申報評定五星級飯店，鵬宇國際大酒店和財苑大廈正在申報金、銀葉綠色旅游飯店。長治市在建待評四星、五星級飯店8個。開設了20多條成熟的旅游線路。新建了100多處旅游星級廁所、生態廁所和環保廁所。旅游接待能力進一步提高，初步形成了涵蓋吃、住、行、游、購、娛諸要素的旅游產業體系。

三是旅游景區提質上檔。以“古色、綠色、紅色”為特色的傳統旅游產品轉型升級，提質上檔。壺關太行山大峽谷、平順太行水鄉、天脊山被評為國家4A級景區。武鄉八路軍太行紀念館、王家峪八路軍總部舊址、“百團大戰”磚壁指揮部舊址、黎城黃崖洞革命紀念地等4個景點及沿線入選全國100個紅色旅游經典景區和30條全國紅色旅游精品線路。武鄉八路軍總部王家峪、磚壁舊址、黎城黃崖洞還被列入國家核定的山西省9個紅色旅游經典景區基礎設施項目。

城市旅游功能逐步完善

2004年以來，長治以打造中國優秀旅游城市為目標，圍繞旅游產業“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，切實加強城市旅游基礎設施建設，不斷完善旅游配套服務功能。

在加快旅游交通建設方面，相繼開通了長太、長邯、長晉三條高速公路，市政府先后投資2億多元，新建和改造旅游道路32條，總里程達到314公里，基本形成了以市區為中心，1小時車程為半徑，連接各大旅游景區，通暢、安全、高效的旅游公路環線網絡。今年，又開工建設了長治至河南安陽高速公路和大峽谷旅游專線。同時，出資1300多萬元，對長治機場進行了擴建改造，開通了直達北京、上海、廣州、成都等地航班。高速公路、鐵路、民航立體交通網絡拉近了長治與各大城市的距離。

在培育旅游要素市場方面，規劃建設了城隍廟美食文化廣場、東華門地方特色美食文化一條街;長治市各大旅游景區、各大購物商場都設立了地方土特產、旅游商品專柜，長治市各星級飯店晚間都能開展文化娛樂活動，各大景區都開設了晚間游覽點，白天和晚間定時進行文藝表演，旅游文化娛樂活動豐富多彩。

旅游特色產品不斷豐富和發展

大力實施旅游品牌戰略，全面提升旅游景區檔次。培育和發展了壺關太行山大峽谷、平順太行水鄉、武鄉八路軍太行紀念館、黎城黃崖洞、襄垣仙堂山、沁源靈空山等一批在全國有影響的山水風光、自然生態、民俗風情、紅色旅游為特色的旅游主題品牌。培育出了武鄉八路軍太行紀念館、八路軍總部舊址等一批成熟的紅色旅游線路，潞寶工業園、郊區故南村等一批成熟的工農業旅游線路，太行山大峽谷國際攀巖基地、老頂山神農滑雪場等一批成熟的體育保健旅游線路，平順車當村、豆口村等一批成熟的鄉村民俗旅游線路。同時，推出了平順西溝、屯留縣康莊高新工業園、青龍山野生資源開發園、潞寶集團毛澤東像章紀念館、中德型材公司門窗博物館、農具博物館、收音機博物館等眾多特色旅游產品，全市的旅游產品結構逐步向多層次、多元化方向轉變，滿足了游客的不同需求。

旅游品牌形象進一步彰顯

近年來，長治市加大宣傳促銷力度，創新促銷手段，精心打造長治旅游品牌，先后確立了炎帝文化、太行風光、紅色經典等旅游品牌形象。先后成功舉辦了三屆中國長治太行山大峽谷國際攀巖節和太行水鄉全國新聞記者漂流邀請賽、五屆神農滑雪節、今年具有“北方水城”美稱的沁縣成功舉辦了首屆沁縣端午民俗文化節和龍舟邀請賽，旅游節慶活動，接連不斷，異彩紛呈。通過這些旅游節慶活動，提升了長治旅游品牌形象，促進了旅游資源的深度開發，把長治旅游推向全國，推向世界。

目前，長治市旅游業正在新的起點上，乘風破浪，揚帆遠航，為建設富裕文明和諧的新長治做出新貢獻、續寫新輝煌。