文化視角下的內部控制內涵分析

【摘 要】 內部控制是企業改善經營方法、提高工作效率、提升企業競爭力的重要手段。但是，許多企業將內部控制僅僅作為一種制度、方法，沒有將其深化到形成一種理念、員工遵守的契約和企業精神，從而弱化了內部控制的作用。筆者認為，通過管理在企業員工中形成自覺按照內部控制的要求辦事、積極維護內部控制各環節運行的理念，也就是形成企業文化，對企業發展和內部控制作用的有效發揮具有不可替代的作用。

【關鍵詞】 內部控制; 企業文化; 內部控制文化

企業文化是企業發展不可或缺的，它對企業員工的行為方式、價值觀念等產生重要影響。內部控制作為企業經營管理的重要方法，目前被許多企業采用并取得良好效果。但是，許多企業也只將內部控制的實施停留在制度、方法層面，沒有將其升華為企業精神、經營理念、共同遵守的行為規范，沒有作為企業文化進行培育，讓內部控制文化逐步成為規范、約束員工的管理理念、企業價值觀和群體意識。內部控制文化反映了企業獨有的管理經營理念和行為特征，對深化內部控制內涵及功能，更加有效地發揮內部控制作用具有十分重要的作用。

一、內部控制的內涵

目前被認為最具權威性的內部控制理論和內部控制定義是美國COSO委員會在其《內部控制——整體框架》的報告中提出的:“內部控制是由企業董事會、經理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性、經營活動的效率和效果、相關法律法規的遵循等三個目標而提供合理保證的過程”。……