新理念 新速度

朱學(xué)江

2009年，黑龍江省綏濱農(nóng)場在承接了過去快速發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)振興一再提速，創(chuàng)造了令人矚目的“綏濱速度”。作為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，歷經(jīng)3期改革試驗(yàn)，綏濱農(nóng)場各項(xiàng)發(fā)展突飛猛進(jìn)，到2008年，農(nóng)場實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.8億元，職工家庭人均收入達(dá)到1.26萬元，一舉挺進(jìn)全國農(nóng)墾系統(tǒng)百強(qiáng)農(nóng)場前30甲行列。

跨越發(fā)展源源不竭的動力來自哪里?這個農(nóng)場的場長侯新華坦言：“我們始終以新的思維引領(lǐng)新的發(fā)展，從而快速造就了一個新的綏濱。”

以領(lǐng)先一步的發(fā)展理念、高人一籌的發(fā)展思路。揚(yáng)起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)帆

科技、機(jī)械與項(xiàng)目，這是綏濱農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展提速的三大基石。搶抓每一次新機(jī)遇，使綏濱農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“涅槧”。到2008年，全場糧食總產(chǎn)首次達(dá)到6億斤，三年產(chǎn)能提高1.4億斤。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力突破5萬千瓦，三年新增1.2萬千瓦，地區(qū)生產(chǎn)總值三年提高2.1億元，種植業(yè)人均收入達(dá)到1.65萬元。

而僅在三年以前，綏濱農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著耕地?cái)?shù)量有限、地下水資源匿乏等一系列資源“瓶頸”。為解決這些問題，他們抓住一次次機(jī)遇，走上了農(nóng)業(yè)集約與可持續(xù)發(fā)展之路。

隨著國家惠農(nóng)政策的出臺，綏濱農(nóng)場將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向確定為：以機(jī)械動力擴(kuò)增、技術(shù)密集度擴(kuò)增、耕地面積擴(kuò)增等為突破口，實(shí)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)增計(jì)劃。通過上級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)戶自籌的方式，投資4000多萬元，引進(jìn)了一批世界一流的拖拉機(jī)“芬特-926”、“約翰迪爾”系列，購進(jìn)意大利精量點(diǎn)播機(jī)等先進(jìn)農(nóng)機(jī)具600余臺套，使全場水稻收獲機(jī)械化程度高達(dá)100％，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到98％以上。

采用稻殼制作秧盤、引進(jìn)高異黃酮大豆、實(shí)施等離子種子處理機(jī)模擬太空種子試驗(yàn)、在全省率先引進(jìn)智能化鋼骨架溫濕監(jiān)控大棚……綏濱農(nóng)場始終以領(lǐng)先一步的科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

今年，他們投資3000萬元興建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園已經(jīng)動工，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部測土配方施肥、國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、寒地水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)等高新農(nóng)業(yè)科技與示范展示課題200多項(xiàng)，萬畝良田成為科技“大硅谷”。農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到95％以上，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人力密集型向科技與機(jī)械密集型的轉(zhuǎn)變。

近年來，由于水田面積不斷擴(kuò)大，綏濱農(nóng)場在農(nóng)業(yè)用水高峰期，地下水位下降達(dá)兩米，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)之路遇到了“紅燈”，可持續(xù)發(fā)展面臨著考驗(yàn)。2007年，他們抓住機(jī)遇，引進(jìn)國家投資2.58億元。率先建設(shè)完成了黑龍江畔最大的水利提灌工程“龍江第一渠”，全場20萬畝稻田實(shí)現(xiàn)了江水灌溉，畝均增產(chǎn)100公斤，水稻銷售價格比市場普通水稻每噸高出50～100元。加工后的“龍府”牌大米，每公斤賣到6元以上，打進(jìn)北京、上海、天津等地市場。現(xiàn)在，他們又將8萬畝耕地納入到水田改造計(jì)劃，明年全場水田面積將達(dá)到45萬畝。占耕地總量的85％以上。

面對有限的耕地資源。綏濱農(nóng)場先后實(shí)施了4項(xiàng)中低產(chǎn)田改造工程，使5萬畝中低產(chǎn)田成為標(biāo)準(zhǔn)良田。還創(chuàng)造性地實(shí)施了土地整理工程的兩項(xiàng)“之最”——2009年投資1億元，實(shí)施了全國單項(xiàng)投資最大的土地整理項(xiàng)目；2008年投資3223萬元。實(shí)施了黑龍江省最大的土地整理項(xiàng)目。通過綜合治理，全場新增耕地兩萬多畝，農(nóng)業(yè)播種面積擴(kuò)大到53.7萬畝。農(nóng)場黨委書記予治臣說：“雖然今年農(nóng)業(yè)遭受了災(zāi)害。但是通過加大土地整理和技術(shù)投入，糧食增產(chǎn)兩萬噸的目標(biāo)大有希望!”

