鐵臂銅腕護家園 警民和諧一家親

【明港歷史悠久，文化燦爛，它源于唐朝，盛于宋朝，興于近代。明港有得天獨厚的區位優勢。從經濟區位上看，明港地處長江經濟開發帶和隴海經濟開發帶之間，直接接受兩大開發帶的輻射具有“洼地”優勢。從地理區位看，明港地處三市（南陽、信陽、駐馬店）五縣（區）（平橋、桐柏、確山、正陽、浉河）結合部，是輻射周邊12 個縣（區）的重要商品集散地。】

走進信陽著名商埠---明港，走進這個中州名鎮，一片繁榮昌盛，祥和安寧的景象映入眼簾：一條條馬路正在拓寬，一棟棟高樓拔地而起，熱鬧的市場人群往來，繁華的的街道車水馬龍，耀眼的霓虹燈晝夜閃爍……在這個欣欣向榮的著名商埠，人們安居樂業，社會井然有序的背后，無不滲透著明港鐵西派出所民警的心血和汗水。

明港鐵西派出所始建于1989年，現有民警11人，轄區位于平橋區西北部，現有常住人口11800余戶，29200余人，總面積14平方公里，長期擔負著十分艱巨的治安任務。多次被授予優秀單位、先進單位。在明港鎮，記者采訪了許多群眾和商戶，他們眾口一詞告訴記者：明港鎮的社會治安在以前很不理想，群眾晚上不敢上街，“酒暈子”太多，經常發生酒后尋釁滋事，警察出警晚，挨了打后，找不到作案人；學校周邊“黃頭發”小青年找茬鬧事，包圍校園，嚴重的干擾教學秩序；惡勢力也不少，明港鎮是個三市交界地，以前亂得狠，警察也管不了。近幾年好多了，明港鎮的社會治安有了十分明顯的變化。一位吳姓出租司機告訴記者，他在明港開車已經有十幾年了，對明港的治安轉變深有體會。他說以前晚上收車很早，因為街上沒有什么人，群眾怕晚上出行。現在治安工作確實做的很不錯，街上的巡邏隊晝夜執勤，生意也多了，夜晚經常還能與公安巡邏車相伴。煙酒店的孫老板說的很實在：“現在明港的治安實在不錯，以前‘酒暈子’來店里買酒不掏錢，報警后，半小時內是見不到警察的，現在鬧事的人少了，就算有，只要一個電話，警察幾分鐘內就趕過來了，我們現在心里踏實多了，這都是治安工作搞得好。”

說起鐵西所的王玉鎂所長，群眾沒有一個不知道他手機號的，幾年前他就把自己的手機號印在警民聯系卡上，發到轄區內的商戶和群眾手里，人人都說王所長把明港平橋一帶的治安工作做的非常好，安了老百姓的心。究竟鐵西派出所是怎樣獲得如此好的群眾口碑的？王玉鎂所長又是怎樣帶領這支精英隊伍的？

軍隊化管理促隊伍建設

王玉鎂所長經常說崗位練兵是盡職的保證。鐵西派出所非常重視強化民警技能訓練，加強警務實戰技能訓練，堅持日常訓練制度，經常開展處置突發事件、群體性事件的模擬演練。設置電鈴是王所長和張教導員想出的高招，凡是突發事件、緊急事件、集體事件只要一按電鈴，全所人員必須五分鐘內迅速集合。廣泛開展民警體能測試達標活動，不斷提高民警的實戰技能。

生活規章制度上，部隊出身的王所長也自有一套。每天，中隊長親自點名考勤后，向所長匯報情況，并由所長布置當天的工作安排，務必使警員人人知其責，如若請假，則每一下級都必須向上級匯報；衛生制度也十分嚴格，王所長對派出所衛生工作進行了分塊包干管理，每位警員都有自己負責的衛生包干區，王所長更是以身作則，把自己的衛生包干區打掃的整齊干凈。他還采取不定期檢查，如果有三次衛生工作不到位，或者不做，就必須對該警員進行批評。通過軍事化管理成就一支優秀的民警隊伍，對進一步弘揚河南公安精神，建設平安明港、魅力信陽，實現中原崛起、構建和諧社會創造了良好的社會治安環境。

以打開路打防結合保平安

鐵西派出所在明港分局的指示下，積極開展“兩搶一盜”專項斗爭。在王玉鎂所長的帶領下多次召開所班子會，全體民警會，巡邏隊員會，社區居民代表會，一天一會，一會一計，一事一研究。通過各種宣傳欄、橫幅標語向廣大群眾講解打擊“兩搶一盜”具體內容，指導群眾怎么去防范，如何去報警，并向社會公布所長、教導員及值班報警電話。

