萬曉艷
“中原熟,天下足”,河南省小麥產量占全國四分之一,被譽為“中國糧倉”。這既是榮譽,也是責任,河南糧食生產,關乎全國糧食安全。
自2008年10月下旬以來,“中國糧倉”河南遭遇建國以來同期罕見的旱情,嚴重影響了小麥的生長。
2009年2月7~8日,國務院總理溫家寶親臨河南,走進田間地頭指導抗旱澆麥工作,以確保糧食穩定增產。農民持續增收,保持經濟平穩發展。
抗旱進行時
根據統計,截至2009年2月6日,河南省小麥受旱面積達4350多萬畝,其中嚴重受旱870多萬畝,有65萬畝出現麥苗枯死現象。
同時,河南省內主要河道2008年入冬后來水比常年偏少3~8成,河南山區和丘陵地區人、畜因旱出現臨時性飲水困難。
在這樣的時刻,河南省組織動員廣大干部群眾積極行動,及時澆水,科學灌溉,統籌兼顧,綜合管理,抗旱澆麥奪豐收。
河南省委省政府連續8次召開會議,進行安排部署。河南省委書記徐光春親自主持召開會議,聽取有關匯報,做出重要指示,并多次深入到田間地頭檢查指導抗旱澆麥工作。
2月2日,河南省抗旱澆麥奪豐收電視電話會議上強調,要痛下決心、背水一戰,不獲全勝、決不收兵,務求打贏抗旱澆麥奪豐收這場攻堅戰。
2月5日,河南省防汛抗旱指揮部把抗旱Ⅱ級應急響應升為Ⅰ級。
河南省各有關單位和部門按照省抗旱應急響應要求,迅速行動起來,全力投入抗旱澆麥工作中。
省黃河水利委員會1月11日啟動了黃河流域Ⅲ級應急響應和跨省干旱預警響應,2月3日把抗旱Ⅲ級應急響應升為Ⅱ級。小浪底水庫下泄流量由290立方米每秒相繼加大至900立方米每秒,支持河南省抗旱澆麥工作。
農業部門密切關注苗情,加強麥田管理,科學指導灌溉;氣象部門加強旱情監測工作,為抗旱及時提供氣象信息服務;黃河河務部門強化實時調度,優化配置引水指標,滿足抗旱澆麥用水需求;石油、電力、供銷、農機等部門圍繞抗旱澆麥保豐收工作,服務上門,實行價格優惠政策,為抗旱澆麥提供物資保障。
財政部門加大資金扶持力度,分批下撥抗旱資金,支持抗旱工作。
水利廳組成45個工作組,深入到全省所有縣市,分縣包干,責任到人,指導各地科學灌溉。
省軍區迅速啟動應急預案,積極組織民兵預備役人員進行抗旱澆麥。
全省各地迅速掀起了抗旱澆麥高潮,農業、水利、農機、電力等系統共派出2.6萬多支技術小分隊,1000多個抗旱服務隊幫助群眾抗旱澆麥。各地開辦抗旱澆麥專欄4800多期,專家講座6200多次,印發宣傳材料3000多萬份,科學指導群眾抗旱澆麥。全省派出工作組、暗訪組3800多個,對抗旱澆麥工作進行全面督促、檢查、指導。
截至2月7日,全省共投入抗旱資金8.61億元,日投入抗旱人數320萬人,行動機電井91萬眼,投入機動抗旱設備83萬套,機動運水車輛4.2萬輛次,日抗旱澆灌面積510萬畝,已累計澆灌面積7420萬畝次。
形勢嚴峻
2009年2月18日,河南省普遍有降雨,加之持續不斷的人工灌溉,受旱的作物面積、發生飲水困難的人口和牲畜數量,均有下降。但要保持糧食穩產,抗旱工作形勢依然嚴峻。
河南省絕大多數灌溉工程建于六七十年代,老化失修嚴重,已不能很好發揮效益。大部分灌區渠系不配套,沒有達到設計灌溉面積。全省有3300萬畝耕地沒有灌溉條件。
引黃灌區引水能力下降。為支持河南抗旱澆麥工作,省黃河水利委員會調度小浪底水庫一再增大水庫的下泄流量,但由于黃河河勢變化及引水渠淤積,河南省各引黃口引水不足,難以滿足抗旱需要。
