今年中國財政赤字建國以來最高

隨著積極財政政策的進一步深化，擴大赤字將是今年最重要的一個體現。雖然對此早有一個超出往年標準的估算，但當近日傳出2009年將有9500億元的財政赤字規模時，還是令人感到吃驚。

赤字規模或空前

最近，有媒體援引一位消息人士透露的信息稱，2009年的預算報告已經成文定案，并提交3月召開的全國人大審議，其中，預算赤字為9500億元，其中包含2000億由中央代發的地方債。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受采訪時指出，由于政府為刺激經濟動用了很多公共資源，包括財政的資源來促進投資、消費，所以這上面的投入比往年要多很多，造成了2009年的支出狀況比較特殊；而另一方面，受金融危機的影響，經濟增長放慢，企業利潤下降，使得財政上的稅收收入減少，在這兩重因素的雙重影響下，2009年的財政壓力就比較大，赤字就會擴大。

如果真如前述數字所言，那今年將是建國以來財政赤字最高的一年。據了解，在10多年前的亞洲金融危機時，中國政府的財政赤字曾一直控制在2000億至3000億元的規模。

發債為主要籌集方式

對于今年這樣一個龐大赤字規模，該如何籌集？趙錫軍指出，發債將成為主要的方式，但也有可能動用一定的外匯儲備。

"最終能否還上，要取決于將來的安排，要看經濟的發展情況，危機過去之后，經濟恢復的程度，財政收入增加的程度，以及目前的赤字和要支付的債務、利息的規模有多大。"趙錫軍分析認為，按照以往幾年的情況來看，在經濟狀況比較好的情況下，每年的財政收入以5000億～6000億元的規模增長，這樣還債就不會有太大的壓力，因此，9500億元的赤字壓力并不大。……