讓“結(jié)合”更有“湖南味”

雷　蕾

2008年12月4日，湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)在長沙隆重舉行。

“加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，必須走湖南特色的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新之路”，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢在大會(huì)上擲地有聲。

“湖南人有著敢為天下先的精神。希望湖南再接再厲，以這次產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新會(huì)議為新的起點(diǎn)，走出一條符合湖南客觀實(shí)際、具有湖南特色的富民強(qiáng)省新路子”，科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇如此期盼。

“我們要把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型湖南，實(shí)現(xiàn)省九次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)富民強(qiáng)省的重要突破口，重要推動(dòng)力，作為有效應(yīng)對全球金融危機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑”。湖南省委副書記、省長周強(qiáng)在工作報(bào)告中為創(chuàng)新湖南的建設(shè)指明方向。

當(dāng)前，湖南發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢及我省的發(fā)展階段特征，如何加快建設(shè)創(chuàng)新型湖南，推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，提升區(qū)域核心競爭力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的目標(biāo)，顯然，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新是一把開啟未來發(fā)展之門的鑰匙。那么，湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作目前面臨的形勢如何，新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作的特點(diǎn)又是什么。如何在當(dāng)前形勢下推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作，這些都值得我們深思。

創(chuàng)新湖南，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

從大環(huán)境看，目前，我國科技事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。2007年，我國全社會(huì)研究開發(fā)投入達(dá)3664億元，居世界第五位：全國科技人力資源4000萬人，居世界第一。在載人航天、通信、高性能計(jì)算機(jī)、芯片設(shè)計(jì)、核心軟件和農(nóng)業(yè)的良種培育及環(huán)保領(lǐng)域，我國已取得了一系列重要突破。多年來，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在突破重大技術(shù)瓶頸、加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了重要作用。可以說，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

同時(shí)，結(jié)合目前的實(shí)際情況，中央采取的應(yīng)對金融危機(jī)的對策與措施中突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。而縱觀美國和歐盟國家應(yīng)對金融危機(jī)的對策，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的各種措施也占據(jù)了十分突出的位置。在這樣的背景下召開以“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新”為主題的大會(huì)，對于湖南推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)施富民強(qiáng)省戰(zhàn)略，意義重大。

湖南省的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作始于上世紀(jì)九十年代，從一開始，歷屆省委省政府都高度重視這一工作。十幾年來，湖南的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新取得了令人欣喜的成績，科技創(chuàng)新優(yōu)勢也日益顯現(xiàn)，更加突出，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。“惟楚有材，于斯為盛”，“自古瀟湘多才俊”，說的都是湖南厚重的人才底蘊(yùn)。目前，在湘的兩院院士有45人，各類專業(yè)技術(shù)人員179萬人，其中科技活動(dòng)人員12萬人，科技活動(dòng)人力投入指數(shù)居中部第三位，并已基本形成以院士、長江學(xué)者、芙蓉學(xué)者、瀟湘學(xué)者為學(xué)術(shù)帶頭人，國內(nèi)外年輕博士為骨干的科技隊(duì)伍。此外，湖南目前共有82個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)研究中心70個(gè)，其中國家部門級的11個(gè)，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心17家，國家863計(jì)劃成果，產(chǎn)業(yè)化火炬計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)基地12家等，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作的開展提供了良好的平臺保障。企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的主體，十一五以來，湖南以企業(yè)為主，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，已組織實(shí)施19個(gè)科技重大專項(xiàng)和單類的5個(gè)節(jié)能減排專項(xiàng)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸75項(xiàng)，取得重大成果1960項(xiàng)，專利授權(quán)11295件，其中33項(xiàng)科技成果獲國家級科技獎(jiǎng)勵(lì)。而這些成果的取得，離不開產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新環(huán)境的改善。2007年，全省研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)73.54億元，較“十五”末增長15％，其中政府R＆D投入14.83億元，企業(yè)R&D投入53.84億元，較“十五”末分別增長46％和75％，可見，企業(yè)創(chuàng)新投入的主體地位正在形成。此外，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新模式正日趨豐富和多元化，已經(jīng)探索建立包括產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略結(jié)合，政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校際項(xiàng)目結(jié)合，校辦企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)參股，技術(shù)服務(wù)等多種形式。與此同時(shí)，湖南還建立了電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)業(yè)、軌道交通、花炮等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并與科技部建立并啟動(dòng)省部會(huì)商機(jī)制，同清華大學(xué)、國防科技大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等國內(nèi)知名高校建立省校合作關(guān)系等，初步形成了全方位、多元化、多層次的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系。

