“５·１２”災(zāi)后四川災(zāi)區(qū)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀綜合調(diào)研報(bào)告

中圖分類號(hào)：G4.51 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-4289(2009)03-0065-11

“5·12”汶川特大地震給我省教育，特別是對(duì)震前業(yè)已形成的科學(xué)系統(tǒng)的師資培訓(xùn)工作和教師專業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較大程度的破壞，引發(fā)了教師不同程度的心理問(wèn)題。為了及時(shí)、客觀、全面地了解地震災(zāi)害給我省災(zāi)區(qū)教師隊(duì)伍帶來(lái)的影響，為災(zāi)后教育重建決策提供較為有效的研究參考。增強(qiáng)災(zāi)后師資重建工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性，“災(zāi)后師資重建”課題組對(duì)我省14個(gè)重災(zāi)區(qū)和極重災(zāi)區(qū)2500余名教師進(jìn)行了調(diào)查，比較全面、客觀和真實(shí)地獲取了我省災(zāi)后師資隊(duì)伍狀況的基本資料。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況報(bào)告如下。

一、調(diào)研對(duì)象、內(nèi)容與方法

(一)調(diào)研對(duì)象

本次調(diào)查對(duì)象為成都市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、廣元市和阿壩州等14個(gè)重災(zāi)區(qū)和極重災(zāi)區(qū)的教師，采取抽樣調(diào)查法。共發(fā)放問(wèn)卷2039份，回收有效問(wèn)卷1946份，有效回收率為95.4％。調(diào)研的學(xué)校包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村的中小學(xué)校，調(diào)查對(duì)象既有學(xué)校教師，也有學(xué)校校長(zhǎng)等行政管理人員。其中男教師837名；女教師1109名，另有部分少數(shù)民族教師。樣本的選取考慮了多層次、多層面的因素，具有典型性和代表性。

(二)調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)查從2008年8月開始到10月份結(jié)束，采用無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地座談等形式進(jìn)行，內(nèi)容主要涉及災(zāi)區(qū)教師的師德現(xiàn)狀、教學(xué)勝任能力、專業(yè)發(fā)展及其支持系統(tǒng)現(xiàn)狀、生存條件現(xiàn)狀和板房教學(xué)階段教師教學(xué)現(xiàn)狀五大方面。

(三)調(diào)研方法

1 問(wèn)卷調(diào)查

《教師調(diào)查問(wèn)卷》有55道問(wèn)題，分為接受調(diào)查教師基本情況和問(wèn)卷項(xiàng)目?jī)纱蟀鍓K。為了保證調(diào)查問(wèn)卷的信度和效度，課題組研究人員先后通過(guò)開研討會(huì)、咨詢專家、預(yù)調(diào)查等方式對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了反復(fù)的修改和完善。此外，我們還采用SPSS13.0專業(yè)統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)所調(diào)查的2039份問(wèn)卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析處理，保證了問(wèn)卷調(diào)查的準(zhǔn)確性。

2 實(shí)地調(diào)研

課題組先后于2008年7月和10月對(duì)廣元市青川縣、和州區(qū)和綿陽(yáng)市江油縣、安縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，主要通過(guò)實(shí)地觀察、查閱資料和座談會(huì)三種方式對(duì)災(zāi)后中小學(xué)教師現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，參與座談的災(zāi)區(qū)教師共計(jì)200余人次。

3 咨詢專家

課題組還就災(zāi)后師資重建的有關(guān)問(wèn)題積極向相關(guān)專家和學(xué)者進(jìn)行咨詢：一是把形成的教師問(wèn)卷發(fā)送給華東師大、西南師大、四川師大以及樂(lè)山市教育局等專家和教育行政領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)他們提出意見和建議，課題組再據(jù)此對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行修改和完善；二是在實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷分析的基礎(chǔ)上，召開情況通報(bào)會(huì)議，邀請(qǐng)成都市有關(guān)專家參與，請(qǐng)他們對(duì)課題研究提出意見和建議。

二、接受問(wèn)卷調(diào)查的教師的基本情況

(一)教師分布

本次調(diào)查的14個(gè)地震重災(zāi)區(qū)和極重災(zāi)區(qū)的2039名教師中，52.8％的教師是分配上崗；34.3％的教師是應(yīng)聘上崗；還有1.7％和8.3％的教師分別通過(guò)代課和其他方式參加工作。各地區(qū)教師具體分布情況如表一：

(二)民族結(jié)構(gòu)

此次被調(diào)查教師中漢族占82％，少數(shù)民族占18％且主要集中于羌族聚居區(qū)。接受調(diào)查的少數(shù)民族教師在幾個(gè)區(qū)縣所占的比例為：茂縣81％、理縣73.7％、北川57.14％、汶川54.％。

(三)性別、年齡、教齡結(jié)構(gòu)

此次被調(diào)查的教師中男女教師的比例為57％：43％。“40歲以下”者有1464人，占75.3％；“40～49歲”者有370人，占19％；“50歲以上”者有108人，占5.56％；“未選”者占0.2％。教齡在“5年以內(nèi)”者有307人，占15.8％；“6～10年”者有501人，占25.7％；“11～16年”者有631人，占32.4％；“16年以上”者有506人，占26.0％。

(四)職稱結(jié)構(gòu)

調(diào)查顯示，接受問(wèn)卷調(diào)查教師的職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。其中以“小學(xué)一級(jí)”“中級(jí)”和“中學(xué)二級(jí)”為主，分別占29.5％、44.9％和18.3％，具有高級(jí)職稱的教師明顯不足，僅占4.8％，另有“小學(xué)二級(jí)”占1.1％和“其他”占1.3％。