嚴厲打擊黑惡勢力和開展打流追逃。在鐵西所鷹般的警惕眼神下，再狡猾的犯罪分子也難逃法網。2008 年6月，學校周邊涉嫌搶劫、敲詐的惡勢力作惡多端，鐵西所經過一個多月的多方了解、摸底偵查，一舉破獲了這個搶劫敲詐學生的犯罪團伙，并順藤摸瓜突破了一系列案件，有效的維護了學校周邊的秩序。

明港是著名的商品集散中心，商家云集，車流人流量大，也是最容易產生尋釁滋事、強買強賣的環境，往往成為惡勢力的搖籃，為了摸清轄區內的情況，王所長讓剛分來的實習生化裝成商販，秘密進行摸底排查，并單線和王所長保持聯系，巧妙的打入了惡勢力團伙內部，在掌握了大量的犯罪證據后，王所長和張教導員組織了派出所民警、警務室及鋼廠保衛部一百多人，兵分四路，一夜之間將犯罪團伙一網打盡無一落網，百姓無不拍手稱快，街頭巷尾傳為美談。

明港鎮大世界商業區是明港最繁華的商業中心，王所長和張教導員把這一轄區內的治安工作作為重中之重。每當夜幕降臨，人們都酣然入睡之時，部隊出身的王所長和張教導員二人，經常親自帶隊巡邏。一次抓捕犯罪嫌疑人時，他們拿一盤消防繩索，不顧個人安危，在大世界一戶嫌疑人藏身的房頂上，趁夜攀繩而下悄然進屋，犯罪嫌疑人驚醒以是神兵天將，束手就擒。此舉大力震懾了明港的各類違法犯罪活動，都說鐵西的兩個民警真神，會“飛檐走壁”。

鐵西所嚴打除惡的決心和斐然的成績讓老百姓的心踏實了，他們用自己的敬業職守為百姓建起了一道防護墻，成為了百姓的保護傘。正如一家公司贈與鐵西所的錦旗上所鑲的那八個大字——“人民衛士，罪犯克星。”

五小工程暖人心

民警團結干勁足

派出所的職能特點要求時刻保持所內處于工作狀態，白天上班，夜間、周末和節假日輪流值班，隨時巡邏防范，隨時接警處警，不分晝夜。值班民警必須吃住在派出所，以所為家，堅守崗位。鐵西派出所開展了以“小食堂、小浴室、小洗衣房、小娛樂室、小閱覽室”為內容的“五小工程”建設，優化了派出所工作生活條件，完善了“三基三化”配套基礎工程，溫暖了民警的心，起到了栓心留人的作用。

派出所原來的食堂環境差，衛生條件不好，休息室條件簡陋，設施不全，民警分來以后不愿在此工作，想方設法要調回市里，看到這種情況，王所長和張教導經過研究后，認為要想改變這種狀況，必須改善民警的生活工作條件，只有這樣才能栓心留人，才能使民警有個安心工作的環境。派出所在經費非常緊張的情況下，王所長和張教導自籌資金，艱苦創業，在派出所內建起了“五小工程”。現在的鐵西派出所整潔威嚴，有了幾十平方米的小餐廳；有籃球場可以健身了；有了放置書柜、藏書、學習桌的小學習室；建立了干凈整潔的小浴室、洗衣房。休息學習環境煥然一新，所容所貌整齊劃一，為民警們營造了身心愉悅的工作、學習、生活環境。今日的鐵西派出所是辦公賓館化、出警機械化、行動軍事化、執法人性化。

團結就是力量。王玉鎂所長認為“兵貴之合，合則勢長，合則力強、合則力堅。”政治上關心民警，精神上激勵民警，工作上愛護民警，生活上體恤民警，權益上保障民警，困難上幫助民警。具體到行動上，一是對無私奉獻、實績明顯的民警，及時上報分局表揚鼓勵，激勵他們植根基層，建功立業；二是加大民警執法權益保護力度，對侵害民警正當執法權益的案件，嚴肅認真查處；三是切實保障民警的身心健康，有效解決民警的實際困難。

見微便能知著。一處細節讓記者體會到鐵西所是一個相親相愛的大家庭。簡潔明亮的餐廳并無過人之處，但是墻上的民警生日表卻格外奪目。生日表做的并不精美，簡單的一句祝福語“今天是你的生日，請接受全所民警最真摯的祝福”卻讓人倍感溫馨。“在所里跟在家里沒什么區別，我們就像愛家一樣愛我們所。”這是一位民警的真誠坦言。

