海灣國家討論動(dòng)用外匯儲(chǔ)備

本報(bào)記者 黃培昭

“阿聯(lián)酋迪拜的冬天并不寒冷，但現(xiàn)在的建筑業(yè)卻正感到陣陣涼意”。而實(shí)際上，金融危機(jī)帶來的油價(jià)暴跌，不僅沉重打擊了海灣國家的房產(chǎn)、建筑業(yè)，更導(dǎo)致許多海灣國家的財(cái)政出現(xiàn)問題，不得不用外匯儲(chǔ)備彌補(bǔ)赤字。

迪拜的情景是整個(gè)海灣地區(qū)的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迪拜和阿布扎比的平均房地產(chǎn)價(jià)格分別下降了8%和11%，高級(jí)住宅的價(jià)格下降了26%。如著名的“珠美拉棕櫚島”的房價(jià)也下降了40%，四室兩廳的房子已降到現(xiàn)在的272萬美元。而受金融風(fēng)暴的影響，迪拜房地產(chǎn)業(yè)的資金鏈雖未出現(xiàn)斷裂，但許多企業(yè)已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。許多正在建設(shè)的樓盤要么延遲工期，要么臨時(shí)下馬。就連迪拜超過1000米的世界最高大樓，也被中東媒體猜測(cè)為可能的“爛尾樓工程”。大量工程下馬導(dǎo)致施工者也受到?jīng)_擊。阿拉伯人在線網(wǎng)站稱“金融危機(jī)擊碎海灣國家外籍工人的淘金夢(mèng)”，外國勞工多被裁掉，也因此造就了越來越多的“爛尾樓工程”。

對(duì)此，沙特的《經(jīng)濟(jì)報(bào)》評(píng)論說，任何一個(gè)地區(qū)和國家都不可能在金融危機(jī)面前獨(dú)善其身，幸免于難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在過去的五個(gè)月，阿拉伯國家整體經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.5萬億美元，海灣國家主權(quán)基金和中央銀行資產(chǎn)在2008年已經(jīng)縮水820億美元。

不過，海灣國家都比較精明，通常平均以40美元/桶左右的石油價(jià)格編制本國的財(cái)政預(yù)算，盡量留有余地。如今年初，阿曼蘇丹卡布斯批準(zhǔn)了內(nèi)閣制定的2009年財(cái)政預(yù)算，鑒于國際油價(jià)持續(xù)下跌，新預(yù)算按照每桶45美元的保守價(jià)格制定，預(yù)計(jì)阿曼全年的財(cái)政赤字將達(dá)到至少20億美元。去年底，沙特制定了今年的財(cái)政預(yù)算，設(shè)定收入1093億美元，支出1267億美元，赤字174億美元。這是沙特預(yù)算7年內(nèi)首度出現(xiàn)赤字。

在剛剛結(jié)束的阿拉伯經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)人討論了阿拉伯地區(qū)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)為“信貸危機(jī)導(dǎo)致流入中東和北美的資金嚴(yán)重減少，可能將對(duì)這些地區(qū)造成持久影響”。面對(duì)產(chǎn)生的財(cái)政赤字和不斷減少的石油收入，有關(guān)國家及地方政府也在考慮動(dòng)用外匯儲(chǔ)備來擴(kuò)大公共開支，保證經(jīng)濟(jì)增長。路透社20日?qǐng)?bào)道稱，沙特有近九成的財(cái)政收入仰賴原油收入，但匯豐的分析師認(rèn)為，沙特的融資相對(duì)容易，無需動(dòng)用到外匯儲(chǔ)備。他還說：“他們可以輕而易舉地向政府機(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)赝诵莼鹨?50億美元,并順利拿到資金。”

不過，對(duì)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備，一些海灣國家還是比較謹(jǐn)慎的。路透社20日援引匯豐分析師威廉姆斯的話稱，“他們對(duì)支出選擇持謹(jǐn)慎態(tài)度是正確的，因?yàn)槭杖攵嗌俨皇芩麄兛刂啤薄Ｋ治稣J(rèn)為“（海灣國家）會(huì)支出更多，且愿意承擔(dān)赤字，但會(huì)謹(jǐn)慎行事，以確保最優(yōu)先的項(xiàng)目最先獲得公共資金支持”。▲