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中國保衛(wèi)全球豆農(nóng)

2009-04-29 00:00:00
農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 2009年21期

政府介入石油與大豆市場,但在市場效率方面存在巨大差距,在資源儲備與人民幣國際化方面,中國的進(jìn)步與不足同樣明顯。

在石油、銅等資源儲備方面,中國在國際市場下行時(shí)進(jìn)行儲備,彌補(bǔ)了資源庫存,同時(shí)建立起系統(tǒng)的石油戰(zhàn)略與商業(yè)儲備政策,在經(jīng)歷一味購買美國國債的痛苦歲經(jīng)月后,有關(guān)方面找到了正確使用外匯儲備的方法。

近日,巴西總統(tǒng)盧拉訪華期間,世界第二大能源消耗大國中國與巴西簽署了100億美元貸款協(xié)議;同時(shí),巴西國家石油公司總裁加布利葉宣布:“巴西國家石油公司每天將向中國供應(yīng)15萬桶石油,從明年起向中國每天提供20萬桶石油?!眱蓢€將致力于用本幣非美元來進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。

我國外匯儲備不僅找到了合適的用途,還讓人民幣走上了循序漸進(jìn)的國際化道路——從貿(mào)易結(jié)算出發(fā),最終過渡到成為全球主要儲備和投資貨幣。

在大豆儲備方面,據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道,我國大豆收儲始于去年10月,政府以1.85元/斤的價(jià)格收購優(yōu)質(zhì)大豆。中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司總經(jīng)理任振民表示,從去年10月27日到今年5月初,總共收購了450多萬噸的大豆,庫滿為患,如果不能及時(shí)地消化處理,2009年的收購任務(wù)將很難完成。

因?yàn)閮r(jià)格扭曲,堆積如山的大豆儲備無法外運(yùn);因?yàn)檎召彽拇蠖箖r(jià)格遠(yuǎn)高于市場價(jià)格,而進(jìn)口價(jià)格又低于國內(nèi)市場價(jià),導(dǎo)致廉價(jià)的進(jìn)口大豆數(shù)量直線上升,2008年第一季度,黑龍江進(jìn)口大豆只有5156噸,而今年一季度,這個(gè)數(shù)字是44.1萬噸,一年時(shí)間上升了85.5倍。同時(shí),國內(nèi)油企無法承擔(dān)儲備大豆的高價(jià),處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)。

政府在國內(nèi)收儲的直接后果,看似保護(hù)了東三省豆農(nóng)的利益,但豆農(nóng)在得到一次性的收儲紅利后,由于供需和價(jià)格關(guān)系,不可能得到第二次補(bǔ)貼,反而斷絕了豆農(nóng)的未來市場。最直接的受益者是國外豆農(nóng)和進(jìn)出口商人,以及期貨投機(jī)者,他們通過中國進(jìn)口拉高了國際市場價(jià)格,保護(hù)了全球的大豆業(yè)者。美國大豆期貨處于連續(xù)反彈行情中,從今年3月2日的每蒲式耳846.5美分,上漲到5月20日收盤價(jià)的每蒲式耳1169美分。由于國際原油期貨市場價(jià)格繼續(xù)高企,受其影響,大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回調(diào)幅度不會太大。這就意味著,我國大豆收儲將繼續(xù)推高國際價(jià)格,直到進(jìn)口無利可圖,才可能停止進(jìn)口潮。

中國的收儲政策保護(hù)了國際投機(jī)者,聽上去不可思議,但情況確實(shí)如此。在一體化的全球市場,國內(nèi)的成本有可能是國際投資者的收益,反之亦然。

令人奇怪的是,石油、銅等領(lǐng)域的收儲政策獲得了良好的效果,保護(hù)了國內(nèi)的制造企業(yè),打開了國內(nèi)的資源瓶頸,為何在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域情況卻不能達(dá)到同樣的目的?這主要源于資源產(chǎn)品性質(zhì)的不同,中國收儲石油固然讓國際投資者獲利,但同時(shí)也滿足了中國大宗商品儲備的戰(zhàn)略需求。而在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,國家儲備有限,倉儲有時(shí)間限制,價(jià)格未能理順,抑制了國內(nèi)的市場。

我國食用油領(lǐng)域外資占據(jù)大半壁江山,資金與物流占據(jù)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)基因油攻城略地。此時(shí),轉(zhuǎn)基因大豆與非轉(zhuǎn)基因大豆油產(chǎn)品區(qū)分不清,價(jià)格界限不明確,直接導(dǎo)致使用國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的食用油生產(chǎn)企業(yè)處于絕對的價(jià)格劣勢,多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),倒逼上游的豆農(nóng)和政府收儲部門?,F(xiàn)在政府面臨的難題是,繼續(xù)收儲還是停止收儲?繼續(xù)收儲,原先的儲備怎么辦?維持高價(jià),內(nèi)資食用油企業(yè)成本上升處于虧損該如何處置?建立明確的綠色食品,建立轉(zhuǎn)基因大豆食用油市場,避免沖擊非轉(zhuǎn)基因大豆,是當(dāng)然之急。

中國成為全球鋁倉庫、大豆倉庫、鐵礦石倉庫。逆周期積累資源沒錯(cuò),理順價(jià)格同樣重要,國內(nèi)價(jià)格體系失衡的結(jié)果是,中國成為高能耗產(chǎn)品的買單者,而不是逆周期儲備的獲益者。

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