新中國(guó)六十年感言

今年是新中國(guó)成立60周年。60年來(lái)，我國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛的探索，包括前30年和后30年，都取得了輝煌的成就。后30年是在前30年的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，取得的成就更大一些，是理所當(dāng)然的。同時(shí)，前30年和后30年也都有各自的失誤。這些經(jīng)驗(yàn)都值得我們總結(jié)，作為今后繼續(xù)前進(jìn)時(shí)的寶貴財(cái)富。

前30年和后30年

去年慶祝黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年時(shí)，我們著重強(qiáng)調(diào)30年來(lái)改革開(kāi)放的成就，這是很必要的。由于要突出后30年，對(duì)前30年的評(píng)價(jià)，就有不同的看法，這是不奇怪的。有些人完全否定前30年，歪曲和抹黑黨的歷史，攻擊和丑化黨的領(lǐng)袖，說(shuō)什么要“抹掉1949年以后”，要“進(jìn)行歷史性清算”，“架上歷史的審判臺(tái)”，這也是不奇怪的。但是有些說(shuō)法，是值得注意辨別的。一些學(xué)者提出中國(guó)自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，只有兩個(gè)劃時(shí)代的標(biāo)志性歷史事件：1911年的辛亥革命和1978年的改革開(kāi)放，不承認(rèn)中華人民共和國(guó)的成立為標(biāo)志，其否定前30年十分明顯。另有一些同志，雖然認(rèn)可新中國(guó)成立是中國(guó)從半殖民地半封建社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的斷代性標(biāo)志事件，但同時(shí)也把十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)與之并列，說(shuō)它同樣開(kāi)辟了一個(gè)歷史時(shí)代。這種看法表面上抬高了十一屆三中全會(huì)的地位，實(shí)際上無(wú)形中抹殺了新中國(guó)成立在中國(guó)近現(xiàn)代史上的劃時(shí)代意義。十一屆三中全會(huì)確實(shí)對(duì)共和國(guó)歷史開(kāi)啟了一個(gè)新的階段（改革開(kāi)放階段），也具有十分重要的意義，但它畢竟是中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展總的歷史進(jìn)程中的一個(gè)階段，而不是一個(gè)劃分歷史時(shí)代的斷代標(biāo)志。

歷史難免曲折。前30年的中國(guó)確實(shí)走過(guò)一些彎路，犯過(guò)這樣那樣的錯(cuò)誤，如“大躍進(jìn)”的急于求成，階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，包括“文化大革命”時(shí)期過(guò)左過(guò)亂的錯(cuò)誤。但是這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤，蓋不過(guò)共和國(guó)前30年的偉大成就，包括在半殖民地半封建社會(huì)極端落后的基礎(chǔ)上建立嶄新的社會(huì)主義制度，建立比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，能夠獨(dú)立自主地站在世界民族之林等。前30年的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤是第二位的，成績(jī)和成就是第一位的。同樣，后30年的中國(guó)，在取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛速躍進(jìn)、人民生活的總體提高和成為世界經(jīng)濟(jì)和政治重要一極的巨大成就的同時(shí)，在社會(huì)關(guān)系上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如“三大差距”拉開(kāi)、道德水平滑坡；同時(shí)，在社會(huì)與自然關(guān)系上，也出現(xiàn)了資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。這些社會(huì)和自然問(wèn)題，黨和政府正在努力解決。這些缺陷同樣蓋不過(guò)后30年改革開(kāi)放取得的巨大成就。后30年的缺點(diǎn)和失誤是第二位的，后30年的偉大成就才是第一位的。

