王世恒
[關鍵詞]石油工業;黨的建設;民主集中制
中國共產黨對石油工業的發展起到了不可忽視的作用,使中國的石油工業發生了翻天覆地的變化。同時,在石油工業內部,加強石油工業黨的自身的建設也是一個必要的話題,這就需要建立健全民主集中制。加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,做到石油工業的發展和黨的領導達到完美的結合,以最大程度地發展中國的石油工業。
一、加強石油工業中黨的建設首先要建立健全的民主責任制
民主集中制的黨的根本組織制度和領導制度,是科學的合理的有效率的制度。隨著一系列新的黨內法規的制定和執行,石油工業黨內民主政治建設和黨內集中統一領導都得到顯著加強,但民主不足和集中不足的問題依然存在,影響著黨組織政治核心和戰斗堡壘作用的充分發揮。實踐告訴我們:“在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和發展。”
1.要進一步加強黨內民主建設
十四大以來,石油工業黨內民主明顯增加,但“家長制”、“一言堂”依然存在,石油工業基層黨組織和共產黨員參與黨內重大問題決策的程度還比較低,影響了基層黨組織的積極性,助長著共產黨員混同于普通老百姓的消極傾向。要解決這些問題。一要強調黨內重大決策的民主化、科學化。重大決策之前,只要條件允許,就應廣泛征求黨內外群眾意見,并請專家學者幫助進行論證。在領導班子內部。要采取一人一票表決制,嚴格按“少數服從多數”的原則辦事。決不允許一個人或少數人說了算。二要切實保障共產黨員的民主權利。從而不斷疏通和拓寬企業黨內民主渠道。使黨內重大決策建立在廣泛的民主基礎之上。三要在思想上、政治上同中央保持一致,鄧小平談到黨內“四個服從”原則時,明確指出:“這幾條里面最重要的就是全黨服從中央。”石油工業黨組織要增強政治紀律觀念,堅決克服地方保護主義、本位主義和極端個人主義的消極影響,在基本方針政策上與中央保持一致:要嚴格遵守國家的憲法和法律,因為憲法和法律體現了黨中央的意志和主張:要堅持貫徹執行中央和國務院的決定、決議和部署,自覺維護中央領導集體和領導人的威信,以維護中央權威。保證黨的路線和中央的決策在石油企業順利貫徹執行。
二、要加強黨的思想建設、組織建設和作風建設
黨的十五大報告指出:“加強黨的思想政策,根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨。充分發揮黨的思想政治優勢?!秉h的十四大以來,由于黨中央的高度重視,由于各石油工業黨組織的認真組織,由于黨員領導干部的帶頭作用,推進了石油工業黨組織學習鄧小平理論和黨章的熱潮。在深入學習的過程中,大家按照中央的要求,著重在“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這個基本的理論問題上。聯系石油工業改革和發展的實際加深了對這一問題的理解,在許多重大問題上統一了認識,增強了全面貫徹執行黨的基本路線的自覺性,有力地推動了“兩個根本轉變”和石油工業制度創新的過程。但一些石油企業在學習力度、組織領導和聯系實際方面也存在不少問題:有的石油企業黨組織領導不夠有力、學習不夠自覺,不能正確處理工、學矛盾,學習時間經常被擠占,或者在學習時研究工作,學習制度名存實亡:有的石油企業在學習中搞形式主義,“歡歡喜喜走過場”:有的石油企業不注重聯系實際問題,學習與思想工作“兩層皮”。這些問題的表象是缺乏自覺,實質是不信。核心問題是認為沒有用。對于這種思想障礙。石油工業黨組織要高度重視。努力釋疑解惑,加強疏導。形成一個新的學習高潮。
黨的十五大報告指出:“加強黨的組織建設,根本的是把黨建設成堅定的領導核心,充分發揮黨的組織優勢。”按照十五大報告的要求,石油工業黨的組織建設應突出抓好兩個方面的工作:要努力建設一支高素質的干部隊伍。中國的關鍵問題在黨,黨的事業關鍵在人。石油工業黨組織要把建設一支高素質的干部隊伍,作為振興石油工業的關鍵來抓。一要把思想政治建設作為企業領導班子建設的重點,使領導班子成為堅決貫徹執行黨的基本理論和基本路線,全心全意為人民服務,具有領導企業改革和生產經營能力,團結堅強的領導集體。二要加快石油工業干部人事制度改革步伐。在選拔干部的工作中,要把公開招聘考試與素質考核結合起來,把考試考核與依靠群眾結合起了,把考試、考核,依靠群眾與科學測驗結合起來,以擴大民主,平等競爭,為優秀人才脫穎而出創造條件。在考核干部時,要以政績為中心,“無功就是過,平庸就是錯,不進就是退”,使能者上,庸者退,劣者下,在干部能上能下方面取得明顯進展;在監督工作中,提高政治鑒別力,與基建、檢查、審計部門通力合作,防止投機分子、資產階級自由化分子和腐敗分子進入領導班子。三要大培養和選拔優秀年輕干部,把努力造就大批能跨世紀擔當重任的領導人才,作為石油工業黨組織重大而緊迫的戰略任務,以保證石油工業領導干部新老交替的質量。
黨的十五大報告指出:“加強黨的作風建設,根本點是堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發揮黨密切聯系群眾的優勢?!蔽覀凕h把全心全意為人民服務作為黨的唯一宗旨。但令人擔憂的是,石油企業中的一些黨員領導干部淡化了黨的唯一宗旨,有人甚至已背叛了黨的唯一宗旨。他們的目的和意圖,就是“升官發財”,嚴重敗壞了企業黨組織形象。因此必須采取有效措施。認真加以解決。因此,要大力學習黨的十四大精神,把全心全意為人民服務,作為自己工作的出發點和落腳點,在參與石油工業改革和生產經營的重大決策時。首先考慮的是把符合最大多數職工群眾利益、得到最大多數職工群眾的擁護,作為檢驗決策和執行決策是否正確的最高標準,在振興石油工業的艱難拼搏中,與廣大職工群眾同甘共苦,做好事、實事,爭取得到廣大職工群眾的擁護、支持和體諒,使黨群關系魚水交融,干群之間親如家人,企業就會興旺發達、曙光在即。
總之,只有堅定不移地堅持黨對石油工業的領導,不斷加強黨的思想建設、作風建設、組織建設,并建立健全的民主集中制,石油工業才能朝著更好、更快的方向發展。
(編輯/丹桔)