大學校長的蛻變

荻 園

在當今情況下,什么人愿意當大學校長,是一個值得思考的問題。

中國教育問題重重,當下幾乎被國人萬炮齊轟。大學因此也成為眾矢之的,而大學校長則是首當其沖。因為,人們總是想起當年的蔡元培、胡適、梅貽琦、蔣夢麟、張伯苓等人,為什么現在的大學校長之中,就沒有這樣一些給大學以精神的校長呢?

其實,現在的大學校長也是有苦難言。他們雖是堂堂一校之長、法人代表,但是在自己的校園內究竟能有多少作為,是說不清楚的。

首先,每個大學有黨委書記。黨委書記與校長是什么關系?沒有人明確知道,不像校長與副校長、校長與處長,那種關系是十分明確的。《高等教育法》規定,大學是黨委領導下的校長負責制。由此可見,校長不是大學的最高長官,但負最高責任。大學的最高領導是黨委,黨委書記是黨委的召集人和黨委會議的主持人,對于黨委會議具有首席長官的地位。有些書記常常把黨委領導下的校長負責制,變成了書記領導下的校長負責制,實際上成了大學的第一把手。然而,書記卻不具有法律上的責任人地位。于是在中國的大學中就出現一個滑稽的現象:書記排名一般在校長之前,但對于大學卻沒有法律上的責任。校長不是第一把手,卻要對大學全權負責。校長在這個法律框架下,與書記的關系就比較曖昧,無法較真。什么是可以做的,什么是不可以做的,校長心里沒底。校長與書記之間的權限和義務常常是由個人的能力或性格來決定,而非由法律或法規來確定。有些大學里是校長“領導”書記,有些大學是書記“領導”校長。這是中國大學特有的風景。

其次,中國大學是教育部的下屬機構,大學里的基本事務都必須按照教育部的計劃、指令執行。比如,每個大學每年的經費,招收本科生、碩士研究生、博士研究生的名額,教師(包括教授、副教授的比例)的編制,博士后的人數等等,都是教育部的計劃安排,鐵板釘釘,大學不能越雷池一步。國家推動“985工程”之后,有大量的教育經費轉變成教育部的項目基金,讓各個大學去競爭,其實是讓大家去搞“公關”,所謂評委專家,也是教育部指定的,最高權力實質上在教育部手中。甚至學術和教學評獎,也是教育部分配名額給各個大學。大學的校長實際上只是教育部這個“磨”上的一頭“驢”,睜著眼是這樣走,閉上眼睛也是這樣走。因此,中國大學里的一些“怪事”其實一點也不怪——教育部的領導,不用說部長、副部長、司長、副司長,就是一個處長、副處長來到一所大學,也是頤指氣使、八面威風,大學校長們能奈他們幾何!

此外,中國的大學其實就是一個小小的社會,黨、政、軍各個部門一應俱全,除了教學科研的行政機構例如教務處、科研處、學生處等以外,還有組織部、宣傳部、統戰部、武裝部等,安全保衛、道路交通、計劃生育、婦幼保健、居民委員會等等亦有常設機構。學校每個人員的生、老、病、死也依賴學校,還有附小、附中、醫院,加上校辦產業、公司賓館等等。所有這些部門每天的上傳下達、迎來送往,其工作量可想而知,每個大學校長無不對此感到焦頭爛額,苦不堪言。

至于每年的大學招生、畢業生就業,教師的職稱評定,干部的考核升遷,這都是學校的核心工作,校長們不僅要在媒體登臺亮相,激情演講,比試魅力,還要像居委會的老太太,春風化雨,做有關人員的思想工作。當然,還有很多其他的事情,例如征地造“大樓”,引進人才,制定規劃等等,無不讓人殫精竭慮,廢寢忘食。我們可以設身處地,想想一個大學校長的境況是何等艱難!

在這樣的情況下,什么人愿意當大學校長,就是一個值得思考的問題。一個純粹的科學家、學者肯定不愿蹚這個渾水。他們寶貴的時間和精力,只會用于科學和學術研究,而不會消磨在這些繁瑣的事務上。至于用大學校長的頭銜來謀求學術界和科學界的虛名,那就不是一個真正的學者和科學家。一個有抱負的教育家也不會擔當,因為他深知這樣的環境和情況只能無所作為,不僅讓他的滿腔熱情化為烏有,還會使他的英名毀于一旦。那么,大學校長其余的人選就可想而知了。

當下的大學校長,實質上已經蛻變為一個“官”。一個在仕途上有追求的人,可以由此而獲得副部級、司局級的官位,因而可以獲得相關的利益,而其他的理想、抱負則無從談起。而一個官員來做大學校長,卻會獲得很多官場之外的好處,例如“教授”、“博導”等專家學者的名頭。當然,不能否認,在中國現在的大學校長之中,確實有人在為中國教育事業奉獻自己的才干和年華。但是,作為一個普遍現象,大學里“蔡元培”們已經難見蹤影。

對于中國大學校長的清醒認識,可以讓我們對于很多事件釋懷。比如,為什么很少見到大學校長們對于教育的真知灼見?雖然作為一校之長的大學校長實際上難有作為,但為什么人們趨之若鶩,夢寐以求?

浮在表面光怪陸離的現象,反映出中國的教育災難之深、之重。如果我們視而不見、聽之任之,沒有危機意識,不下決心進行根本的制度性改革,培養尖端人才就只是夢想。

(摘自《科學時報》)

責任編輯蕭田