(五)學(xué)歷結(jié)構(gòu)

就對(duì)教師剛參加工作時(shí)的學(xué)歷和目前學(xué)歷調(diào)查結(jié)果的對(duì)比而言，教師學(xué)歷從整體上明顯提高，如下圖所示：

被調(diào)查的教師剛參加工作的學(xué)歷以“中專”和“大專”為主，其中“中專”學(xué)歷者有964人，占50.2％；“大專”學(xué)歷者有620人，占32.3％。另有“本科”學(xué)歷者190人，占9.9％；“高中以下”(包括高中)學(xué)歷者138人，占7.2％；“本科以上”學(xué)歷者8人，占0.4％。而教師目前學(xué)歷則以“大專”和“本科”為主，“大專”學(xué)歷者有909人，占52.5％；“本科”學(xué)歷者613人，占35.4％；而“中專”和“高中以下”(包括高中)學(xué)歷者分別下降至180人和12人，僅占10.4％和0.7％；另有“本科以上”學(xué)歷者18人，占1％。據(jù)調(diào)查，77％的教師通過(guò)函授和自考提高學(xué)歷，其中函授占52.8％。

(六)專業(yè)結(jié)構(gòu)

從教師專業(yè)結(jié)構(gòu)看，有82.5％的教師所教學(xué)科和所學(xué)專業(yè)對(duì)口，而不對(duì)口的主要表現(xiàn)在英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科上，其中對(duì)口比例最高的地區(qū)是綿竹，高達(dá)97.43％，其次是什邡，達(dá)92.9％，再次是理縣，達(dá)91.5％；而對(duì)口比例最低的是江油，達(dá)64.8％，其次是旺蒼，達(dá)68.93％，再次是彭州，達(dá)72.09％。總體看來(lái)，教師專業(yè)對(duì)口比例較高，且中學(xué)教師專業(yè)對(duì)口比例明顯高于小學(xué)教師。

三、四川省災(zāi)后師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及分析

(一)災(zāi)區(qū)教師的師德現(xiàn)狀及分析

結(jié)合教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》(2008年修訂)的有關(guān)內(nèi)容，課題組主要設(shè)計(jì)了6個(gè)項(xiàng)目。調(diào)查的基本情況如下。

1 教師的職業(yè)選擇動(dòng)機(jī)問(wèn)題調(diào)查

我們首先關(guān)注了被調(diào)查教師的職業(yè)動(dòng)機(jī)。調(diào)查顯示，有36.21％的人選擇當(dāng)老師是因?yàn)椤盁釔劢處熜袠I(yè)”；33.81％的人認(rèn)為“教師行業(yè)比較穩(wěn)定”：24.52％的人認(rèn)為“教師是一種謀生的手段”；僅有2.51％的人認(rèn)為“教師待遇較好”。如下圖所示：

2 對(duì)教師職業(yè)的情感問(wèn)題調(diào)查

(“未選”者占0.9％；“喜歡，能盡職盡責(zé)”者占51.7％；“不喜歡，也能盡職盡責(zé)”者占37.7％；“雖然喜歡，但難以堅(jiān)守”者占7.1％；“不喜歡，有機(jī)會(huì)就打算調(diào)離”者占2.6％)

(“未選”者占0.9％；“喜歡，能盡職盡責(zé)”者占48.6％；“不喜歡，也能盡職盡責(zé)”者占35.5％；“雖然喜歡，但難以堅(jiān)守”者占12.7％；“不喜歡，有機(jī)會(huì)就打算調(diào)離”者占3.2％)

在“教師職業(yè)的情感問(wèn)題”調(diào)查中，有超過(guò)50％的教師選擇肯定(災(zāi)前為54.1％，災(zāi)后為57.5％)，另有超過(guò)35％的教師選擇否定(災(zāi)前為39.3％，災(zāi)后為36.2％)，其中原因值得思考和分析。

3 教師對(duì)有償家教問(wèn)題的態(tài)度調(diào)查

在“教師對(duì)有償家教問(wèn)題態(tài)度”的調(diào)查中，有47.2％的教師持肯定態(tài)度(其中“完全肯定”者占16.5％：“基本肯定”者占30.7％)，有38.4％持否定態(tài)度(其中“完全否定”者占11.5％；“基本否定”者占16.9％)，另有23.2％認(rèn)為“難以判斷”，有1.3％“未選”

據(jù)調(diào)查，有11個(gè)區(qū)縣的教師對(duì)“有償家教”持肯定態(tài)度的比例都明顯高于其持否定態(tài)度的比例，大多數(shù)教師認(rèn)為“有償家教是課堂教學(xué)未完成情況下的必然延伸和必要補(bǔ)充”。而從“各地區(qū)教師對(duì)有償家教所持態(tài)度比例排序”來(lái)看，持肯定態(tài)度的人數(shù)比例最高的分別是汶川、什邡、江油三地，持否定態(tài)度的人數(shù)比例最高的則分別是彭州、旺蒼、利州三地。

4 對(duì)從事教師職業(yè)的心理感受的問(wèn)題調(diào)查

在“從事教師職業(yè)的心理感受問(wèn)題”的調(diào)查中，有56.2％的教師選擇肯定(其中“完全肯定”者占17.3％；“基本肯定”者占38.9％)，有32.2％的老師選擇否定(其中“完全否定”者占7.9％；“基本否定”者占24.3％)，另有11.5％的老師認(rèn)為“難以判斷”。