灌溉手段落后。河南省節水灌溉面積只有2000萬畝,占耕地面積的20%,大多數地方仍采取大水漫灌,水利用系數較低。
抗旱投入不足。河南省平均灌溉1畝的成本約15元左右,按照2009年的天氣形勢,小麥最少需要灌溉4次,每畝地需要60元左右。一些地下水位較低的井灌區和提灌區,灌溉成本每畝每次可達80元。抗旱成本高,造成收益降低,影響了群眾抗旱澆麥的積極性。
根據當前持續降水少、溫度高、空氣干、氣溫變幅大,近期全省仍無有效降水的天氣形勢;河南省應切實把抗旱澆麥作為當前工作的重中之重、急中之急,統一認識、同心協力,真抓實干,共同奏響抗旱澆麥合奏曲,打好抗旱澆麥攻堅戰,以再奪豐產豐收。
洛陽市挖掘一切可以利用的水源,采取延伸渠道、架設臨時管路、修復病壞水利設施等多種措施,努力擴大澆麥面積。
信陽大力開展小麥灌溉、病蟲害防治、油菜澆水工作,小麥、油菜苗情出現好轉。
平頂山農機技術人員,也深入到抗旱一線,對農民的抗旱抽水機械進行維護修理,保證抗旱工作順利進行。
素有“糧倉中的糧倉”之稱的安陽市滑縣電業管理公司組織青年志愿者,分別深入到田間地頭幫助當地群眾安全用電澆地。
打好保衛戰
根據河南省抗旱澆麥形勢,結合土壤墑情,打好抗旱澆麥保衛戰還有需要切實的工作要做。
對于旱情得到有效緩解的地區,要密切關注天氣、土壤墑情變化,一旦旱情再次發生,立即采取措施,抗旱澆麥;要抓好鎮壓、中耕、科學施肥、病蟲草害監測防治等春管措施的落實,促進苗情轉化;及時對灌溉機具和水利設施進行維修保養,為下一步抗旱工作做好準備。
已灌溉一遍,旱情略有緩解的地區,要毫不放松地繼續抓好抗旱澆麥工作,采取有效措施,力爭在最短的時間內再澆一遍;結合抗旱澆麥抓好各項田間管理工作。
未灌溉的麥田和無灌溉設施旱情依然嚴重的地區,對有灌溉條件而沒有灌溉的麥田要爭分奪秒,采取一切措施,重點進行灌溉;對沒有灌溉設施的地區,要因地制宜,采取一切措施開展抗旱澆麥工作;在進行灌溉的同時,要加強麥田管理。對沒有灌溉條件的旱地麥田,要鎮壓提墑、保墑。對秸稈還田量大、基種肥用量不足,已經出現脫肥發黃、瘦、小、弱苗的麥田,要采取綜合措施,促進弱苗轉壯。
充分發揮各類灌區優勢,努力提高灌溉效率。井灌區要對沒有配套設施、不能發揮灌溉功能的機電井盡快進行配套建設,對淤積嚴重機電井及時開展淘井、洗井工作,機電井密度較小的地區要加長管道,延伸渠道,擴大灌溉面積。河庫灌區要盡快修復損壞的干、支渠,恢復送水能力;整修配套末級渠系,通過延伸渠道,向受旱地區送水。引黃灌區要抓住小浪底水庫下泄流量加大至900立方米每秒的絕佳時機,積極采取各種措施,加大引水流量,努力擴大灌溉和補源面積,全力做好引黃灌溉工作。
繼續解決好臨時性人畜飲水困難問題。對已發生臨時性人畜飲水困難的,進一步完善供水方案,必要時協調部隊、社會各界等力量送水,保證群眾飲水安全。
千方百計擴大澆麥面積。根據旱情發展情況,進行再動員再部署。動用一切機械、車輛、工具和資源,全力以赴投入到抗旱工作中。
加大資金投入和監管力度。省水利廳加強與財政廳的溝通,根據旱情的發展變化,及時向省委、政府提出建議,安排下達抗旱資金。對安排下達的特大抗旱經費,要加強監督檢查,確保專款專用,嚴禁挪作他用,充分發揮資金的效益。
做好旱情監測和信息報送工作。及時掌握旱情,嚴格堅持日報制度,及時準確報送抗旱信息。加強與新聞媒體的聯系,認真做好抗旱宣傳報導工作,形成全社會共同關心抗旱澆麥保豐收的良好氛圍。