德新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃遭批評

本報(bào)駐德國特約記者 青 木

德國執(zhí)政聯(lián)盟12日一致通過為期兩年的500億歐元新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但這項(xiàng)被稱為二戰(zhàn)后最大規(guī)模的刺激計(jì)劃在德國國內(nèi)卻引起強(qiáng)烈爭議。德國總理默克爾13日辯解說，該計(jì)劃為適時明智之舉，不僅將幫助德國經(jīng)濟(jì)走出衰退，甚至能比經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前更為強(qiáng)大。

據(jù)德國《商報(bào)》14日報(bào)道，這項(xiàng)新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃具體包括：對每個孩子補(bǔ)助100歐元；個人所得稅起征點(diǎn)由7664歐元上升至8004歐元，起征稅率由15%下降到14%；健康保險(xiǎn)稅率由15.5%下調(diào)至14.9%；各級政府投入170億歐元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育等等。該計(jì)劃是德國近期推出的第二個經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，此前第一個經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是2008年11月國會批準(zhǔn)的310億歐元一攬子計(jì)劃。

德國慕尼黑聯(lián)合信貸市場和投資銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家里斯表示，對于加強(qiáng)德國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)來說，此次推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃可能為時已晚。該一攬子計(jì)劃會對德國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，但最早也要在2009年夏天才能顯現(xiàn)成效。美國銀行分析師施米丁認(rèn)為，德國新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是“一個混合包”。要想早日制止目前投資和貿(mào)易下滑趨勢，最有效的方法是直接刺激需求，比如立即大幅削減工薪稅等。

德國《經(jīng)濟(jì)》周刊網(wǎng)絡(luò)版14日稱，德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)價(jià)格因素調(diào)整后，德國2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長1.3%，而2007年增長2.5%。該刊認(rèn)為，二戰(zhàn)后，德國經(jīng)濟(jì)降幅從未超過1%，而今年德國經(jīng)濟(jì)有萎縮4%以上的風(fēng)險(xiǎn)。而定于７月１日才生效的措施不足以應(yīng)對德國面臨的二戰(zhàn)后最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退。《圖片報(bào)》14日也表示，默克爾好不容易擠出500億歐元提振經(jīng)濟(jì)，但使這屆政府成為德國歷史上負(fù)債最多的政府，據(jù)悉，德國國家債務(wù)將達(dá)1.6萬億歐元。《柏林日報(bào)》則認(rèn)為，這些措施只能成為“企業(yè)的保護(hù)傘”。

但也有民眾認(rèn)為，個人所得稅基礎(chǔ)稅率下調(diào)、健康保險(xiǎn)稅率下降等，能給公民減負(fù)。德國《明鏡》周刊網(wǎng)絡(luò)版也認(rèn)為，這是德國政府“2009年大選年”孤注一擲的大膽舉措。該計(jì)劃金額打破了1996年創(chuàng)下了高達(dá)400億歐元的負(fù)債紀(jì)錄，突破了“馬斯特里赫特條約”歐元趨同標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)債大關(guān)。不管怎樣，它重新樹立企業(yè)和消費(fèi)者對未來的信心，也是一種心理安撫政策。▲