我國(guó)教育改革的問題

70年代末教育界在撥亂反正中，只恢復(fù)了一個(gè)常識(shí)，就是要尊重知識(shí)；怎樣構(gòu)建新的教育體制?教育不假思索地回到了50年代的計(jì)劃體制。1985年，中央發(fā)布了《關(guān)于改革教育體制的決定》，但是怎么做，仍沒有一個(gè)清晰的方案。1989年，因形勢(shì)突變，教育體制改革的決定擱淺。后來(lái)又倒退了。實(shí)施九年義務(wù)教育是正確的，但是下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，致使農(nóng)村的義務(wù)教育陷入困境。教育部改成教育委員會(huì)是正確的，因?yàn)榻逃粌H是教育部的事，需要人事部、勞動(dòng)部、科技部等各個(gè)部門共同努力。1998年又退回到教育部，從管理角度講是倒退。大學(xué)教育在80年代提出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但沒有提出教育家辦教育。90年代，官本位、行政化的價(jià)值回潮，重新強(qiáng)化了大學(xué)的行政級(jí)別，竟然出現(xiàn)39所“副部級(jí)大學(xué)”。教育強(qiáng)調(diào)發(fā)展，學(xué)校搞經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，教育出現(xiàn)“跨越式的發(fā)展”，農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，高校招生人數(shù)2006年比1998年增加了5倍，可是教育投入并沒有增加，政府不花錢，教育大發(fā)展，就是靠老百姓掏錢，銀行貸款。教育在數(shù)量上、規(guī)模上的大躍進(jìn)，以犧牲教育質(zhì)量和教育的公平性為代價(jià)，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能彌補(bǔ)。對(duì)教育的損害來(lái)自經(jīng)濟(jì)、也來(lái)自官場(chǎng)。“擇校生”“擇校費(fèi)”制度明確把“權(quán)學(xué)交易”“錢學(xué)交易”合法化，古今中外沒有這樣的先例。北京市小學(xué)的擇校費(fèi)要高于高中，而且大面積出現(xiàn)，非常可悲。政府視而不見，聽之任之的原因是，名校不僅是政府形象的窗口，也使權(quán)勢(shì)階層享受了優(yōu)質(zhì)教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展在北京最難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楸本┑奶貦?quán)最為嚴(yán)重。許多權(quán)勢(shì)部門通過與學(xué)校的“共建”維系自己的特權(quán)，嚴(yán)重侵犯了教育的平等價(jià)值。教育必須進(jìn)行制度變革，沒有一個(gè)國(guó)家的教育部能夠直接辦70幾所大學(xué)的。要教育家辦學(xué)，不是教育部辦學(xué)。基礎(chǔ)教育改革要提出“民主化”“自由化”，更大程度地?cái)U(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，鼓勵(lì)教育家辦學(xué)。