調(diào)查顯示，“教師職業(yè)心理感受”存在著地區(qū)差異：除青川以外，其余各區(qū)縣的肯定比例都高于否定比例，其中差距最大的分別是綿竹、什邡、都江堰三地。來(lái)自學(xué)習(xí)、工作等方面的巨大壓力是造成教師職業(yè)倦怠的原因，尤其是震后，教師的無(wú)助感和倦怠感更是日益明顯。此外，對(duì)工資的態(tài)度和教師自身對(duì)職業(yè)的熱愛程度也是影響教師看法和情感體驗(yàn)的重要因素。

5 “5012”后社會(huì)對(duì)教師這一職業(yè)要求的判斷調(diào)查

在對(duì)“‘5.12’后社會(huì)對(duì)教師這一職業(yè)要求的判斷”中，有43.3％的老師選擇“完全肯定”，28.0％的老師選擇“基本肯定”，也就是說(shuō)有71.3％的老師對(duì)該問(wèn)題持肯定態(tài)度，認(rèn)為社會(huì)對(duì)教師這一職業(yè)的要求確實(shí)過(guò)高。

6 “5.12”后教師是否更加熱愛教師這一職業(yè)的判斷調(diào)查

在對(duì)“’5.12’后教師是否更加熱愛教師這一職業(yè)”的調(diào)查中，有38.2％的教師對(duì)該問(wèn)題持肯定態(tài)度(其中“完全肯定”者占8.9％；“基本肯定”者占29.3％)，而持否定態(tài)度的占23.6％(其中“完全否定”者占10.2％：“基本否定”者占13.4％)，這個(gè)比例是較高的，“難以判斷”者占17.5％。

(二)災(zāi)區(qū)教師教學(xué)能力及相關(guān)教學(xué)條件的調(diào)查與分析

“5.12”特大地震后，災(zāi)區(qū)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備和教學(xué)生態(tài)環(huán)境受到比較嚴(yán)重的破壞，困難遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重。我們從五個(gè)方面對(duì)這一情況進(jìn)行了調(diào)查，其基本情況如下：

1 教師對(duì)自身教學(xué)能力的態(tài)度調(diào)查

針對(duì)“您能否勝任教育教學(xué)工作”這一問(wèn)題，據(jù)調(diào)查，有超過(guò)95％的教師是“基本能”或“完全能”勝任教育教學(xué)工作。這說(shuō)明，盡管地震對(duì)學(xué)校校舍造成了嚴(yán)重的破壞，但教師的教育教學(xué)自信并沒(méi)有受到重創(chuàng)。

2 教師在教學(xué)中面臨的主要困難調(diào)查

調(diào)查顯示，“5.12”前后“教師在教學(xué)中面臨的主要困難”排在前三位的分別是：“教學(xué)設(shè)備缺乏”(震前占48.8％：震后占45.8％)、“現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用”(震前占18.2％；震后占23.9％)、“參考資料少”(震前占14.9％：震后占15.3％)。這在受災(zāi)比較嚴(yán)重的汶川、都江堰和北川等地都非常相似。由此可見，這三大困難是由來(lái)已久的老問(wèn)題，且至今未得到合理的解決。

3 教師按照課標(biāo)的要求利用教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室情況調(diào)查

據(jù)調(diào)查，震前“完全能”和“大部分能”按照課標(biāo)要求利用教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的教師占65.1％，震后僅占39.2％，甚至有56.3％的教師在災(zāi)后“完全不能”“極少數(shù)能”和“小部分能”利用設(shè)備。由此可見，有相當(dāng)數(shù)量的教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)在地震中被破壞而不能使用，加之原來(lái)還個(gè)別存在配備不足等問(wèn)題，使得教師在“按照課標(biāo)要求利用教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室”上出現(xiàn)較大困難。

4 學(xué)校辦公設(shè)備對(duì)教師教學(xué)工作影響情況調(diào)查

在此項(xiàng)調(diào)查中，地震前后約有分別占64.9％和74.1％的教師做出了“一般”和“沒(méi)有影響”的回答。對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn)，幾乎所有接受調(diào)查的教師都作出“教學(xué)辦公設(shè)備對(duì)教師教學(xué)工作影響不大”的回答。是什么原因?qū)е铝诉@一現(xiàn)象的產(chǎn)生?到底是學(xué)校的辦公設(shè)備不足，使用率不高，還是教師工作壓力大而不愿意去使用呢?對(duì)此，需要作進(jìn)一步的了解和訪談。

5 學(xué)校存在的最主要問(wèn)題的調(diào)查

在“學(xué)校存在的最主要問(wèn)題”的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，受災(zāi)前后問(wèn)題都一致集中于“教育經(jīng)費(fèi)投入不足”和“教師工作量過(guò)重”兩個(gè)部分。由此可知。這兩個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，至今仍未得到合理的解決。此外，災(zāi)后還滋生出一個(gè)新的問(wèn)題，即學(xué)生的流失量增大(震前6.8％，震后10.3％)，如都江堰市在災(zāi)前無(wú)學(xué)生流失，而災(zāi)后流失量達(dá)到3.6％；江油市的流失情況更突出，由災(zāi)前的73人(4.15％)增至108人(6.14％)。由此可見，學(xué)生心理輔導(dǎo)也是災(zāi)后教育重建中一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

(三)災(zāi)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展及其支持系統(tǒng)現(xiàn)狀及分析

教師的專業(yè)發(fā)展一方面需要教師自身的努力，另一方面還需要外部環(huán)境的支持。為此，本調(diào)查主要從教師繼續(xù)教育情況和校本教研情況兩方面調(diào)查了解災(zāi)后教師專業(yè)發(fā)展支持情況。

1 教師繼續(xù)教育的情況及分析

中小學(xué)教師繼續(xù)教育指對(duì)取得教師資格的中小學(xué)在職教師所進(jìn)行的提高其思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。

