中國利用外資的形勢(shì)與對(duì)策

(摘要) 隨著投資環(huán)境的不斷改善，外資通過建立獨(dú)資或合資企業(yè)，在我國境內(nèi)形成了龐大的外資經(jīng)濟(jì)。目前我國在外資利用中存在的問題，主要包括地域和產(chǎn)業(yè)分配不合理、外資利用效率低下，以及全球金融危機(jī)下外資轉(zhuǎn)移加劇我國的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等。在先用好內(nèi)資的前提下，我國應(yīng)創(chuàng)造更加吸引外資的投資環(huán)境，更多更好地利用外資，保持利用外資的相當(dāng)規(guī)模，豐富外資利用方式，提高利用外資質(zhì)量與水平。

[關(guān)鍵詞] 外資投向；外資質(zhì)量；利用外資

[中圖分類號(hào)]F125.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000-4769(2009)05-0039-03

一、中國利用外資的現(xiàn)狀

1、引進(jìn)外資總量。改革開放以來，我國利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是國外直接投資對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。從1979—2007年，我國累計(jì)吸收外商直接投資7500億美元，成為世界上吸收外資大國，并呈現(xiàn)以下4個(gè)階段性特征：第一階段(1980—1991年)屬于開創(chuàng)局面階段，突出特點(diǎn)是投資規(guī)模呈漸進(jìn)性低速增長。第二階段(1992—1993年)屬于高速發(fā)展階段，利用外資無論在廣度還是深度上都表現(xiàn)出前所未有的較大發(fā)展。第三階段(1994—1997年)屬于盤整階段，外商投資項(xiàng)目數(shù)與合同利用外資額從峰值開始慢慢回落，但實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。1998年至今為第四階段，屬于穩(wěn)步提高階段，盡管1997年受東南亞金融危機(jī)的影響，利用外資金額一度有所減少，但隨后穩(wěn)步增加，并由注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，投資領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。

2、外資來源和投資方式。外商投資伊始，為了降低交易風(fēng)險(xiǎn)、減少交易費(fèi)用，一般采用和中方企業(yè)合資或合作經(jīng)營的方式，進(jìn)而以企業(yè)經(jīng)營不善等借口通過增資擴(kuò)股，最終完成對(duì)企業(yè)的獨(dú)資占有。……