優(yōu)勢意味著能夠把握機(jī)遇，完成飛躍，但同樣不能忽視的是困難和問題。當(dāng)前，湖南有的企業(yè)、高校和科研院所對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的認(rèn)識仍不清晰，某些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，觀念還不能完全適應(yīng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的要求，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主體作用還沒有得到充分的發(fā)揮，產(chǎn)學(xué)研的體制機(jī)制還不夠完善，特別是在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面，仍有待進(jìn)一步完善。其實(shí)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，特別是科技成果產(chǎn)業(yè)化的潛力還很大，能量還沒有得到充分的釋放和發(fā)揮。存在的問題指引著未來的方向，與時(shí)俱進(jìn)，提出新思路，創(chuàng)造性地解決問題，方能繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深入開展。

明確思路，把握新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新特點(diǎn)

2007年，國務(wù)院出臺了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的60條配套政策，本次會(huì)議上，湖南也專門出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》(以下簡稱“意見)。意見中明確指出，我省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的總體思路和目標(biāo)是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向，堅(jiān)持大科技、大產(chǎn)業(yè)、大開放、大協(xié)作，充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本、知識資本和金融資本有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)多層次、全方位、可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升我省產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。通過3-5年的努力，基本建成以企業(yè)為主體、創(chuàng)新資源有序流動(dòng)、運(yùn)行機(jī)制較為完善、合作形式較為規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新體系。

當(dāng)前，我省正處于加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新邁上新臺階，以下6個(gè)方面的問題必須要重視和加強(qiáng)。第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是市場的主體，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科研投入中，有著不可替代的地位和作用。創(chuàng)新型湖南的建設(shè)，著力點(diǎn)就在于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研之間的有機(jī)互動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、科研投入、成果應(yīng)用等方面的主體性功能。二是要整合全省科技創(chuàng)新資源，圍繞省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的突出問題和戰(zhàn)略需求，有序高效地推進(jìn)科技資源整合，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，推動(dòng)各類公共創(chuàng)新平臺和公共科技成果向企業(yè)開放。第三則是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機(jī)制。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研研究平臺的建設(shè)，第五是突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，到2012年，我省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值將達(dá)到ioooo億元，產(chǎn)品增加值要占全部增加值的505和全省出口總額的80％。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主戰(zhàn)場，同時(shí)也為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新提供了巨大的舞臺。第六，要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的人才支撐。要圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，面前科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域，依托重大科研

項(xiàng)目，重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快培養(yǎng)造就一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物，形成具有湖南特色的優(yōu)秀人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

堅(jiān)持走湖南特色的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新之路

湖南人的“敢為人先”是歷史的烙印，而隨著時(shí)代的發(fā)展，它的印記己深深的刻在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的里程碑上，同樣也一刻不離地伴隨著湖南科技的發(fā)展與飛躍。因此，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，湖南特色是關(guān)鍵。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，要堅(jiān)持有所為、有所不為，充分發(fā)揮湖南特色和優(yōu)勢。湖南擁有袁隆平、黃伯云、鐘志華等一大批科技領(lǐng)軍人物，科技成果獲獎(jiǎng)連續(xù)多年居全國前列，超級雜交稻、碳／碳復(fù)合材料、低品味銅礦鐵礦開發(fā)利用等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果為推進(jìn)國家科技進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)。開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，重點(diǎn)也正在于依托這些現(xiàn)有的科教人才優(yōu)勢和科技成果進(jìn)行，滿足省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力。同時(shí)，瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿，加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，積極發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)作用大的核心技術(shù)和配套技術(shù)，努力創(chuàng)造一批更高層次的原創(chuàng)性科技成果，培植一批高技術(shù)含量、高附加值的高新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，引領(lǐng)和支撐省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

產(chǎn)、學(xué)、研是不同利益的主體，適當(dāng)?shù)暮献髂Ｊ绞羌?lì)各利益主體充分發(fā)揮潛力的前提條件。怎樣的模式才是契合湖南特色的?湖南省委書記張春賢給出的答案是：經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合已經(jīng)形成了戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企項(xiàng)目合作、校辦企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)參股等多種富有生機(jī)的合作模式。此外，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，必須尊重經(jīng)濟(jì)、科技規(guī)律，按照多層次、多樣化的原則。結(jié)合實(shí)際情況，開展不同方式的合作，哪種模式能更好地激發(fā)各利益主體的創(chuàng)新動(dòng)力，能更好地理順三方的利益關(guān)系，能更好地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開展，就采用哪種模式。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極開展不同模式的試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研模式創(chuàng)新，尤其要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)，引導(dǎo)多元主體之間的聯(lián)合、協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新。