(1)教師接受縣級(jí)以上培訓(xùn)情況的調(diào)查

“5.12”前后“教師接受縣級(jí)以上培訓(xùn)情況”具有以下特點(diǎn)：首先次數(shù)變化較大，“5.12”以前參與2次以上縣級(jí)培訓(xùn)的教師占70.7％，“5.12”以后僅為11.8％；其次，地區(qū)差異明顯，茂縣、彭州、旺蒼等地“5.12”前后變化明顯，而都江堰、什邡、理縣等地則變化不大；再次，教師培訓(xùn)的次數(shù)都呈現(xiàn)出“一邊倒”的情況，即參加培訓(xùn)的次數(shù)大幅度降低，甚至出現(xiàn)高比例的未參加培訓(xùn)的情況；此外，教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)也有明顯的地區(qū)差異，災(zāi)情被新聞媒體報(bào)道較多的地區(qū)，如都江堰、什邡等地培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，而茂縣、彭州、旺蒼等地，由于各種原因培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)較少。

(2)教師最急需的培訓(xùn)領(lǐng)域及其具體內(nèi)容的情況調(diào)查

教師培訓(xùn)內(nèi)容的一大特點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)教師現(xiàn)實(shí)需要的關(guān)照。“5.12”以后，教師需要的培訓(xùn)內(nèi)容有沒(méi)有變化?有什么樣的變化?

從表二十二可以看出，“目前急需培訓(xùn)的領(lǐng)域”主要集中在“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)”“現(xiàn)代教育技術(shù)”“最新教育理論”和“心理健康教育”上。此外，各個(gè)地區(qū)由于受災(zāi)程度、災(zāi)后教育援建程度等不同。在需求上也存在著差異。如表二十三、二十五中的都江堰、青川、北川、綿竹等重災(zāi)區(qū)。原本應(yīng)該在“心理健康教育培訓(xùn)”上表現(xiàn)出很強(qiáng)的需求，然而由于災(zāi)后全國(guó)各地對(duì)其提供了比較豐富的心理援助，所以該問(wèn)題在這些地區(qū)得到了很好的解決。相反。同為重災(zāi)區(qū)的江油、什邡、汶川三地的“心理健康教育培訓(xùn)”卻依然刻不容緩。

上表表明，“目前教師最需要培訓(xùn)的具體內(nèi)容”集中在“教學(xué)技能方法”“活動(dòng)板房中的教育教學(xué)”“教育理論教材解讀”上，而各地在具體選項(xiàng)上又存在著差異。如江油(53.4％)、汶川(27.1％)選擇“教育理論教材解讀”者所占比例最高，都江堰、利州、劍閣等地選擇“教學(xué)技能方法”者所占比例最高，而將“活動(dòng)板房中的教育教學(xué)”排在第一位的則是活動(dòng)板房大量存在的安縣(45.5％)、北川(33.3％)、青川(45.2％)等地。

(3)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展幫助最大的培訓(xùn)方法的情況調(diào)查

有研究表明，“就教師培訓(xùn)的方法而言，它包括理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)兩個(gè)方面。……在實(shí)踐中進(jìn)行培訓(xùn)是目前教師培訓(xùn)的主要途徑，它具有比理論培訓(xùn)更為持續(xù)的效力和廣闊的前景，因此，它就更加需要尋找到一些有效的方式。”“5.12”前后從教師角度而言，教師的實(shí)踐培訓(xùn)方法有無(wú)變化?

上表表明，各地大多選擇“名師指導(dǎo)”“觀摩公開課”“上公開課”三項(xiàng)。其中首選“名師指導(dǎo)”的有安縣、北川、理縣、綿竹、什邡：首選“觀摩課”的有都江堰、利州、劍閣、江油、理縣、茂縣、什邡、汶川；而彭州則將“上公開課”排在第一。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，大部分地區(qū)的教師在“5.12”前后的選擇是一致的，如安縣、北川、綿竹等，但也有部分地區(qū)的教師因?yàn)椤?.12”之后正常的培訓(xùn)體系被破壞，認(rèn)為“自主研究”對(duì)自己專業(yè)發(fā)展促進(jìn)較大，這主要集中在理縣、利州、青川等地。

(4)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展幫助最大的培訓(xùn)者的調(diào)查

在教師專業(yè)發(fā)展過(guò)程中哪些群體對(duì)教師的幫助最大呢?

上表表明，各地的選擇集中在“學(xué)科知名教師”“教研員”“學(xué)校同伴”上，其中選擇“學(xué)科知名教師”比例最高的地區(qū)依次為江油、理縣、利州等，而彭州、旺蒼則選擇“教研員”比例最高。可見，災(zāi)區(qū)教師非常認(rèn)可大多從事過(guò)課堂教學(xué)，擁有豐富的實(shí)踐智慧，對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)的需求、教師的話語(yǔ)系統(tǒng)等都有著深刻體驗(yàn)的“學(xué)科知名教師”和“教研員”。

(5)教師所參加的繼續(xù)教育方式的調(diào)查

除江油外，其他地區(qū)“教師所參加的繼續(xù)教育方式”的第一項(xiàng)均為“講座”或“報(bào)告會(huì)”，說(shuō)明大多數(shù)地區(qū)采取這兩種方式對(duì)教師進(jìn)行繼續(xù)教育。

