迎第二次黃金增長

三十年前，從農村起步的中國改革取得歷史性突破，中國經濟發展獲得“黃金增長”；三十年后，在當前中國全力應對此次國際金融危機之際，中國農村能否再次擔當重任，農村內需能否撬得動？

中國有七億多農村人口，投資和消費需求潛力引人注目，被認為是全球經濟版圖上少有的一個亮點。這個潛力若釋放，對中國經濟增長產生巨大推動作用不言而喻。

然而，三十年來，中國農民的消費率從最高點1983年的32%，下降到最低點2007年的9%，下降了23個百分點。在居民消費總額中，農民消費所占比重從三十年前的62%下降到去年的25%，下降近37個百分點。

農民消費能力可從其收入一窺端倪。長期以來，農民收入雖一直增長，但城鄉居民收入差距不斷擴大。2007年，中國城鄉居民人均收入比達3.33:1，把教育、醫療等基本公共服務因素考慮在內，城鄉居民人均實際收入差距高達5-6倍。

著名“三農問題”專家溫鐵軍分析個中原因稱，上世紀八十年代，隨著“大包干”土地資源回到農民手中，農業生產力突破性釋放，中國經濟出現“黃金增長”，第一次出現內需拉動型的快速增長。90年代，一系列的改革政策使得土地、勞動力和資金三要素離開農村，農民收入增長下降，而農村基層政權“撤社設鄉”等改革，加重了農民的負擔。

因此，擴大內需刺激消費，首先要保障農民收入。

因受世界金融危機的影響，中國大宗農產品價格全面下跌，部分地區出現農民工下崗回鄉，農民收入增長速度從今年第四季度開始明顯減緩的現狀。……