堅(jiān)持走湖南特色的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新之路，推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，還迫切需要體制機(jī)制的創(chuàng)新。要大力改革政府科技管理體制，把研究發(fā)展戰(zhàn)略、完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策法規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)作為政府科技管理的重心，建立完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的科技管理體制。加快科研院所改革，支持應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代院所制度。按照開放共享、提高效益、保障重點(diǎn)、服務(wù)創(chuàng)新的要求，打破部門壁壘與條塊分割，有序、高效推進(jìn)科技資源整合和優(yōu)化配置。完善對高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的評價(jià)考核政策，引導(dǎo)遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，不拘一格、打破常規(guī)，在創(chuàng)新事業(yè)中成就人才。加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度，尤其是要積極引進(jìn)省外高層次人才和智力，吸引廣大出國留學(xué)人員。進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)措施，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新激情和活力。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支建設(shè)型、戰(zhàn)略型、創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。抓好技工隊(duì)伍建設(shè)，加快造就一支講科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的技工人才隊(duì)伍。

2008年12月4日，湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會(huì)上，中國工程院院士、湖南大學(xué)校長鐘志華、湖南山河智能機(jī)械股份有限公司董事長何清華教授被授予湖南省最高科技獎(jiǎng)——2007年度湖南省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢，省委副書記、省長周強(qiáng)為他們頒發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)證書和100萬元獎(jiǎng)金。

鐘志華：我做得還不夠

鐘志華，男，1962年出生于湖南省湘，陰縣。1988年畢業(yè)于瑞典林雪平大學(xué)，獲工學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任湖南大學(xué)校長。中國工程院院士，博士生導(dǎo)師，并兼任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)科評議組成員和教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)工學(xué)部委員等學(xué)術(shù)職務(wù)。

鐘志華院士的主要研究方向?yàn)槠嚺鲎舶踩夹g(shù)和車身沖壓成型技術(shù)，其中獲得授權(quán)發(fā)明專利12項(xiàng)，發(fā)表論文130多篇，出版著作3部，教材2部，SCI他人引用近300篇次，其中鐘志華院士獨(dú)著的由英國牛津大學(xué)出版社資助并出版的英文專著《FiniteElement Procedures for Contact-Impact Problems》成為國際同行開展相關(guān)研究的重要工具。他組建的汽車車身先進(jìn)設(shè)計(jì)制造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研團(tuán)隊(duì)極大地支持了我省在新型工業(yè)化中以汽車作為龍頭的發(fā)展戰(zhàn)略。他創(chuàng)建的汽車設(shè)計(jì)制造理論、方法、工藝和裝備，使我國在車身模具技術(shù)和汽車碰撞安全技術(shù)方面擺脫了對國外技術(shù)的依賴，相關(guān)技術(shù)應(yīng)用到湖南同心實(shí)業(yè)、長豐汽車、上汽通用五菱等企業(yè)，僅3家典型企業(yè)的應(yīng)用就涉及新增銷售500多億元、利稅20多億元。

在談到獲獎(jiǎng)的感想時(shí)，鐘志華院士低調(diào)地表示：“我做得還不夠”。鐘志華認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研合作非常重要。要提升自身創(chuàng)新的能力，最大限度地激勵(lì)科研工作人員的積極性。針對自己主持的中氣專項(xiàng)，鐘志華表示，制定了很好的規(guī)劃，并對該項(xiàng)目充滿了信心，對社會(huì)有一個(gè)比較大的回報(bào)，回報(bào)越大，等待的時(shí)間便越長，“以前為上海通用等省外的企業(yè)作的貢獻(xiàn)比較多，以后將為湖南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)”。

何清華：我是一名科技工作者

何清華，男，1946年3月出生于湖南省岳陽市。歷經(jīng)知青、工人，自學(xué)成才。于1980年以中學(xué)學(xué)歷考上中南大學(xué)研究生，畢業(yè)后留校任教。現(xiàn)為中南大學(xué)教授。博士生導(dǎo)師，1999年領(lǐng)銜創(chuàng)辦湖南山河智能機(jī)械股份有限公司。任董事長。現(xiàn)擔(dān)任民盟湖南省委副主委、省政協(xié)常委，兼任中國工程機(jī)械學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事等職務(wù)，享受國務(wù)院特殊津貼。