(6)教師繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題的調(diào)查

總體來(lái)說(shuō)，“培訓(xùn)手段陳舊落后”“缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法”“師資質(zhì)量不高”等問(wèn)題在教師培訓(xùn)中長(zhǎng)期存在，但震后也出現(xiàn)了一些變化。如劍閣、理縣、茂縣、青川在災(zāi)前培訓(xùn)中存在的最大問(wèn)題為“培訓(xùn)內(nèi)容不切實(shí)際”或“缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法”，災(zāi)后卻轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭嘤?xùn)條件和環(huán)境欠佳”；彭州、旺蒼兩地在災(zāi)前教師培訓(xùn)中存在的主要問(wèn)題是“缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法”，而災(zāi)后卻普遍出現(xiàn)“師資質(zhì)量不高”的問(wèn)題。

(7)教師繼續(xù)教育的愿望調(diào)查

占51.3％的教師“愿意繼續(xù)提高學(xué)歷”，提升專業(yè)素養(yǎng)，而教師在開放式列舉“提高學(xué)歷的最大困難”時(shí)，答案均集中在“年紀(jì)大了”“工作重”“沒(méi)有錢”等方面，如表三十一中，各地選擇“不想繼續(xù)深造提高學(xué)歷的原因”均集中在“沒(méi)有錢”上。

2 校本教研情況及分析

本調(diào)查從教師上公開課的情況、學(xué)校開展校本教研的情況和教師教學(xué)問(wèn)題的解決途徑三方面了解災(zāi)區(qū)校本教研的開展情況。

(1)教師上公開課的情況調(diào)查

上表表明，“5.12”之后大多數(shù)地區(qū)“公開課”這一常規(guī)的校本教研活動(dòng)基本處于“癱瘓”狀態(tài)，其中北川、理縣、茂縣、彭州、汶川等地震后未上過(guò)“公開課”的教師比例都在80％以上。

(2)學(xué)校開展校本教研的情況調(diào)查

對(duì)比發(fā)現(xiàn)，震后災(zāi)區(qū)學(xué)校校本教研的組織情況普遍不理想：“5.12”以前“經(jīng)常開展”校本教研的都江堰、利州、劍閣、彭州、什邡、旺蒼等地，震后變?yōu)椤芭紶栭_展”，其中變化幅度最大的是汶川地區(qū)，“5.12”以前該地區(qū)“經(jīng)常開展”校本教研，“5.12”以后卻“從不開展”。造成上述變化的原因，主要在于災(zāi)后正常的教育教學(xué)秩序被打破，受災(zāi)學(xué)校為了維持正常的教育教學(xué)進(jìn)度，作權(quán)宜之計(jì)，只好暫時(shí)取消校本教研活動(dòng)。

(3)教師教學(xué)問(wèn)題解決的途徑調(diào)查

總體而言，“教師教學(xué)問(wèn)題解決的途徑”集中在“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)”“向同事請(qǐng)教”“查閱書報(bào)”上，而各地教師在具體選擇上又呈現(xiàn)差異。如“5.12\"前后安縣、北川、劍閣、江油、理縣、綿竹的教師都主要“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)”解決教學(xué)問(wèn)題；都江堰、利州、茂縣的教師選擇“向同事請(qǐng)教”。此外，震后教師的途徑選擇也有很大轉(zhuǎn)變，如彭州、什邡的教師在“5.12”，以前主要“向同事請(qǐng)教”，“5.12”以后彭州的教師選擇“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)”，什邡的教師選擇“查閱報(bào)刊”；青川的教師“5.12”以前主要“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)”，而“5.12”以后則“向同事請(qǐng)教”。

(四)災(zāi)區(qū)教師的生存條件現(xiàn)狀及分析

我們主要從教師的工作量、教師生活條件等方面來(lái)了解教師的生存狀況，調(diào)查情況如下。

1 教師工作量情況調(diào)查

我們從所任教的年級(jí)數(shù)、學(xué)科數(shù)、周課時(shí)、學(xué)生班額四個(gè)方面來(lái)了解教師的顯性工作量。調(diào)查顯示，震后教師的顯性工作量略有下降。

(1)擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的年級(jí)數(shù)

上表表明，震后“擔(dān)任一個(gè)年級(jí)教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)逐漸增多(震前41.6％，震后46.2％)，而擔(dān)任“三個(gè)年級(jí)教學(xué)任務(wù)”和“四個(gè)以上年級(jí)教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)比例則分別下降至12.6％和7.1％。其中，理縣(震前57.6％，震后70.3％)、江油(震前30.1％，震后50％)“只擔(dān)任一個(gè)年級(jí)教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)比例增幅較大。“擔(dān)任多個(gè)年級(jí)教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)減少，意味著教師的顯性工作量下降。

(2)擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的學(xué)科數(shù)

上表表明，震后“擔(dān)任1門和2門學(xué)科教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)比例在增加，“擔(dān)任3、4乃至5門學(xué)科教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)比例在減少。這說(shuō)明，震后教師的顯性工作量略有下降。其中，什邡(震前53.6％、震后57.1％)、汶川(震前47.4％、震后46.6％)“擔(dān)任1門和2門學(xué)科教學(xué)任務(wù)”的教師人數(shù)比例過(guò)大。

(3)周課時(shí)數(shù)

上表表明，震后“平均周課時(shí)在14節(jié)以下”的教師人數(shù)比例由28.3％上升至30.8％：“周課時(shí)在14－20節(jié)”的教師人數(shù)比例由57.3％下降至55.3％；“周課時(shí)在20節(jié)以上”的教師人數(shù)比例也由13.9％略有下降至13.3％。周課時(shí)數(shù)最能夠最直接地反映教師的工作量，這說(shuō)明震后教師的顯性工作量有所下降。

