奧巴馬監管改革存疑：華爾街未肯“放下屠刀”

從根本上說，奧巴馬改革計劃邏輯上就是錯誤的。政府監管不應該是資本市場的尾巴，而是應該遏制華爾街的惡性膨脹

華爾街已經安全著陸，監管改革再往后拖，奧巴馬總統自己也有點不好意思了。6月17日，奧巴馬終于公布了金融監管改革計劃。

改革的主要內容是:一、擴大美聯儲的權力，美聯儲負責監控大銀行，監測金融系統風險，監管一旦倒閉將會危及整個銀行體系的企業，其中包括傳統的銀行以及通用電氣和汽車公司所擁有的重大金融業務;二、財政部將有權接管重要的非銀行金融機構，審批美聯儲所發放的緊急貸款;三、推出大銀行破產的可行機制，政府將有權接管倒閉機構;四、設立一個新的“消費者金融保護機構”。

白皮書出來之后，華盛頓熱鬧了一陣，世界各地也有認真學習領會的。奧巴馬更是自我喝彩，評價其全面改革“規模之大，是大蕭條后各項改革以來從所未有過的”。言過其實了!英國人眼毒，對政府提出來的改革有深刻認識——英國作家約翰#8226;卡勒曾說:“英國政府是位多變的伊人，裙子撩起來了后又放下，放下后又撩起來，裙帶緊了又松，松了又緊……煞有介事，樂此不疲，一會兒要解放思想，一會要循規蹈矩，一會放權，一會收權。”表面冠冕堂皇的女王陛下的政府，被說成是一個水性楊花的蛇蝎美人。卡勒本人曾在英國情報部門從事過充滿背叛的諜報工作，對人性和政府的兩面三刀有深切體會，他的話同樣適用于美國政府。

奧巴馬的監管改革計劃避實就虛、避重就輕。金融危機的頑疾包括:信貸違約掉期、出售金融機構的有毒資產以及金融機構過于龐大。這些問題都與奧巴馬的計劃內容無關。換句話說，只要美國上下有共識，許多問題就能迎刃而解，根本就不需要改革監管機構;反之，如果心不誠，監管機構再改，也無助于化解和預防資本市場的風險。可惜，監管機構改革已成為政治領導人不作為的借口。美國金融老大仍然在繼續游戲國際金融，無法無天。

從根本上說，奧巴馬改革計劃邏輯上就是錯誤的。按照他的邏輯，需要有一個新的制度，才能有效防止未來出現的問題。但已經暴露的問題不去解決，卻舍近求遠地談什么機構改革，無異于南轅北轍、緣木求魚。有人甚至懷疑，奧巴馬的改革計劃是出自華爾街的腳本。

南非種族隔離結束之后，大主教圖圖主張民族和解，不再追究過去施暴者的刑事責任，條件是他們必須交待罪行并表示悔意。放下屠刀，立地成佛。立地成佛的前提是放下屠刀。華爾街沒有放下屠刀，怎么可能立地成佛?

華盛頓果真是要棄惡揚善，那么當務之急不是如何監管，而是打破華爾街的一統天下。在美國只要有錢什么事情都可以辦到，左右監管自不必說。華爾街拿著以稅收為后盾的政府貸款的同時，千方百計阻撓政府采取保護納稅人的措施。如要真正進行有效監管，就必須首先消減華爾街的勢力。所以美國有人建議，奧巴馬應當學西奧多#8226;羅斯福總統，揮舞大棒打破華爾街金融寡頭的一統天下。但奧巴馬顯然不愿意這樣做，原因之一是華爾街已用重金擺平了官府。奧巴馬拿了華爾街的大筆政治捐款，國會領導人也一樣。

金融危機之后，華爾街和他們在官府的代理人都說，資本市場發展太快，監管跟不上形勢，所以才釀成大禍。聽他們的口氣，資本市場的發展(應該說是“膨脹”)是件當然的好事。這是本末倒置，混淆了邏輯關系。如果真的加強監管，就不存在飛速變化的資本市場。換言之，資本市場之所以飛速發展，并不是天然的或當然的，而是放松監管的結果。政府監管不應該是資本市場的尾巴，而是應該遏制華爾街的惡性膨脹。