丁志勇 郭 銳
隨著出行需求的增加,廣大出行者迫切需要得到能夠滿足個性化、多樣化要求的出行信息服務,服務內容要更加豐富、服務范圍要更加廣泛、服務手段要更加經濟和便捷、服務質量要更加優質。因此,開展公眾出行信息系統建設,有著非常迫切的需求,可有效推動交通運輸信息資源的整合,提高公路交通管理與服務水平。
一.公眾出行信息系統現狀
目前國外如美國、日本、歐洲等發達國家(地區)都針對各自的實際情況,建設了統一的路網中心,統一發布信息,為出行者提供實時有效的路況信息、氣象信息、突發事件信息、施工養護信息,這些信息的提供使出行者出行更加便捷、經濟。

交通部在《公路水路交通中長期科技發展規劃綱要2006-2020》及《公路水路交通“十一五”發展規劃》中明確將出行信息系統作為建設重點,目前已在北京、浙江、江蘇、山東、成都五省市展開示范建設工作,取得了良好的社會經濟效益。
1.美國511交通信息系統
從60年代末期,美國就開始了智能交通的開發研究,2001年開始建設的511交通信息系統是目前全球較好的出行信息服務系統之一,2002年12月開始,通過網站和511電話服務臺向公眾提供全面交通出行信息,目前全國大部分地區都已接通511系統。511出行信息服務系統的數據來源于運輸部、高速公路管理局、公交公司以及地方政府或私人公司,經過數據處理、格式轉換后供系統使用。該系統以實時的道路引導和信息服務為目的,通過裝備在道路、機動車、換乘站、停車場以及氣象中心的傳感器和傳輸設備,向交通信息中心提供全面的交通信息,并通過對各類信息提取和分析,向社會提供實時的道路交通信息,出行者可根據這些信息確定自己的出行方式和行程路線,促進一個更安全、更可靠、更有效的運輸系統的建立和發展。美國511出行信息服務系統提供的交通信息服務主要有:道路信息,公共交通信息,天氣信息,合伙搭乘信息,自行車出行信息等。
2.歐洲TMC交通信息系統
歐洲在20世紀70年代末開始交通出行信息系統——公眾出行交通信息系統的數據廣播服務(Traffic Message Channel)的研發工作。TMC實際上就是利用無線通信技術(包括GSM/GPRS網絡、FM無線調頻系統、數字廣播等)來播報實時交通消息的一種通信應用,由交通管理部門以及交通信息服務提供商收集實時交通信息并進行相應處理,然后通過無線通信方式將信息發送給用戶。至2000年,TMC已經基本覆蓋整個歐洲道路交通網絡,目前在14個國家提供以下出行信息:交通事件信息(含事件描述、位置、方向和范圍、持續時間、分流建議)、交通狀態信息、道路施工信息、天氣信息、交通附屬設施信息、出行計劃信息等。

3.日本VICS交通信息系統
日本開始于1991年的交通信息服務系統VICS系統是當今世界上相當成功的一個交通信息和通信服務系統。該系統能夠通過文字、簡單圖形、地圖三種格式向駕駛員發布當前時段道路交通流狀態信息。1996年建立了以遠紅外信標、短波信標或調頻廣播副載波作為傳輸介質,發布實時交通信息的動態導航系統。公路管理部門利用該系統將交通堵塞、駕駛時間、交通事故、車速及路線限制、停車場空位等信息編輯處理后及時傳輸給交通參與者,特別是在汽車導航車載機上實現了以文字、圖形顯示交通信息。
4.交通部公眾出行信息系統示范工程
公眾出行信息系統示范工程的建設,是以互聯網、熱線電話、短信等多種方式為社會公眾提供具有鮮明交通特色、快捷、準確、經濟、可靠的出行信息服務。

已完成的示范工程提供的出行信息主要有路況信息、公路航班出行查詢、票務信息、高速公路氣象、旅游信息、出行常識、交通路網示意圖等,建設的發布系統包括網站、服務熱線、手機短信、調頻廣播。
為滿足個性需求,各地的出行信息系統也有各自特色。其中,北京側重于城市交通,開發了利用浮動車采集交通數據,實時提供城市交通路況的功能。山東依托名為“探路者”的搜索引擎,提供全省路網、區域路網、主要路線以及主要城市的路網圖形,并具有一定的數據分析功能。浙江提供了各類交通出行專題地圖以及有交通視頻與交通流分析的交通實況。
二.用戶需求調查
為深入了解公眾對出行信息的需求,更好地推動公眾出行信息系統建設,通過單獨交談與網絡調查兩種方式展開了需求調查,調查時間跨度為2007年12月至2008年8月,歷時9個月,調查人例共計2138人。
調查結果表明,公眾對已建成的出行信息系統基本滿意,最希望獲得的出行信息包括交通地圖、及時路況、道路天氣信息、道路通行費查詢等,如圖2-1所示。最希望通過網站、手機、以及電子顯示屏等方式獲取出行信息,如圖2-2所示。
通過需求調查,掌握了公眾對出行系統信息內容、發布形式需求的第一手資料,對出行信息系統的建設具有重要指導意義。
三.公眾出行信息系統方案分析

1. 系統概述
公眾出行信息系統應包括出行信息資源庫、出行應用系統、出行信息發布系統(如圖3-1所示)。
出行信息資源庫是對各出行信息的分類和整合,包括交通基礎信息、運輸信息、氣象信息、旅游信息以及便民服務信息。
出行應用系統將為公眾提供路徑規劃、通行費查詢、城市公交查詢、地圖等服務。
出行信息發布系統可為公眾提供網站、短信、熱線、調頻廣播、高速公路圖文系統(電子顯示屏)等多種發布方式。
公眾出行信息系統建設采用的關鍵技術,包括數據采集技術、聯網技術、GIS技術、智能交通技術、數據倉庫與數據挖掘技術、電子支付技術等(如圖3-2所示)。
2.運行維護機制
為保障公眾出行信息系統長期、穩定運行和可持續發展,應建立一套完善的系統運行維護機制,包括組織機制、協調機制、運營機制,以滿足系統數據更新、運行維護、對外服務以及升級完善的需要。
為公眾出行服務是交通運輸發展的最終目標之一,長期以來我們采用的是增加資源,也就是去修建更多更好的道路為出行服務,而忽略了通過提高資源(現有道路設施)的利用率來更好地為出行服務。公眾出行信息系統整合了各類出行信息資源,為公眾提供出行服務,有效提高出行質量,提高交通安全水平,減少能耗,有利環境保護,凸顯政府服務公眾的職能,因此,建設公眾出行信息系統勢在必行、迫在眉睫。
(作者單位:貴州交通信息中心)