(4)任教班級(jí)班額

上表表明，震后“任教60人以上大班額”的教師人數(shù)比例由36，0％下降至29，6％，而任教班額在“50-59人”“40-49人”“30-39人”“30人以下”的教師人數(shù)比例均有不同程度的增加。震后災(zāi)區(qū)學(xué)校的班額下降，說(shuō)明教師的顯性工作量隨之有所下降。其原因主要在于：一是學(xué)生流失，部分學(xué)生被轉(zhuǎn)移出了災(zāi)區(qū)；二是外來(lái)的志愿者和支教人員承擔(dān)了部分工作任務(wù)。

據(jù)調(diào)查，教師工作量雖由災(zāi)前的33.4％下降至災(zāi)后的29.3％，卻仍居壓力源的第一位。我們還發(fā)現(xiàn)，教師的工作量還隱性地存在于以下因素中：一是工作時(shí)間無(wú)縫隙，重災(zāi)區(qū)學(xué)校假期縮短甚至被取消：二是學(xué)校現(xiàn)有條件尤其是板房教室難以有力支持教學(xué)要求，這變相增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)；三是學(xué)生心理亟待關(guān)懷，教師缺乏相應(yīng)的專業(yè)支持；四是震后教師自身在心理、生活上亟待關(guān)懷和調(diào)適；五是教育內(nèi)部管理中若干不合理因素耗費(fèi)了教師大量的時(shí)間和精力。

2 生活條件調(diào)查

我們主要是通過(guò)教師的收入和居住情況來(lái)了解教師的生活條件。

(1)月收入

上表表明，災(zāi)區(qū)教師的收入在地震前后基本持平。需要注意的是，江油地區(qū)地震前后均有45.5％的教師月收入在800元以下。據(jù)調(diào)查，江油今年公招了60個(gè)教師，新教師通過(guò)一輪輪選拔上崗后，因?yàn)榇霾睿痪镁妥吡?個(gè)。

(2)對(duì)收入的滿意程度

上表表明，震前有78％的教師對(duì)現(xiàn)有收入表示“不滿意”，其中44.8％是“非常不滿意”；震后有81.8％的教師表示“不滿意”，而“非常不滿意”的比例上升到51.6％。在江油，地震前后均有75.6％的教師對(duì)收入“非常不滿意”。這一結(jié)果表明，教師收入一直偏低，教師的不滿情緒也隨著地震災(zāi)害的破壞而進(jìn)一步加劇。

(3)震后住房變化情況

上面兩表表明，地震使72.2％的教師居住情況發(fā)生了變化，該部分教師目前有54.7％居住在“活動(dòng)板房”中，20.9％“寄宿”，24.3％“租房”。其中，茂縣、汶川、青川、北川、綿竹、理縣、彭州、都江堰、江油、安縣教師住房受損情況尤其嚴(yán)重。目前，茂縣、汶川、青川、北川、綿竹、理縣、彭州的受災(zāi)教師主要居住在“活動(dòng)板房”中，都江堰、江油以“寄宿”和“租房”主，安縣以“租房”為主。

以上四組數(shù)據(jù)說(shuō)明，災(zāi)區(qū)教師的生活急需得到實(shí)質(zhì)性的關(guān)心和改善。生活困苦已經(jīng)嚴(yán)重影響到災(zāi)區(qū)教師起碼的生存問(wèn)題。其原因主要在于：一是盡管教師的月收入在地震前后基本持平，但這種表面的數(shù)字持平并不意味著教師生活水平的持平。多數(shù)教師住房在地震中倒塌或成為危房，不能居住，財(cái)產(chǎn)損失殆盡，但國(guó)家現(xiàn)有救助政策主要針對(duì)普通居民和農(nóng)民，教師的災(zāi)民身份不明確，不能享有作為災(zāi)民的相關(guān)救助，同時(shí)，物價(jià)上漲也使他們的生活成本進(jìn)一步加大。二是各地在實(shí)施對(duì)干部的災(zāi)后補(bǔ)貼時(shí)，有的沒(méi)有將教師納入干部之列，不予補(bǔ)貼；有的區(qū)別對(duì)待，教師的補(bǔ)貼大大少于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。三是教師待遇一直偏低。特別是在實(shí)施一費(fèi)制后，不少地方教師工資長(zhǎng)期低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)平均收入水平。教師工資“不低于公務(wù)員工資水平”這一提議一直停留在政策層面上，缺乏相應(yīng)的操作措施和保障制度。

(五)災(zāi)區(qū)板房教學(xué)階段教師教學(xué)現(xiàn)狀及分析

1 震后教師上課地點(diǎn)調(diào)查

調(diào)查顯示，“震后教師上課地點(diǎn)”在“原來(lái)的教室”的有481人，占26.3％；在“活動(dòng)板房”的有1263人，占69.0％；回答“其他”的有31人，占1.7％；“未選”的有56人，占3.1％。可以看出，災(zāi)區(qū)的絕大多數(shù)教師都是在活動(dòng)板房里進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。

2 教師對(duì)在活動(dòng)板房環(huán)境中上課的適應(yīng)情況調(diào)查

在“教師對(duì)在活動(dòng)板房環(huán)境中上課的適應(yīng)情況”的調(diào)查中，回答“完全適應(yīng)”的只占4％；“基本適應(yīng)”的占49％；“不能適應(yīng)”的占13％；“未選”的占34％。有接近一半的人能“基本適應(yīng)”活動(dòng)板房中的教學(xué)。

3 能否在活動(dòng)板房環(huán)境下完成教學(xué)任務(wù)的情況調(diào)查

在“教師能否在活動(dòng)板房環(huán)境下完成教學(xué)任務(wù)”的調(diào)查中，回答“能完成”的占76.8％，“不能完成”的占11，32％。這說(shuō)明絕大部分的教師有信心在活動(dòng)板房?jī)?nèi)完成教學(xué)任務(wù)。

