奧運組織管理經驗帶來經普工作新思路

洪　虹

舉世矚目的2008北京奧運會已經勝利落幕了，如火如荼的第二次全國經濟普查也已經進入正式入戶登記階段了。這看似沒有關系的兩件事由于都發生在2008年而產生了千絲萬縷的聯系。短短16天的奧運會對經濟普查會產生怎樣的影響，又有哪些經驗值得我們學習？

■ 先進的管理理念

奧運會是規模宏大的綜合文化活動，是涉及到眾多因素的巨大系統，是在時間空間上的高度集中。舉辦奧運會對任何一個國家的行政組織能力都是巨大的挑戰。北京奧運會從組織機構、管理制度、運作機制，監督程序等多方面加強政府的決策能力和操作能力，使執政手段更加法制化、規范化。

經濟普查在時間空間上的集中度雖然比不上奧運會，但是持續的時間和調查的范圍卻遠在奧運會之上。第二次全國經濟普查從2008年開始，持續到2010年結束，其中包括方案制定、試點、清查、各級培訓、登記、數據處理、資料開發等階段；涉及國家、省市、區縣、街鄉四個層級政府機構；涵蓋經費調撥、人員選調等行政管理和數據收集、匯總、處理等科技管理。北京奧運會的成功舉辦為以上各項工作都提供了參考。

以科技管理為例，北京奧運會每天都要記錄成千上萬個比賽成績，并且要在最短時間內對他們進行排序、分組、篩選、與以往成績比較等處理工作。這與經濟普查數據處理有異曲同工之處，經濟普查數據需要錄入、匯總、實時向上級普查機構報送。雖然處理方式存在差異，準確性和時效性卻是必不可少的共性。……