“一把手”的三個抓手

主持人：於常勇 黃佳渝 王一敬

區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三個層次的黨組織書記，既是基層干部，又是一方統帥；既是“首席執行官”，又是重要決策者；既要管方方面面，又要抓大政方針。作為名副其實的“一把手”，優政，則為官一任，造福一方；庸政，則為官一任，山河依舊；劣政，則為官一任，禍害一方。

這三級書記的綜合素質、工作水平，既關乎百姓利益，又關乎黨的形象，可謂“牽一發而動全身”。

在共和國誕生60周年、重慶解放60周年之際，隨著“314”總體部署的全面推進和國務院2009年3號文件的“落地”，重慶的發展正式上升為國家戰略。重慶能否肩負國家使命、實現國家戰略，關鍵在班子、在領導。這三級書記隊伍，更是重任在肩、責無旁貸。

經過深入調查、仔細研究，市委決定把今年定為“書記隊伍建設年”，要采取切實措施，抓好區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級黨組織書記隊伍建設，從而為全面落實“314”總體部署和國務院3號文件、推動重慶科學發展，提供堅強的政治保證、組織保證和干部保證。

怎樣當好書記，無疑是一門大學問；怎樣抓好書記隊伍建設，無疑是一項龐大的系統工程。在深入貫徹落實科學發展觀的今天，作為區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織書記，盡管職責多種多樣、工作千頭萬緒，但這些“一把手”，都應有三大共同抓手——

抓要務——高舉旗幟、把航定向。作為一方主帥，“一把手”最應該下大力氣抓的要務，是促發展、惠民生、保穩定的戰略性、全局性、方向性大問題，其中首要任務是抓發展，因為發展是第一要務。

抓隊伍——帶好班子、配好干部。一只獅子帶領的綿羊隊伍，可以打敗一只綿羊帶領的獅子隊伍。一支隊伍的帶頭人，對隊伍戰斗力的催化作用可見一斑。

抓制度——建章立制、科學管理。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”鄧小平同志振聾發聵地指出，“制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色。”抓制度之于書記，其重要性無論如何強調都不過分。好的制度，就會產生好機制、好作風，培養好干部、好隊伍，反之亦然。因此，抓制度，既是“一把手”的一大抓手，也是抓要務、抓隊伍這兩大抓手的抓手，用小平同志的話說，帶有“根本性、全局性、穩定性和長期性”。

因此，書記之道，首推“三抓”——抓要務、抓隊伍、抓制度。