4 教師在活動(dòng)板房中上課遇到的最大困難情況調(diào)查

調(diào)查顯示，教師在活動(dòng)板房中上課遇到的最大困難排在前三位的依次是：“板房隔音效果差，影響教學(xué)效果”“溫度過(guò)高(過(guò)低)，很難堅(jiān)持”“學(xué)生活動(dòng)空間小，組織學(xué)生麻煩”。因此，改善板房辦學(xué)條件，使教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作是災(zāi)后教育重建的重要內(nèi)容。

5 在活動(dòng)板房過(guò)渡時(shí)期，教師的專業(yè)水平最能體現(xiàn)在哪些方面的情況調(diào)查

調(diào)查顯示，板房教室由于存在著“活動(dòng)場(chǎng)地小”和“隔音效果差”等缺陷，因此需要教師具有“較強(qiáng)的組織能力”，采取“靈活多樣的教學(xué)形式”來(lái)組織教學(xué)，保障教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。此外，“高度的責(zé)任心”“忘我的奉獻(xiàn)精神”等也是支撐教師在艱苦環(huán)境中努力工作的重要品質(zhì)。

四、師資重建的對(duì)策思考

針對(duì)災(zāi)后師資隊(duì)伍存在的各種問(wèn)題，我們一方面要深入挖掘有利因素積極促進(jìn)災(zāi)后師資重建工作；另一方面應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，創(chuàng)設(shè)一系列有利于調(diào)動(dòng)教師積極性的有效措施，以更好地推進(jìn)災(zāi)區(qū)師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(一)建立健全的災(zāi)區(qū)師資保障機(jī)制

1 建立教師工資保障機(jī)制，落實(shí)教師待遇

我國(guó)《教師法》等法規(guī)明文規(guī)定在享受國(guó)家和各級(jí)政府提供的保障方面，教師和公務(wù)員不能有高下之分、先后之別。然而，隨著近年的工資改革，各地公務(wù)員的工資都有了較大程度的提高，教師待遇卻遲遲未得到落實(shí)與保障。教師與公務(wù)員工資水平差距較大，教師待遇低。希望績(jī)效工資盡快出臺(tái)是災(zāi)區(qū)教師最為關(guān)注的問(wèn)題。為此，應(yīng)該盡快建立起教師工資的保障機(jī)制，嚴(yán)格、認(rèn)真地落實(shí)國(guó)家關(guān)于教師工資改革的相關(guān)政策。

2 教師配置應(yīng)考慮學(xué)科結(jié)構(gòu)，保障學(xué)校課程能開足開齊

調(diào)查顯示，17.4％的教師所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不對(duì)口，而不對(duì)口的情況主要表現(xiàn)在英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)等專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科上。對(duì)此，一要盡量注意教師學(xué)科配置的全覆蓋；二要改革教師使用制度，以縣或片為單位，對(duì)小學(xué)科教師進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用。對(duì)于規(guī)模小的學(xué)校，相鄰學(xué)校之間可以采取共同使用小學(xué)科教師的策略。

3 強(qiáng)化教育教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置，保證教師工作條件

很多學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校原有設(shè)備就不充分，板房修建時(shí)又沒(méi)有考慮相應(yīng)的設(shè)施配備，這影響了教學(xué)工作的正常開展，也變相增加了教師的工作量。為此，板房學(xué)校建設(shè)應(yīng)盡量考慮育人功能和學(xué)校特點(diǎn)，配齊教育教學(xué)必備設(shè)備。

(二)構(gòu)建災(zāi)區(qū)師資重建激勵(lì)機(jī)制

1 構(gòu)建促進(jìn)災(zāi)后師資重建的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制

(1)獎(jiǎng)勵(lì)制

對(duì)在抗震救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)課工作中表現(xiàn)突出的教師，應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從精神和物質(zhì)上予以肯定，讓他們產(chǎn)生自豪感和職業(yè)認(rèn)同感，并通過(guò)他們來(lái)影響、輻射和帶動(dòng)一大批教師積極投身到災(zāi)后教育重建之中。

(2)評(píng)職評(píng)優(yōu)的政策傾斜

據(jù)調(diào)查，很多災(zāi)區(qū)教師欠缺評(píng)職評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)，為了鼓舞災(zāi)區(qū)教師的工作熱情，激勵(lì)災(zāi)后重建斗志，我們可以增加一定的評(píng)職評(píng)優(yōu)比例，適當(dāng)降低“門檻”，讓災(zāi)區(qū)教師在被認(rèn)可中積極投身到災(zāi)后師資重建工作中。

(3)教師進(jìn)修培訓(xùn)的激勵(lì)

特大地震給災(zāi)區(qū)教育造成了極大破壞，引起國(guó)內(nèi)外教育界的極大關(guān)注，很多名校紛紛派出師資力量支援災(zāi)區(qū)。各受災(zāi)地區(qū)的教育行政部門和學(xué)校可充分抓住這一機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地派遣教師到施援學(xué)校進(jìn)修，然后通過(guò)這些教師來(lái)帶動(dòng)學(xué)校教師的整體發(fā)展。

2 構(gòu)建促進(jìn)災(zāi)后師資重建的外部激勵(lì)機(jī)制

從外部而言，各地政府在出臺(tái)系列災(zāi)后重建政策的過(guò)程中宜采取一系列配套的激勵(lì)措施和相關(guān)政策，吸引一大批優(yōu)秀人才進(jìn)入當(dāng)?shù)氐母骷?jí)各類學(xué)校中。