以全新的城市經(jīng)營理念、獨(dú)具匠心的建筑風(fēng)格，打造現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)

“藏”富于民和普惠于民。促進(jìn)了綏濱農(nóng)場城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)。過去。這個農(nóng)場樓房開發(fā)普遍為一樓一底兒的“火柴盒”模式，不僅品位不夠，而且每年開發(fā)的樓房面積還不到兩萬平方米。為加快融入墾區(qū)“四五”城鎮(zhèn)體系，今年，他們引資1.2億元，新建樓房面積10萬平方米，加快城市化進(jìn)程。新建的29棟樓房不但風(fēng)格各異，而且全部在舊址上開發(fā)建設(shè)。沒有占用一分耕地。面對發(fā)展歷史上最大規(guī)模的撤隊(duì)拆遷任務(wù)。全場沒有一起上訪糾紛事件發(fā)生，這是他們創(chuàng)新城市經(jīng)營理念后帶來的喜人景象。

走進(jìn)綏濱農(nóng)場“綏農(nóng)新區(qū)”，獨(dú)具匠心的整體規(guī)劃、經(jīng)典大氣的建筑風(fēng)格與完美的綠化造型相得益彰，處處體現(xiàn)出農(nóng)場決策者對于城鎮(zhèn)品位的獨(dú)到理解。他們還投資3000多萬元，把植物園、科技園、提子園、蟠桃園移入場部，投資3200多萬元。新建水泥路面42.5公里，形成了122.5公里通村水泥公路網(wǎng)絡(luò)，依托黑龍江開發(fā)了集旅游觀光、娛樂健身于一體的天朗公園，統(tǒng)一更換520多塊門市樓牌匾。

綏濱農(nóng)場僅有兩萬人口，而今年新建的10萬平方米住宅樓還沒完工，就已售出70％。群眾如此強(qiáng)勁的購買力，得益于農(nóng)場平時“藏”富于民和普惠于民的城市經(jīng)營理念。按照“誰開發(fā)誰受益。誰開發(fā)誰補(bǔ)償”的原則，最近，拆遷戶許柄會從開發(fā)商那里得到了近10萬元平房補(bǔ)貼款。3年來，這個農(nóng)場職工群眾獲得的平房拆遷補(bǔ)貼款超過1000萬元。在新建的“三江花園小區(qū)”和5 000平方米廉租樓內(nèi)，農(nóng)場還引進(jìn)了電熱系統(tǒng)為樓房供暖，使住戶每平方米取暖成本降低10元以上，同時，住進(jìn)集中供熱樓房的家庭，還可以享受每平方米10元的補(bǔ)貼……這些普惠于民的措施，成為綏濱農(nóng)場城市化進(jìn)程提速的強(qiáng)勁引擎。如今，撤并12個居民組的城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)，又被納入到明年的小城鎮(zhèn)規(guī)劃中。

以產(chǎn)業(yè)集群化形成龍頭、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興工強(qiáng)場。挺起新型工業(yè)的脊梁

工業(yè)園區(qū)既是吸引投資的洼地，也是拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速的有效平臺。走進(jìn)綏濱農(nóng)場年產(chǎn)3000噸的糠醛廠，8個大罐子整齊排列、蔚為壯觀。農(nóng)場副場長付建強(qiáng)介紹說：“這些設(shè)備一個就值20萬，遼寧五峰集團(tuán)在我們農(nóng)場僅設(shè)備投入這一項(xiàng)，就達(dá)到了1500多萬元!”而這只是綏濱農(nóng)場奏響強(qiáng)工樂章的一個“小音符”。從去年至今，這個農(nóng)場共投入各類項(xiàng)目資金近4億元，今年前8個月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資3000多萬元，同比增長22％。

為了解決產(chǎn)業(yè)集聚度不高造成工業(yè)缺乏競爭力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低造成工業(yè)和農(nóng)業(yè)互補(bǔ)能力差的問題，他們把產(chǎn)業(yè)集聚化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展新型工業(yè)作為主攻方向，近年來，這個農(nóng)場形成了食品加工、生物質(zhì)開發(fā)、機(jī)械加工制造和建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集聚平臺，18萬噸水稻實(shí)現(xiàn)在場內(nèi)就地加工轉(zhuǎn)化，20多萬畝農(nóng)作物廢棄秸稈、玉米芯和稻殼實(shí)現(xiàn)二次利用，1260萬塊產(chǎn)能的免燒磚廠每年為農(nóng)場節(jié)約取土6萬多立方米，新研發(fā)的機(jī)械滾筒脫粒裝置成功與洛陽聯(lián)合收獲機(jī)廠等兩家國內(nèi)知名的龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈對接，改造老式收獲機(jī)1500余臺。目前，全場食品工業(yè)已聚集企業(yè)7家、建筑業(yè)聚集企業(yè)4家、機(jī)械制造及生物質(zhì)開發(fā)等新型工業(yè)聚集企業(yè)6家，為1100多個下崗職工解決了就業(yè)問題，年創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值超過3億元。

為了盡快形成產(chǎn)業(yè)高度集中、生態(tài)四季常青的科學(xué)發(fā)展局面，今年，綏濱農(nóng)場強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。投資4000多萬元，實(shí)施了通水、通電、通路、通氣、通訊。平整土地等工業(yè)園區(qū)“五通一平”工程，同時，啟動了生物質(zhì)開發(fā)、城鎮(zhèn)污水凈化處理等4項(xiàng)生態(tài)保護(hù)治理工程，在原有32萬平方米工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，又新規(guī)劃出占地面積達(dá)68萬平方米的新型工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)僅上半年就成功引進(jìn)1萬噸秸稈固化廠、8萬噸稻米加工廠、水泥制件廠、稻殼制炭廠、300噸冷凍廠5家企業(yè)，到今年底，這個農(nóng)場的工業(yè)增加值將達(dá)到1.05億元。新型工業(yè)基地已經(jīng)雛形初顯。

編輯穆楊