論構(gòu)建多元化的農(nóng)村資金投入體系

朱紅梅　李愛霞

摘要當前我國農(nóng)村資金投入存在財政支農(nóng)總量不足、貸款難度大、農(nóng)民個人投資能力有限、外資投入興趣不高等問題，因此推進農(nóng)村改革發(fā)展，必須構(gòu)建多元化的農(nóng)村資金投入體系，即以政府財政投資為導向、以信貸投入為支撐、以農(nóng)民個人投資為主體、以社會資金、外資等各類資金為補充的農(nóng)村資金投入體系。

關(guān)鍵詞多元化；農(nóng)村資金投入體系；存在問題；對策

中圖分類號F323.9文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)01-0269-02

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》確立了新形式下推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務，全面描繪出了2020年我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。由于資金短缺始終是我國農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，因此要實現(xiàn)新形式下推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務，必須構(gòu)建多元化的農(nóng)村資金投入體系。

1當前我國農(nóng)村資金投入存在的問題

近幾年，各級政府加大了對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金投入力度，農(nóng)村發(fā)展資金短缺的問題得到了一定程度的緩解，但仍不能滿足農(nóng)村建設的需求。

1.1中央財政支農(nóng)總量不足

當前，中央財政用于農(nóng)業(yè)的支出雖然有所增加，但總體上仍是低水平的，這主要表現(xiàn)為：一是中央財政用于農(nóng)業(yè)的支出占財政總支出的比重較低。1998年國家財政用于農(nóng)業(yè)支出的比重占財政總支出的比重為10.69％，2003年下降到7.12％，2006年和2007年分別為7.84％和8.70％，雖然有所增加，但仍與農(nóng)業(yè)貢獻給國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額不相稱?！?br>