何清華教授為中南大學(xué)機(jī)械電子工程學(xué)科帶頭人，致力于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路。他長期從事工程裝備與控制工程理論與技術(shù)的研究、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)，特別是在樁工機(jī)械、鑿巖設(shè)備和資源采集設(shè)備等裝備的技術(shù)理論研究與應(yīng)用及成果產(chǎn)業(yè)化方面卓有成效。領(lǐng)銜創(chuàng)辦湖南山河智能機(jī)械股份有限公司，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，利稅過6億元：公司先后被授予“2006年度中國上市公司價(jià)值100強(qiáng)暨中小板公司30強(qiáng)”(位列第12名)、“中國最具競爭力高新技術(shù)企業(yè)100強(qiáng)”、國家促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程企業(yè)、國家“863”成果產(chǎn)業(yè)化基地等稱號。他首創(chuàng)的露天液壓潛孔鉆機(jī)的一體化技術(shù)，使能耗降低25-40％，獲得9項(xiàng)專利，改變了我國露天采掘關(guān)鍵技術(shù)一直十分落后的狀況；建立了隧道鑿巖臺車機(jī)器人化技術(shù)理論，研制出國內(nèi)首臺適應(yīng)斷面90平方米的隧道鑿巖機(jī)器人，解決了非結(jié)構(gòu)環(huán)境下的多臂、多關(guān)節(jié)機(jī)械臂的定位控制技術(shù)、運(yùn)動(dòng)學(xué)求逆、任務(wù)動(dòng)態(tài)規(guī)劃等難題。

當(dāng)記者問到如何看待自己既是科技工作者，又是企業(yè)家的身份時(shí)，何清華謙虛地表示，自己是一名科技工作

者，只是在公司經(jīng)營方面也有些心得罷了。他說：“此次獲獎(jiǎng)是湖南省委省政府對自己所作工作的肯定，這種肯定對今后的工作無疑是巨大的動(dòng)力。”

在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新方面。何清華表示，關(guān)鍵要處理好產(chǎn)、學(xué)、研三方的

第六屆湖南光召科技獎(jiǎng)揭曉，王曉光、田紅旗、劉年喜、陳政清、單楊5位優(yōu)秀科技工作者獲此殊榮。同時(shí)湖南省人民政府授予田紅旗、劉年喜、陳政清、單楊4位同志湖南省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號，授予王曉光同志湖南省勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號。此屆獲獎(jiǎng)的5位獲獎(jiǎng)?wù)咴诳萍紕?chuàng)新、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果推廣、專利實(shí)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面貢獻(xiàn)突出，很具代表性。

如湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長王曉光研究員突破了利益關(guān)系，探索更加合理有效的機(jī)制和模式。具體而言，首先三方一定“要有互相開放的心態(tài)，找到三方利益的生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)藥中間體呋喃酚技術(shù)開發(fā)專利技術(shù)的應(yīng)用，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，徹底解決了我國呋喃酚長期依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面；中南大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院的田紅旗教授主持完成了所有國產(chǎn)流線型列車車體設(shè)計(jì)、我國鐵路六次提速的全部列車空氣動(dòng)力行車安全評估、全部國產(chǎn)耐沖擊吸能車輛設(shè)計(jì)，突破了空氣動(dòng)力制約鐵路提速和發(fā)展高速列車、鐵路應(yīng)對惡劣氣象災(zāi)害、耐沖擊吸能列車研制等技術(shù)瓶頸。新增產(chǎn)值19億元，節(jié)約工程建設(shè)費(fèi)用2200萬元；湖南大學(xué)土木工程共同點(diǎn)”，滿足各自不同的需求。同時(shí)要“遵守共同的游戲規(guī)則，在知識產(chǎn)權(quán)問題上要互守承諾”。

學(xué)院陳政清教授解決了柔性橋梁設(shè)計(jì)與建設(shè)中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，形成一整套具有玩過自主知識產(chǎn)權(quán)的橋梁非線性設(shè)計(jì)理論和方法：湖南省植保植檢站站長劉年喜研究員針對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題，先后主持或參與主持完成11項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目，在全國率先提出了“生物災(zāi)害是超過水災(zāi)、旱災(zāi)的第一大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害”的新觀點(diǎn)；湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的副院長單楊研究員作為國家和省“九五”、“十五”、“十一五”農(nóng)產(chǎn)品加工科技項(xiàng)目首席專家，在農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域突破了一系列居國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵技術(shù)，攻克了酶法脫囊衣、酶法去皮、柑橘罐頭加工節(jié)水等技術(shù)，解決了制約柑桔罐頭工業(yè)六個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問題，突破了柑桔果汁加工和柑桔皮渣綜合利用新技術(shù)。研發(fā)的成果在省內(nèi)外企業(yè)廣泛應(yīng)用，7年來為省內(nèi)企業(yè)新增產(chǎn)值21億元，安置農(nóng)村勞動(dòng)力2萬余人，帶動(dòng)農(nóng)民增收近20億元。

2008年度湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目簡介

1工程機(jī)械動(dòng)力節(jié)能技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化

完成單位：三一重工股份有限公司

完成人員：易小剛、陳林、譚凌群、王欣、王動(dòng)勤、尹新和、唐楚舒、鐘社山、林濤、周巍

2神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)理論與應(yīng)用研究

完成單位：湖南大學(xué)

