環保組織向兩會代表委員呼吁：密切關注４萬億環保組織向兩會代表委員呼吁：密切關注4萬億投資的環境監管，提升中國經濟的競爭力

2009年的全國政協會議和全國人民代表大會正在北京舉行，無論是政協委員還是人大代表，都被所有關注生態文明的人寄予厚望。因為，你們是高度關注環境與發展的公眾楷模，你們是探求和諧發展，智慧之路的先遣隊。

人類既是環境問題的制造者，也是受害者。我們的命運與自然界休戚相關。當自然災難發生的時候，我們從不抱怨，全力探尋修復自然和重建家園之路；當經濟危機發生的時候，我們也得隨時提醒自己，友善對待環境才是可持續生存的真正動力。

要改善與自然的關系，機會永遠握在我們的手中。當4萬億投資在 “快、重、準、實” 的原則下向全國各地分流的時候，當地方政府緊急出臺刺激經濟發展政策的時候，投資和開發的行為應該在透明、科學、合法、全面的環境監管措施下推進。

4萬億投資對環境的關注不僅僅體現在3500億（生態環境投資）的盤子中，更需要體現在18000億（資料來源：《京華時報》，搜狐財經頻道）的大型基礎設施建設中。 為了保證又好、又快的經濟發展， 有些高污染、高耗能、高風險、有所保留的項目，4萬億投資以前未必被規劃所接受的項目，不能在4萬億投資過程中被夾帶過關。我們已經在環境審批方面形成了一整套有效的機制，大的項目必須經過環評，必須遵行一系列環境信息公開和公眾參與的程序。

面對此次全球性金融危機，中央政府已經理智地認識到效率低、生產方式或技術落后，生產力過剩的產業面臨被淘汰的選擇。從長遠的觀點看，金融危機也是我們向綠色經濟和低碳經濟過渡的機會。作為發展中國家的中國，在氣候變化的國際環境和節能減排的國內呼聲中，需要重視并抓住這一商機， 在綠色產業的國際市場上提升中國的競爭力， 4萬億的投資決策就是重要的機會。

自然之友是一個民間環保組織，作為公眾環保力量中極細微的組成部分，我們深知自身力量的渺小；作為時刻關注自然命運的一群人，我們深知改變行為方式會給自然帶來多么好的喘息之機。因此，我們謹向全國人大代表和全國政協委員表達我們的心聲：加大環境監管不是阻礙發展，淘汰不合適的生產方式及項目有利于中華民族激發可持續發展的大智慧，與自然和諧長存的大智慧。請兩會代表委員加大對四萬億投資的環境監管，讓4萬億投資的決策過程更加公開化，讓4萬億投資成為綠色經濟和低碳經濟的探路者。我們的具體建議是：第一，在保增長和嚴格控制“兩高一資”行業（高污染、高耗能和資源性產業）兩種思路上科學決策，不能以犧牲“節能減排”的長遠目標為代價，保護沒有生命力的高耗能行業；第二，投資項目依法嚴格進行環境影響評價，依法及時地向公眾公開相關的信息；第三，嚴格把握環境影響評價中的公共參與環節，讓環評公示和公眾意見反饋的機制真正落實到實處；第四，加強環境監管部門的問責。

自然之友

2009.3.9