中國社科院發布《城市藍皮書:中國城市發展報告(NO.2)》,對日益擴大的城鄉差距表示擔憂……專家披露的數據顯示,從去年的情況來看,城鄉收入差距依然比較高,城鄉收入比是3.31。假如考慮到可比性的因素,城鄉收入差距大約在4-6倍左右,2000年城鄉收入差距只有2.79。
在城鄉差距擴大的背后,還有這樣一組數字:截至2008年末,全國城鎮化率達到45.7%,擁有6.07億城鎮人口,形成建制城市655座,其中百萬人口以上特大城市118座,超大城市39座。城市越來越多,越來越大,財富向城市高度集中,農村發展更加乏力。
以筆者老家為例。村子原來總共三十來戶,近年來隨著一些人外出務工,終于有了些積蓄。如今,搬到城鎮的接近三分之一,而這些人都是經濟狀況最好的人家。
不難看出,城鄉發展速度不相匹配,這是導致二者收入差距漸行漸遠的重要原因,但另一方面,城市在膨脹發展的同時,選擇性吸收了農村高收入人口,客觀上也會拉大農村高收入群體的總體實力。另一方面,城市工商業幾乎壟斷了農村的生產生活物資,客觀上形成農村服務于城市。
最近二三十年間,我國城市化率從17%提升至目前的45.7%,有專家推算,每年新進入城鎮的農村人口逾千萬。在這部分進入城市的人口中,除了部分農村學生經高考途徑帶來的身份轉變等情況外,絕大部分同筆者老家情況并無太多差異。事實上,在現有條件下,他們也只有擁有足夠的收入,才能跨越城鄉之間的種種障礙。
自新中國成立之初確立起來的城鄉二元結構,歷來就置于雙軌制的發展模式之下。