著力編織關愛農民工“愛心網”

為切實維護農民工的合法權益，沁陽市總工會立足部門實際，開展多種專項活動，編織關愛農民工的“愛心網”，著力解決農民工關注的熱點難點問題，為農民工創造了良好的社會環境。

一、發揮工會作用，為農民工提供優質服務

沁陽市總工會結合自身職能，一是在全市開展了對農民工有關情況的全面調查，共發放《農民進城務工人員有關情況調查問卷》2萬份，成立了農民進城務工人員宣傳站，開展了農民進城務工人員維權宣傳周活動，發放《進城務工人員明白卡》3萬余份，咨詢1500多人次。二是把在非公有制經濟單位和進城務工人員中組建工會組織作為維權工作的重要組成部分，最大限度地把農民工吸引和組織到工會中來。截至目前，全市共成立非公有制經濟單位工會組織600多家，私營企業工會聯合會14個，村級工會85個，發展會員35600多人，基本上覆蓋了我市90%以上的農民工。三是建立了進城務工人員救助基金。四是建立了企業欠薪報告制度，要求企業于每月五日前，書面向市總工會、勞動和社會保障局報送企業欠薪情況。五是設立了進城務工人員服務站，為他們提供職業培訓、勞動爭議調解、政策咨詢和法律援助等一站式服務。六是指導建立平等協商、集體合同制度。目前，全市13個鄉（鎮）辦事處全部簽訂了區域性集體合同。

二、推動農民工加入養老保險進程，解決農民工的社會保障問題

為解決農民工養老、基本醫療保險等社會保障問題，沁陽市總工會積極與市勞動和社會保障局結合，將農民工參加養老保險作為維護農民工合法權益的重要工作，規定與用人單位建立勞動關系的農村進城務工人員，可以按單位參保；不具備單位參保條件的小時工、臨時工等自由職業者，可以按靈活就業人員參保，從而將農民工納入了社會保障的“安全網”。目前，已為21家私營企業1230名農民工辦理了養老保險。

三、解決農民工子女入學問題，解除農民工后顧之憂

為了使所有在城市中合法居留的農民工子女都能接受正規教育，沁陽市總工會與市教育局協商，下發了《關于農民工子女實行就近入學的通知》，規定全市教育機構禁止以任何借口拒絕農民工子女入學，讓農民工解除了后顧之憂。同時，市總工會結合實際，在努力維護外出務工人員合法權益的同時，積極開展對留守兒童的幫扶工作，把“留守兒童”幫扶工作納入重要工作議事日程。對全市外出務工人員“留守兒童”的家庭基本情況，父母的務工地點和單位、聯系電話，留守兒童年齡、學習、生活等情況進行摸底調查，建立了“留守兒童”動態管理檔案，并每月對留守兒童狀況進行走訪，隨時掌握變動情況。

四、啟動“陽光工程”，幫助農民工掌握必要的職業技能

圍繞提高農民工的職業技能，沁陽市總工會制訂了農民工培訓規劃，并與市農業局、農廣校、勞動就業局、海泉中學培訓基地等機構合作，實施“陽光工程”，對農民工進行職業技能培訓，使其掌握一兩項勞動技能后，再成建制地輸出。今年以來，共培訓農民工1014人，有序勞務輸出800余人。

五、開展專項整治活動，解決拖欠農民工工資問題

為解決拖欠農民工工資問題，沁陽市總工會與市勞動和社會保障局、建委等單位結合，成立專門組織，采取查看用人單位與職工簽訂的勞動合同和工資發放表、與職工座談、發動職工舉報等形式，組織人員深入農民工比較集中的建筑行業、餐飲服務業、鄉鎮集體企業等進行調查摸底，并開展了對拖欠農民工工資違法行為的執法檢查活動，以建筑施工、餐飲服務等農民工密集型企業為重點，開展了專項整治，督促企業向9800多名農民工發放拖欠工資176.48萬元，立案查處拖欠農民工工資案件15起，結案11起。

六、開通“綠色通道”，查處侵害農民工合法權益的違法行為

沁陽市總工會積極參與對侵害農民工合法權益違法行為的查處，與市紀檢監察、優化辦、勞動、信訪、法院等結合，對侵害農民工合法權益的違法行為做到快立案、快調查、快處理、快結案、快裁決。今年以來，妥善處理侵害農民工合法權益案件16起，為106名農民工追討工資5.08萬元。

（作者單位：沁陽市總工會）