完成人員：黃立宏、郭上江、李慶國、袁朝暉、李雪梅、何怡剛

3真空量子漲落及其效應(yīng)

完成單位：湖南師范大學(xué)

完成人員：余洪偉、吳普訓(xùn)、張佳林、朱致英、陳駿、付響云

4南方蔬菜無公害化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范

完成單位：湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、湖南插旗菜業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司、廣州乾農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、長沙艾格里生物肥料技術(shù)開發(fā)有限公司

完成人員：劉勇、張友軍、張德詠、謝丙炎、羅禮智、張戰(zhàn)泓、羅源華、何明遠(yuǎn)、彭得良、成飛雪、譚新球、戴建平

5洞庭湖流域生態(tài)功能優(yōu)化與水土資源利用關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用

完成單位：中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、湖南省農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)管理站、湖南師范大學(xué)資源于環(huán)境科學(xué)學(xué)院、中國科學(xué)院測量于地球于物理研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所

完成人員：王克林、黃道友、劉欽云、譚支良、王勇、謝炳庚、李仁東、王久榮、謝可軍、張美文、曾希柏、李波

6油荼雄性不育系選育與雜交育種研究

完成單位：湖南省林業(yè)科學(xué)院、瀏陽市林業(yè)局、瀏陽市沙市鎮(zhèn)林業(yè)管理服務(wù)站

完成人員：陳永忠、柏方敏、楊小胡、彭邵鋒、歐日明、王湘南、李黨訓(xùn)、粟粒果、喻科武、張?jiān)啤⑼醯卤蟆⑼跞?/p>

7新型和改良多倍體魚研究

完成單位：湖南師范大學(xué)

完成人員：劉少軍、劉筠、周工健、羅凱坤、姚占州、段巍、劉錦輝、陳松、陶敏、張純、覃欽博、王靜

8脊柱結(jié)核并截癱患者外科優(yōu)化治療方案的實(shí)驗(yàn)與臨床研究

完成單位：中南大學(xué)湘雅醫(yī)院

完成人員：張宏其、郭超峰、陳凌強(qiáng)、劉少華、劉金洋、肖勛剛、吳建煌、葛磊、陳靜、王永福、唐明星、謝玲

9神舟系列飛船和衛(wèi)星蜂窩結(jié)構(gòu)用高端鋁合金材料及制備技術(shù)

完成單位：中南大學(xué)、西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中國空間技術(shù)研究院總體部、湖南卓聚新材料有限公司

完成人員：張新明、趙世慶、焦定江、于登云、尹曉輝、陳明安、馮杰、劉勝膽、鄧運(yùn)來、唐建國、張立新、張曉莉

10超聲鍵合機(jī)理、規(guī)律與技術(shù)研究

完成單位：中南大學(xué)

完成人員：李軍輝、韓雷、王福亮、隆志力、藺永誠

11銀河麒麟服務(wù)器操作系統(tǒng)

完成單位：國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、湖南麒麟信息工程技術(shù)有限公司

完成人員：羅軍、吳慶波、戴華東、孔金珠、盧凱、秦瑩、陽國貴、劉曉建、蘇湘玉、丁滟、易曉東、楊沙洲

12膨脹土路基設(shè)計(jì)、加固與施工技術(shù)研究

完成單位：長沙理工大學(xué)、廣西壯族自治區(qū)交通基建管理局、廣西壯族自治區(qū)交通科學(xué)研究所、溉南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院

完成人員：鄭健龍、楊和平、劉龍武、梁軍林、魏秉旭、劉義虎、張銳、周志剛、顏春、廉向東、黃向京、劉彥

13鋼管混凝土拱橋設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究

完成單位：湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院、福州大學(xué)、長沙理工大學(xué)、交通部公路科學(xué)研究院、湖南省路橋建設(shè)集團(tuán)公司、湖南大學(xué)、中南大學(xué)

完成人員：陳明憲、胡建華、李瑜、陳寶春、顏東煌、趙躍宇、張輝、張勁泉、向建軍、楊孟剛、邵旭東、蔡志偉

14青藏鐵路惡劣風(fēng)環(huán)境下行車安全基礎(chǔ)研究與監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)

完成單位：中南大學(xué)

完成人員：田紅旗、梁習(xí)鋒、許平、潘迪夫、方金根、高廣軍、楊明智、姚松、魯寨軍、劉堂紅、周丹、陳峰

15涂料工業(yè)清潔生產(chǎn)工藝和方法

完成單位：湖南大學(xué)

