吳敬璉：在穩(wěn)經(jīng)濟的過程中推進轉型

我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)全面小康而做的努力到了新世紀的開頭就遇到了很嚴峻的挑戰(zhàn)。這個嚴峻的挑戰(zhàn)來自什么地方呢？就是我們在前面20多年初步實現(xiàn)小康的時候用的一種辦法主要是在數(shù)量上的增長。質量不太高的增長，甚至質量很差的增長，實現(xiàn)初步小康看起來可以達到，但要實現(xiàn)全面小康就有問題了。

我們原來的經(jīng)濟發(fā)展方式，就是靠投資去拉動的。這種靠資源投入拉動的經(jīng)濟增長方式有很大的毛病，就是效率不高。在2004年以后問題更明顯：資源瓶頸凸現(xiàn)，環(huán)境被破壞，還有，嚴重影響消費。

一個國家每年生產(chǎn)出來的財富投資和消費的比例應該是：消費在70%—75%左右，投資在25%左右。但到了80年代中期，投資就占到了30%，以后一直上升。在最近幾年，我們投資占GDP的比重大概45%，消費比重只有35%—40%。消費比重太低會造成很多問題，馬克思分析過，企業(yè)物質資本投資過高一定會造成可變資本的比例下降，即普通勞動者的收入提不高。這就加劇了社會的貧富分化，普通勞動者沒有享受到高速增長帶來的好處。

早期需求不足的問題為什么不是很突出呢？我們開始的辦法是增加投資，它在短期內能夠增加消費需求，投資中間有30%左右能轉化為消費。但是，用投資去增加需求有這樣一個問題，投資的比重越大，增加的產(chǎn)能就越多，30%左右能夠轉為消費，但到了第二輪這個問題更尖銳了。這個辦法不行，我們改革開放以來能夠維持這種辦法實現(xiàn)增長之外還用了另一個辦法，就是出口。用出口的需求來彌補國內需求的不足，以保證高速度的生產(chǎn)能夠進行下去。但是，到本世紀以后這個辦法也有問題了。

現(xiàn)在國家已經(jīng)出臺了措施，就是用積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策來增加需求，用需求來支持比較快的增長，不要讓它滑坡滑得太厲害。這是必要的。但這個錢的規(guī)模到底多大合適？這個錢應該用在哪些方面更加有效？總之，我們不要因為要保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定就回到老的經(jīng)濟發(fā)展方式上去，要防止回到老的經(jīng)濟發(fā)展方式上去。

我們要從根本上解決問題，經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉型。

但很多企業(yè)說，現(xiàn)在主要的問題是活不下去了，至于轉型根本顧不上了。兩者之間是有矛盾，但一定要想辦法盡量在穩(wěn)經(jīng)濟的過程中推進轉型，否則不能從根本上解決問題。這一件事情和當前應對世界金融危機其實是一件事情的從不同層面。

每個地區(qū)要根據(jù)自己地區(qū)的情況來研究怎么保增長，怎么來實現(xiàn)轉型，或者叫調結構。沿海地區(qū)過去一些年在利用出口導向政策確實使得我們的經(jīng)濟有超常的發(fā)展，但是這些地區(qū)有兩個問題：一個問題是制造業(yè)比重太高，而服務業(yè)比重太低，這是一個問題；第二個問題是制造業(yè)附加值太低。根據(jù)微笑曲線，在附加值最低的那一點，就是在加工、裝備、制造這個領域內干活，附加值高的部分即微笑曲線的前端是研發(fā)和設計。沿海地區(qū)最重要的兩條：第一條是制造業(yè)的服務化，就是向兩端延伸，所謂轉型不是一步登天，在微笑曲線上能夠延伸到多少就延伸到多少；另一條就是發(fā)展服務業(yè)。但我們不是一來就是要發(fā)展高端服務業(yè)，重點在于增加就業(yè)。增長不等于就業(yè)，但增長的目的是為了就業(yè)。

至于內陸地區(qū)，不要被現(xiàn)在的假象所迷惑。因為西部大開發(fā)，所以內地的投資規(guī)模很大。在投資期間日子好過得很，但到產(chǎn)能已經(jīng)建成以后，基建的任務小了，市場在哪里？這時候問題來了。

因此，不管哪一種區(qū)域都有一個怎么實踐科學發(fā)展觀，怎么轉變我們的經(jīng)濟發(fā)展方式的問題。

（根據(jù)論壇上的發(fā)言整理）