網格化管理新模式

警民相約在社區

網格化管理是一種嶄新的基層管理服務模式，該模式的特點便是明確管轄區域、責任主體和管理流程。在轄區大格局不變的基礎上，鐵西所把轄區劃分為若干個單元網格，根據各單元特點選擇負責人、設置相應警力和巡邏隊，組建社區“警民相約警務室”，從傾聽群眾需求入手，從解決群眾問題抓起，按照上級公安機關的要求，點對點、面對面地為群眾提供服務，并緊密結合現代數字技術搭建管理服務信息平臺，實現管理服務人性化與數字化的有機結合。記者一行走訪了鐵西派出所轄區其中的三個警務區，深切體會到了警民一家親的和諧氛圍。

三里井社區警務室成立與2008年3月，管理10000多人口。社區警務室負責人對我們說：“晝夜巡邏是警務室的重點任務，夜晚巡邏時間是20:00—4:00。清潔工出現在大街上的時候，我們就可以放心的回家了。一旦遇上緊急任務，巡邏隊員日夜蹲點查防更是常有的事。”無論嚴寒酷暑，巡邏隊的執勤工作一如既往，有隊員打趣到：“我們巡邏都是徒步，現在到冬天反而美了，越走越暖和嘛！”巡邏隊將溫暖帶入了百姓的家里，植入了老百姓的心坎里。“自打有了巡邏隊，我們的安全感增加了，現在小偷小摸也幾乎沒有了”，百姓的話便是對巡邏隊最好的肯定與鼓勵。一位任職十幾年的民警告訴記者，正是因為對這份工作的熱愛，所以這么多年來工作再累都無怨無悔。在千家萬戶安枕入夢的時候，總有那么一群人在自己崗位上任勞任怨，默默無聞地耕耘著。

安鋼集團信陽鋼鐵公司警務區是安鋼集團信陽鋼鐵公司保衛部與鐵西派出所緊密合作的成果。通過雙方攜手共進、互相合作，近年來公司職工犯罪率逐漸下降，前幾年暴力事件還屢有發生，現在幾乎絕跡了。同時警務區還對集團員工進行普法教育，僅2008一年就開展了三次，每次培訓人員達1000 人。使得職工法律意識逐步提高，懂得用法律來維護自己的合法權益，懂得通過警務室民警的協助為自己解決實事。

平安小區建立于2006年，共122戶家庭，480人。2008年11月份設立警務區。周會計是該警務區的群眾代表，警民聯系人。他強調自己作為一名警民聯系人，義務就是竭力配合公安做好群治工作。“對于社區的治安現狀我們放一百個心”，正說著他掏出一個小玩意，向記者展示——原來這是個防報器，一旦有事件發生，只要輕輕一按鈕，派出所就會立即收到報警信號，確定事發地點，不出幾分鐘民警就迅速趕到現場。鐵西派出所在組織人防的同時，加強了現代化的技防，提高了警務工作的效率，對群治工作具有極大的促進作用。

明港街道、社區都設置了燈箱治安哨卡，夜間長明不熄，藍白燈箱上還標有鐵西派出所的聯系電話。群眾普遍反映治安哨卡是個十分有效的措施，不僅在夜間能為行人指路，而且也方便了群眾遇事報案。現在，在鐵西派出所轄區，治安哨卡燈箱成了一道亮麗的風景，群眾都說那是平安燈，看到了它就想到了警察在自己身邊。警愛民民愛警，警民團結一家親。通過組建社區“警民相約警務室”活動，使群眾近距離的理解了基層民警的工作情況，切身感受到了基層民警體恤群眾的誠摯之心，形成了警民心手相連，血濃與水的警民魚水關系，創造了共建平安和諧家園的良好氛圍。

開門接訪得民心

群眾利益無小事

“群眾有問題，我接下了，盡量在我這消化掉，不給黨委添亂子。”對于群眾的問題，王玉鎂所長都盡其所能的給予解決，在群眾心中樹立起了公開、公正的良好形象。

“我來鐵西派出所已經有九個年頭了，從最初的普通民警一直干到現在，我感覺最重要的就是要為老百姓辦實事。”王所長一直堅信“群眾上訪有理”的觀念，在他眼里群眾利益無小事。在所長辦公室的大門上，王玉鎂更是貼上了“信訪接待室”的顯眼標識，這樣一來，上訪群眾就能方便的找到所長辦公室，為群眾上訪開辟了綠色的通道。