完成人員：曾光明、單文偉、湯琳、牛承崗，肖漢寧、袁興中

中共湖南省秀秀湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施(國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020))若干配套政策的通知》(國發(fā)[2006]6號)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，特提出如下意見：

一、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要意義

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是企業(yè)、高等院校、科研院所依托各自優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)各種要素最佳組合，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，多出創(chuàng)新成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。黨的十七大已明確把企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)作為提高我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域人才和科技資源優(yōu)勢、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型湖南戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、建設(shè)“兩型”社會(huì)、加快富民強(qiáng)省的現(xiàn)實(shí)選擇。

二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的總體思路和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向，堅(jiān)持大科技、大產(chǎn)業(yè)、大開放、大協(xié)作，充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本、知識資本和金融資本有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)多層次、全方位、可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升我省產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。通過3-5年的努力，基本建成以企業(yè)為主體、創(chuàng)新資源有序流動(dòng)、運(yùn)行機(jī)制較為完善、合作形式較為規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新體系。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例力爭達(dá)到2％，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例力爭達(dá)到85％，全省應(yīng)用型科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)90％以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)20％以上。在我省龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育50個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

三、鼓勵(lì)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。由重點(diǎn)企業(yè)、高等院校或科研院所牽頭，整合優(yōu)勢學(xué)科和優(yōu)勢技術(shù)資源，圍繞我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域組建一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究和攻關(guān)，共同承接國家重大研發(fā)課題，‘形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二是共同建設(shè)創(chuàng)新平臺。充分利用和整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)企業(yè)出資到高等院校、科研院所建立研發(fā)平臺，引導(dǎo)高等院校、科研院所到重點(diǎn)企業(yè)共建研發(fā)中心，支持企業(yè)、高等院校、科研院所根據(jù)市場需求以共同出資或技術(shù)入股的形式聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新基地。

三是合作創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)實(shí)體。科研院所融入企業(yè)或直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)，高等院校、科研院所依托技術(shù)優(yōu)勢與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦公司，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

四是以項(xiàng)目為紐帶開展技術(shù)合作。高等院校、科研院所和企業(yè)在自愿合作、互惠互利、共同發(fā)展的前提下，以委托研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等形式開展技術(shù)合作，利用經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的活力，促進(jìn)創(chuàng)新資源、技術(shù)成果和資本要素的有機(jī)結(jié)合。

五是建立和完善省部(院、校)合作機(jī)制。充分利用中國科學(xué)院、部屬院校、部隊(duì)院校的人才與科技成果優(yōu)勢，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。爭取國家部委支持，促進(jìn)我省重大產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施。

四、加大政府對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的引導(dǎo)投入

實(shí)施“湖南省促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重大專項(xiàng)計(jì)劃”，省政府3年內(nèi)安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金5億元，其中省財(cái)政新增預(yù)算3億元，其他渠道2億元，用于支持產(chǎn)學(xué)研重大成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵共性技術(shù)中間試驗(yàn)、工程化驗(yàn)證等引導(dǎo)投入。由省促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法，按照市場機(jī)制、突出重點(diǎn)、專款專用、滾動(dòng)發(fā)展的原則，充分發(fā)揮引導(dǎo)資金的使用效益和導(dǎo)向作用。各級政府也要安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金。

省級各類科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目承擔(dān)的我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，每年安排不少于50％的經(jīng)費(fèi)支持企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目。

五、引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研院所加大對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的投入

高等院校、科研院所特別是企業(yè)，要加大對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的投入。高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的比例及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占當(dāng)年總收入的比例均要達(dá)到國家稅法規(guī)定要求，國有大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的比例要逐步達(dá)到3％。

企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。

六、加大對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的金融支持

拓寬融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資等各種資金支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善區(qū)域金融體系，建立為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)的融資平臺。各金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重大項(xiàng)目，在落實(shí)資本金的前提下優(yōu)先安排承貸；優(yōu)先推薦承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研重大項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備資源，鼓勵(lì)和扶持其上市融資；支持符合條件的重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目通過發(fā)行企業(yè)債券、集合信托、短期融資券等方式籌集項(xiàng)目資金；積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，大力開拓風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，支持承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研重大項(xiàng)目的企業(yè)通過私募融資；建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目估值、管理咨詢、項(xiàng)目托管和信用擔(dān)保在內(nèi)的市場中介服務(wù)體系。

由政府部門牽頭，引導(dǎo)銀行、擔(dān)保、拍賣、民間借貸、法律及評信中介機(jī)構(gòu)及其它融資服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)建立為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)的金融合作聯(lián)盟，采取自愿加入、相互服務(wù)、誠信共贏、失信退出的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高中小企業(yè)融資成功率，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