(三)改進(jìn)和完善災(zāi)區(qū)師資的培訓(xùn)機(jī)制

“5.12”前后教師的專業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了不同的需求與特點(diǎn)，這些需求與特點(diǎn)需要我們創(chuàng)新教師培訓(xùn)的機(jī)制與方式，豐富教師培訓(xùn)的內(nèi)容。為此，應(yīng)做到：

1 創(chuàng)新教師培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)教師培訓(xùn)的整體性設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)教師培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)充分考慮目前教師培訓(xùn)的兩個(gè)走向：一是按需設(shè)計(jì)，培訓(xùn)前應(yīng)充分了解教師的需求，按教師的需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容及方式；二是突出教師在培訓(xùn)中的自主性，以校本培訓(xùn)為主，縣級(jí)以上的集中培訓(xùn)為輔，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等來(lái)提高教師互助和自助的質(zhì)量。在校本培訓(xùn)中，應(yīng)充分挖掘網(wǎng)絡(luò)資源并適當(dāng)引入高端的網(wǎng)絡(luò)資源(如網(wǎng)校資源)。

2 豐富和完善培訓(xùn)資源，滿足教師不同的專業(yè)發(fā)展需求

調(diào)查顯示，不同地區(qū)的教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容有著不同的需求，同一地區(qū)的教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容也有不同的需求，面對(duì)這些不同的需求我們必須豐富和完善培訓(xùn)資源。

(1)豐富和完善人力資源

調(diào)查訪談中我們都有一個(gè)強(qiáng)烈的感受：教師們非常渴望名師的指導(dǎo)。為此，我們可以組建“名師團(tuán)”，既包括來(lái)自一線的教學(xué)名師，也包括教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教研員，讓這些名師定時(shí)定點(diǎn)到地震災(zāi)區(qū)上示范課，參與校本教研活動(dòng)等。

(2)豐富和完善物力資源

調(diào)查表明，大多數(shù)教師希望得到教育理論教材解讀、教學(xué)技能方法、活動(dòng)板房等方面的培訓(xùn)，我們可以組織一定人員開發(fā)這些方面的書籍或光盤供災(zāi)區(qū)教師使用。

3 改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容與方式，加強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性

目前大多數(shù)災(zāi)區(qū)教師都在板房中教學(xué)，為此，過(guò)去累積的一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的教學(xué)需要，這給災(zāi)區(qū)教師教育教學(xué)提出了新問(wèn)題。為了適應(yīng)板房教學(xué)現(xiàn)狀，加強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性，我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。首先，在培訓(xùn)資源上一方面將板房教學(xué)業(yè)已形成的經(jīng)驗(yàn)和急待解決的問(wèn)題集中起來(lái)讓大家共同解決：另一方面可以搭建如板房教學(xué)研討會(huì)之類的平臺(tái)，研究和傳播板房教學(xué)的規(guī)律性知識(shí)。其次，在培訓(xùn)內(nèi)容上可以嘗試實(shí)行菜單式培訓(xùn)，以校本培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔，所有的培訓(xùn)以教師的需要為出發(fā)點(diǎn)，以調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性為重點(diǎn)。第三，在培訓(xùn)形式上應(yīng)注意結(jié)合災(zāi)區(qū)具體實(shí)踐，既可以采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，網(wǎng)校、光盤培訓(xùn)等現(xiàn)代培訓(xùn)形式，也可組建名師團(tuán)等多種形式進(jìn)行支教活動(dòng)。

(作者單位：1 四川省教育科學(xué)研究所，成都610225；2 成都市錦江區(qū)教師進(jìn)修校，成都610000；3 成都市教育科學(xué)研究所，成都610017)

“災(zāi)后師資重建”子課題組研究人員有王真東(組長(zhǎng))、陳靜亦、劉方、何興明、王愉鑫、郭斌、賀慧、陳興中、鄭大明、秦建平、顧頡、陳軍、王錫安、嘉央扎西、楊德英、辜學(xué)勤、李明清、劉川、劉大春、易國(guó)棟、楊光榮、康永邦、宋祖成。

在問(wèn)卷的制定過(guò)程中得到了華東師大吳剛平教授、西南大學(xué)徐學(xué)虎教授、四川師大吳定初教授和四川省教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原樂(lè)山市教委主任趙家驥等專家的指導(dǎo)和幫助，在此表示衷心感謝。

本次問(wèn)卷調(diào)查得到了成都市教科所、綿陽(yáng)市教科所、德陽(yáng)市教科所、廣元市教科所、阿壩州教科所及接受問(wèn)卷調(diào)查的14個(gè)極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)(汶川縣、北川縣、都江堰市、青川縣、綿竹市、彭州市、江油市、什邡市、安縣、利州區(qū)、劍閣縣、理縣、茂縣、旺蒼縣)的教育局、教研室、教師進(jìn)修學(xué)校和相關(guān)學(xué)校的大力支持。5個(gè)市州教科所的李全、曹五四、羅毅、嘉央扎西、王錫安以及江油市教研室陳定康、安縣教研室唐林、廣元市利州區(qū)教研室羅國(guó)林等同志為課題組的調(diào)研和訪談工作周密細(xì)致的組織工作，在此一并表示誠(chéng)摯感謝!

在問(wèn)卷分析和整理過(guò)程中。四川師大研究生廖麗莎、銀婷同學(xué)承擔(dān)了所有問(wèn)卷的分析和匯總工作，并參與了調(diào)研報(bào)告的討論，撰寫了“教師的基本情況”一節(jié)。

(欄目責(zé)任編輯：何靜)