王所長說：“群眾信訪是治安工作的晴雨表，有群眾上訪就說明我們工作沒有做到位，我們要學會換位思考，可能有些事情在我們眼里不值一提，但對群眾來說就是天大的事情。”鐵西派出所還設置了一個能容納百余人的大型會議室，用來接待上訪群眾和召開群眾會議。記者采訪時，鐵西派出所剛剛結束所里向轄區群眾總結工作的年底大會，對于一年來派出所的工作情況，與會群眾給予了充分肯定，并與民警交流了生活中遇到的許多問題。與轄區群眾一起召開工作總結會已經成為了鐵西派出所歷來堅持的一項舉措，此舉對搞好轄區治安、緊密聯系警民關系起到了積極的作用。每當公安部有新政策發布，國家有新法律、法規頒布時，會議室就充當起了臨時大課堂，所長和教導員在這里為群眾代表們講解新政策，向群眾講授法律知識，這也已經成為鐵西派出所的一項重要工作內容。

王所長為民之心，拳拳無止境。“現在我們的工作職能是變管理為服務。”2005年派出所印制了大量“警民聯系卡”發放到群眾手里，并向社會公布了所長、教導員的名字、手機號。自從那以后，王所長再也沒有關過機，兜里隨時裝著兩塊電量充足的備用電池。

2006年寒冬的一個晚上，明港鎮一家理發屋的女老板如往常一樣關了燈正準備睡覺，突然從后門傳來了奇怪的聲音，女老板當下一驚：有人從后門溜進來了，難道是小偷？雖然明知有動靜，但此時夜幕漆漆，整個店里就她一個女流之輩，要捉要斗肯定得不償失，女老板只能躲在被窩里不敢出聲。驚恐中的女老板突然想起了鐵西所曾經給她發送過警民聯系卡，

上面有所長電話，于是她抱著試一試的心態，翻出了那張聯系卡，躲在被窩里撥通了電話。所長王玉鎂接到報警后迅速組織警力出動，由教導員張云杰親自率隊，不到十分鐘便到達事發地點，四名警員一舉便將嫌疑人拿下。經調查，果然是小偷入室行竊，想盜取理發屋的液化汽罐。一張卡片，一個電話，女老板保住了液化汽罐，收獲到了鐵西派出所“警民聯系卡”

帶來的平安。

“2002、2005、2006、2007年優秀共產黨員，2004 年度優秀民警，2006年度全區政法工作先進個人，2007年，在全省‘金盾杯’派出所建設競賽活動中，被評為全省優秀派出所民警，2008年更是榮立個人三等功……”面對如此多的光環，王所長并不沾沾自喜，始終相信自己做的一切只是在為老百姓辦實事而已。

身為鐵西派出所的教導員，張云杰的親力親為盡責職守也為人稱道。他親自爬過十余米高的院墻，在夾縫中解救出了一名翻墻的精神病患者；

曾經為一名受騙的賣煤球老漢，奔走兩日，找回被騙的錢財；為一部丟失的手機忙活了大半天，終于找到了失主……2008年教導員張云杰在信陽市平橋區三級干部大會上被區委、區政府授予的“十佳社會公德楷模”稱號。王所長與張教導員步調一致，高度團結，配合默契。按上級的指示，不折不扣的完成任務。鐵西所在他們在帶領下，年年都是執法先進單位，備受地群眾好評。

人民群眾是公安機關的源泉，一個地方沒有很好的警民關系就不可能有一流的公安工作。“忠誠、愛民、為民、便民”永遠都是公安機關的宗旨。努力提高民警的綜合素質，著力提高廣大公安民警做群眾工作的能力，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人，融洽與人民群眾的感情，全力推進和諧警民關系建設。俗語有“火車跑得快，全靠車頭帶”，一位優秀的派出所所長，一位能干的派出所教導員，充分發揮著表率作用，他們時時以百姓事為先、處處為百姓謀幸福的精神感染著鐵西所的每一位警員，打造出了一支鐵臂銅腕保家護園的好隊伍。

天地有正氣，雜然賦流形。下則為河岳，上則為日星。于人曰浩然，沛乎塞蒼冥。在推動魅力明港、和諧明港、平安明港的建設中，在打擊犯罪、服務人民的征程上，鐵西派出所按照孟建柱部長提出的“三懂四會”精神，在新跨越、新發展的雄關漫道上鏗鏘前行，堅定不移地做著中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士。