在繼續(xù)執(zhí)行湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資金建立為中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充、多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)收入，按規(guī)定3年內(nèi)免征營業(yè)稅。擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)的50％提取償債準(zhǔn)備金，按不超過年末擔(dān)保責(zé)任余額1％的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。對于省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重大專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的融資擔(dān)保，由于非人為因素而造成的擔(dān)保損失，省政府給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定比例的擔(dān)保資本金損失補(bǔ)償。

七、完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合資金的退出機(jī)制

爭取開展非上市股份公司柜臺交易(OTC)試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的非上市股份公司進(jìn)入柜臺交易代辦股份轉(zhuǎn)讓。政府投入產(chǎn)學(xué)研結(jié)合企業(yè)所占股份轉(zhuǎn)讓后所得和增值部分繼續(xù)用于支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本、私募股權(quán)資本及民間資本等社會(huì)資本成為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的戰(zhàn)略投資者。對于成功上市的企業(yè)，允許社會(huì)資本按規(guī)定退出，保障其應(yīng)得權(quán)益。

八、鼓勵(lì)對引進(jìn)的重大技術(shù)、裝備、知識產(chǎn)權(quán)開展消化吸收再創(chuàng)新

企業(yè)應(yīng)吸收高等院校和科研院所參與重大技術(shù)、裝備、知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)后的消化吸收再創(chuàng)新；企業(yè)對引進(jìn)的重大技術(shù)、裝備開展消化吸收再創(chuàng)新，并且形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，省科技計(jì)劃、產(chǎn)

業(yè)化計(jì)劃優(yōu)先予以支持，企業(yè)所在地政府也應(yīng)予以重點(diǎn)支持。對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重大項(xiàng)目必須引進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備，有關(guān)部門優(yōu)先予以審批，省政府優(yōu)先從產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)引導(dǎo)資金中給予支持。

九、引導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才

實(shí)施湖南省企業(yè)創(chuàng)新杰出人才計(jì)劃。引導(dǎo)企業(yè)以高薪或股份等多種形式，吸引一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、掌握世界領(lǐng)先技術(shù)的創(chuàng)新型人才。對引進(jìn)到我省企業(yè)工作的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才，可納入全省優(yōu)秀專家評審范圍，統(tǒng)一給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。允許國有企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)高等院校和科研院所中設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位，選聘企業(yè)高級專家擔(dān)任兼職教授或研究員，支持和引導(dǎo)高等院校或科研院所科技人才到企業(yè)兼職、承擔(dān)項(xiàng)目研究與開發(fā)。

支持有條件的企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研究生培養(yǎng)基地，開展碩士、博士聯(lián)合培養(yǎng)。在優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立博士后工作(流動(dòng))站，由省相關(guān)主管部門授牌，吸引優(yōu)秀碩士、博士到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新，省政府給予資助。支持企業(yè)為高等院校和職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的對接。

十、加快建設(shè)為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)的創(chuàng)新平臺

圍繞促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共服務(wù)需求，重點(diǎn)建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、公共科技資源共享平臺、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺、科技文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺，加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)支撐。省政府產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。

為充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對我省經(jīng)濟(jì)的聚集、輻射、帶動(dòng)作用，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新科技園、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際聯(lián)合研發(fā)中心等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，吸引國內(nèi)外一流的高等院校、科研院所、企業(yè)來設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸納國內(nèi)外頂尖人才來園區(qū)開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。通過園區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)升級和核心競爭力的提高。

十一、政府采購向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)傾斜

省科技部門會(huì)同省有關(guān)部門建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定和，價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，對由企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的產(chǎn)品，同等條件優(yōu)先納入目錄。政府采購、政府投資工程必須優(yōu)先購買列入目錄的產(chǎn)品，財(cái)政部門優(yōu)先安排采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)算。對拒絕接受或不優(yōu)先購買列入目錄的自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財(cái)政不予支付采購資金，已支付資金的要予以追回。

十二、鼓勵(lì)科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化工作

知識產(chǎn)權(quán)和科技成果作價(jià)入股，占股比例由雙方共同商定，最高比例可達(dá)到公司注冊資本的70％。成果持有單位最高可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓(入股)所得的凈收入(股權(quán))中提取70％的比例獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人。

十三、建立激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的評價(jià)考核體系

鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校和科研院所圍繞市場和企業(yè)需求開展科研活動(dòng)，幫助企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才，主動(dòng)向企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺，融入企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。

高等院校和科研院所應(yīng)制定教學(xué)科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策，對其承擔(dān)企業(yè)委托項(xiàng)目與承擔(dān)政府計(jì)劃項(xiàng)目享受同等待遇，對在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中做出貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。政府各類科技計(jì)劃要引導(dǎo)科技人員將市場需求作為應(yīng)用性科研項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、評價(jià)的重要指標(biāo)，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評估與控制，確保研究項(xiàng)目的市場應(yīng)用前景。

