把濱湖新區建成宜商、宜居、宜游的新城區

《決策》：寧董事長您好。合肥141城市空間發展布局，即一個主城區、四個城市組團、一個濱湖新區，各個組成部分都有不同的功能劃分。濱湖新區的功能定位是什么? 寧波：城區的目標和定位決定城區的未來。濱湖新區擁有省會的政治地位和巢湖的自然資源，這兩大資源的有機結合，構成了濱湖新區的核心功能即行政辦公和旅游功能。根據濱湖新區近期發展規劃，濱湖新區將加快構筑與先進制造業相配套、與城鄉居民需求相適應的現代服務業體系，把濱湖新區建成區域性的金融會展中心、區域性的商貿物流中心、區域性的旅游休閑中心、區域性的文化藝術中心、區域性的服務外包中心和行政辦公中心。

《決策》：濱湖新區的建設已歷時三年，進展迅速，成績斐然。總結這一段時間的建設實踐，有何經驗可循?

寧波：三年來，我們秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業”的濱湖精神，堅持政府主導、市場運作、滾動發展的思路，建設發展取得初步成效，主要抓住了以下幾點：

一是有一個好的規劃。濱湖新區總體規劃堅持“高起點、國際化”的原則，于2006年春節前后在互聯網上面向全球招標，有102家投標。經過嚴格的篩選，最后由深圳市規劃總院對入圍的8家方案進行優化整合，形成了最終的規劃方案。方案突出“生態環保”的理念和“獨具魅力”的發展方向，集中了國內外高級別規劃師的智慧，集中了全市人比的意愿，科學布局，為新區健康、可持續發展提供了依據，

二是有一個好的選址。我們認真汲取改革開放以來，各地開發區和新區建設的經驗和教訓，堅持創新，科學決策，按照“規劃要好，起步要小，行動要早，兩個依托”的原則，濱湖新區3 5平方公里啟動區選址在滬蓉高速以東，緊鄰國家級經濟技術開發區開始建設。好的選址讓濱湖新區以較小的成本迅速啟動，扎堆建設，快速發展，為濱湖新區的迅速崛起奠定了堅實的基礎。

三是堅持“四個優先”。我們在濱湖新區建設發展·h始終堅持“四個優先”的原則，開創了濱湖新區的發展模式，即堅持基礎設施優先，雖然濱湖新區目前在建只有8.23平方公里，但高規格路剛已經圍合到了30平方公里，使新區與其它各區實現快速連接；堅持社會事業優先，首先把全 市乃至全省最好的=三所學校整建制搬遷到濱湖新區，在新區開建全省規劃最大、配套最齊全的三級特等醫院，解決群眾的“后顧之憂”；堅持群眾利益優先，率先建沒回遷房，按照中高檔標準建設，第一批拆遷百姓在2008年春節前搬進新家，也為其它拆遷百姓樹立了標桿；堅持聚集人氣優先，濱湖新區第一批商品房濱湖明珠、濱湖品閣只面向合肥市首次置業、有穩定收入的市民購買，并且交房后八個月內要入住，如今已全部售完并交付業主，入住率高達到90％，同時40萬平方米的Shopping Mall明年春節前10萬平方米將正式對外營業，擁有24000戶的濱湖世紀城巨型社區春節前也將有1000左右交付住人，將會為新區迎來第一批“人潮”。

四是突出生態環保。合肥是全國唯一的瀕臨五大淡水湖的省會城市，八百里巢湖，這一得天獨厚的優勢。濱湖新區建設始終堅持“保護生態、修復生態、治理污染、不新增污染”的工作思路，“不讓一滴污水流進巢湖”堅持可持續發展，節約利用資源，在城市和小區中率先引入中水回用系統，在道路照明、建筑亮化中全力組織太陽能、風能等可再生能源的開發利用，將循環利用理念引入濱湖生活；開展巢湖岸線生態整治工程，恢復濕地功能，涵養動植物群落，打造森林城區，讓城與湖，人與自然和諧共生。日前，國家住房和城鄉建設部下發安徽省人民政府，原則同意濱湖新區作為城市生態建設示范區，更加堅定了濱湖新區走生態路線的道路。

五是創新管理模式。濱湖新區建設在管理模式上進行大膽創新，實行建管分離。濱湖新區建設指揮部負責規劃、招商、融資、土地使用、項目的投資管理等，工程建設交由合肥市重點工程局，拆遷安置等各項社會事業交由所在地——包河區政府，建成一項交一項。實行建管分離體制，既可避免多頭管理、政出多門，職能交叉，又能讓我們集中精力抓建設、抓發展，從而提高工作效率。

《決策》：濱湖新區目前的建設速度和建筑質量讓人贊嘆，但美好的發展前景更讓人向往。您能否給我們展示一下濱湖新區未來的畫卷?

寧波：未來的濱湖新區，將是現代化建筑標志的新城區、生態文明的新城區和文化繁榮的新城區。

第一，建成現代化的新城區。當今國外提出“緊湊城市”的新城市概念。緊湊城市的主要特征為城市高密度、功能混用和緊湊以及密集化。濱湖新區規劃正在吸收部分國外的新思想。在節約集約用地的原則下，盡可能布局高層建筑，同時又擴大綠化面，高度重視城市特色，重視城市顏色、景觀規劃和城市文化。要把城市創新思想和理念貫穿到每一個項目，讓濱湖新區處處閃爍創新的光芒，使其真正成為合肥未來新形象的集中展示區，成為新理念、新體制、新機制、新技術、新材料、新業態的最佳載體，使“開放、創新、領先、快捷、舒適、大氣”成為濱湖新區的代名詞，讓濱湖新區令人神往。

第二，建成生態文明的新城區。濱湖新區外湖和內湖的資源構成了自己發展商務房地產的獨特優勢，必須重視規劃發展高品質的商務寫字樓群，使之成為區域性經濟中心。濱湖新區目標要建立適宜人居的小區，不僅要完善公共設施，還要給居民提供更多的生活服務，提高生活區的品位。濱湖住宅小區要以高中層建筑為主，合理規劃綠地公園與之搭配，在園中建城，使之成為中國新城區建設中“城湖輝映、宜居宜游、天人合一”的光輝典范。“不讓一滴污水流進塘西河，不讓一滴污水流入巢湖”是我們始終堅持的目標。不久的將來，塘西河兩岸將伴隨流淌的河水，形成特色水街、主題公園等旅游休閑的好處所。借鑒建設塘西河生態廊道的經驗，我們還在規劃建設十五里河生態廊道、三汊河濕地公園、巢湖沿岸的親水空間。一個生態文明的新城區將呈現在世人面前。

第三，建成文化繁榮的新城區。在濱湖新區的新開拓地，我們可以用各種現代化的載體去展示各種文化的精髓，努力傳承文化并創新文化，打造安徽特色文化。濱湖新區文化廣場——人民廣場即將呈現巢湖之濱，由南至北規劃依次布置渡江戰役紀念館、合肥國際創新展示館和安徽名人館等大型文化展覽建筑，讓人民群眾在濱湖新區不但能享受交通的便捷、商業的繁榮、服務的快樂，又能享受文化藝術的氛圍，全方位提升居民幸福感。要通過造勢，引導市內外優質文化企業向濱湖集聚，逐步形成中部地區影響最大、功能最強、品位最高的文化中心，把濱湖新區打造成為一個時尚新城。