十四、加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)

省委、省政府成立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)省科技廳，負(fù)責(zé)執(zhí)行和協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的各項(xiàng)決策并具體組織實(shí)施。各有關(guān)部門要增強(qiáng)全局意識，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施，解決促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的具體問題。各市州黨委、政府也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

科技部、湖南省人民政府在長沙舉行第三次部省會(huì)商工詐會(huì)議

12月4日下午，科學(xué)技術(shù)部和湖南省人民政府在長沙舉行了第三次部省會(huì)商工作會(huì)議。科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇，中共湖南省委副書記、省長周強(qiáng)，科技部黨組成員、科技日報(bào)社社長張景安出席會(huì)議，副省長郭開朗主持會(huì)議。

副省長郭開朗報(bào)告了部省會(huì)商第二次會(huì)議落實(shí)情況，并提出了本次會(huì)商的議題。雙方以依靠自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題，就共同推進(jìn)三個(gè)方面的九項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行會(huì)商。一是共同推進(jìn)長株潭城市群“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，包括梅溪湖創(chuàng)新科技園，開展長株潭城市群節(jié)能減排技術(shù)示范，推進(jìn)長株潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，包括推進(jìn)新品種選育與加工技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)洞庭湖及其流域水生資源的高效開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物的資源化利用等。三是共同推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新模式。包括實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺等。

周強(qiáng)指出，一年來，湖南省狠抓第二次部省會(huì)商內(nèi)容的落實(shí)，在長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得了積極的成果。2008年，湖南克服了嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)等困難，經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)較快增長，10月份，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長21.5％，增速排名全國第一。這些成績的取得得益于科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，得益于科技部的大力支持。對于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用；二是要依托我省高等院校和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)成果培育和人才培養(yǎng)，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；三是要搭建載體和平臺，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)公共技術(shù)平臺、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)；四是要加大科技型企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)；五是要在充分利用好財(cái)政資金的同時(shí)，積極拓展融資渠道，利用風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

李學(xué)勇書記指出，湖南省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新型湖南建設(shè)取得了新的進(jìn)展。剛出臺的《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》，在體制、機(jī)制上取得了很大突破，希望湖南省抓緊政策的落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前應(yīng)對全球金融危機(jī)，部省雙方要更加緊密的開展合作，按照中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的總體要求，結(jié)合湖南實(shí)際，著力抓好重大科技項(xiàng)目的落實(shí)。要把擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為當(dāng)前科技工作的重點(diǎn)，推進(jìn)自主創(chuàng)新政策落實(shí)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制、機(jī)制，更好發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)的支撐和引領(lǐng)作用。

四個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟區(qū)式結(jié)盟

12月4日下午，省政府與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、國防科大，中南大學(xué)和湖南大學(xué)全面科技合作暨電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電裝備、軌道交通裝備、柑橘四個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟簽約儀式在長沙舉行。

據(jù)悉，此次省校科技合作旨在把各高校的優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)勢領(lǐng)域和我省新型工業(yè)化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，共同突破單靠我省企業(yè)自身力量難以攻克的瓶頸技術(shù)，推進(jìn)我省新能源、新材料、工程機(jī)械、軌道交通、生物醫(yī)藥等新型工業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，共建長沙創(chuàng)新科技園作為了湖南省與5所高校合作的一項(xiàng)共同任務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作高校在園區(qū)內(nèi)共建創(chuàng)新平臺和研發(fā)機(jī)構(gòu)等。比如將與同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)等共建新能源汽車研究院，與國防科大共建高技術(shù)應(yīng)用研究院、超級計(jì)算中心等。

在此次簽約儀式上，同時(shí)組建了包括42家企業(yè)、11所國內(nèi)一流大學(xué)和7家骨干科研機(jī)構(gòu)的4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別是：電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電裝備、軌道交通裝備、柑橘4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。據(jù)悉，這四大聯(lián)盟所屬產(chǎn)業(yè)都屬于我省新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，已形成了良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。結(jié)成聯(lián)盟后，聯(lián)盟的技術(shù)突破將帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和競爭力提升，對推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生積極影響。

科技部領(lǐng)導(dǎo)李學(xué)勇、張景安，省領(lǐng)導(dǎo)周強(qiáng)、梅克保、郭開朗，中南大學(xué)黨委書記高文兵、校長黃伯云，國防科大副校長莊釗文，同濟(jì)大學(xué)校長裴鋼，清華大學(xué)副校長陳旭，湖南大學(xué)校長鐘志華等出席了簽字儀式。