在共和國(guó)6 0周年之際，我們對(duì)前30年和后30年的輝煌成就和失誤，都應(yīng)抱著客觀的分析態(tài)度，絕不能只用后30年的成就來(lái)對(duì)照前30年的缺失，更不能揚(yáng)后30年而抑前30年。這是不公正的。共和國(guó)的60年，統(tǒng)一于社會(huì)主義。共和國(guó)給我國(guó)人民最寶貴的東西，也是社會(huì)主義。60年前，新中國(guó)如旭日東升，逐步跨入社會(huì)主義時(shí)代。60年共和國(guó)經(jīng)歷了前后30年兩個(gè)階段。前30年新中國(guó)社會(huì)主義制度的確立，奠定了社會(huì)主義建設(shè)的基本方向；十一屆三中全會(huì)以后的后30年，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的繼承與發(fā)展，也是建立在前30年建成的社會(huì)主義的基礎(chǔ)上的。這兩個(gè)階段的輝煌成就和曲折道路，無(wú)不與社會(huì)主義血肉相連。60年后的共和國(guó)，仍然屹立于世界東方。社會(huì)主義中國(guó)沒(méi)有改旗易幟，人民也絕不會(huì)讓她改旗易幟，這是值得我們共和國(guó)的億萬(wàn)人民欣慰和興奮的。

前30年不是只搞階級(jí)斗爭(zhēng)不重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)

盡管共和國(guó)前段發(fā)生了過(guò)分夸大和擴(kuò)大階級(jí)斗爭(zhēng)的曲折，但是不能認(rèn)為前30年毛澤東和我們黨只著重搞階級(jí)斗爭(zhēng)，而不重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)。毛澤東作為一位成熟的馬克思主義者，熟悉生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證關(guān)系，早已提出一個(gè)政黨的先進(jìn)性在于是否通過(guò)上層建筑與生產(chǎn)關(guān)系的革新來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他十分重視根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)工作，以保證戰(zhàn)爭(zhēng)供給。接管城市之后，立即把工作中心轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，抓對(duì)資本主義工商業(yè)的限制和反限制斗爭(zhēng)以及所有制的改造，也是圍繞社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行的。社會(huì)主義建設(shè)總路線反映了廣大人民要求改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后面貌的迫切心情，其缺點(diǎn)是因求快而過(guò)急，犯了主觀冒進(jìn)、忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的錯(cuò)誤。這在上世紀(jì)60年代經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，得到了糾正。盡管黨的八屆十中全會(huì)把階級(jí)斗爭(zhēng)提到空前的高度，毛澤東還是指出要分開(kāi)工作問(wèn)題、階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題，不要因?yàn)閷?duì)付階級(jí)斗爭(zhēng)而妨礙了工作（包括經(jīng)濟(jì)工作），階級(jí)斗爭(zhēng)和工作平行，不要放在很嚴(yán)重的地位。所以雖然重新強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整工作仍順利完成。

“文化大革命”十年中，提出抓革命、促生產(chǎn)。盡管國(guó)民經(jīng)濟(jì)因階級(jí)斗爭(zhēng)的沖擊受到嚴(yán)重?fù)p失，但只有兩年有所下降，其余各年都是繼續(xù)增長(zhǎng)的，并且在一些重要領(lǐng)域取得了比較重要的成就。在1975年四屆全國(guó)人大上，周總理重申1964年三屆全國(guó)人大就已提出的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)兩步走的宏偉戰(zhàn)略設(shè)想。所以，絕不應(yīng)當(dāng)否認(rèn)前30年在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的努力和成就。不然，何來(lái)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建立？何來(lái)比較完善的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的建立？當(dāng)然，前30年經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到了擴(kuò)大化了的階級(jí)斗爭(zhēng)的干擾，如“大躍進(jìn)”中國(guó)民經(jīng)濟(jì)的倒退，“文化大革命”中也遭受嚴(yán)重?fù)p失。如果沒(méi)有這些曲折，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就還會(huì)更大。

十一屆三中全會(huì)提出把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。這是對(duì)黨的八大決議的重申。八大認(rèn)為1956年社會(huì)主義改造基本完成后，國(guó)內(nèi)主要矛盾起了變化，所以主要任務(wù)也要轉(zhuǎn)移。但由于階級(jí)矛盾重疊的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主要任務(wù)執(zhí)行得不很理想。所以“文化大革命”結(jié)束后需要重申、恢復(fù)和延續(xù)。這一重申、恢復(fù)和延續(xù)極其重要。如前所述，它把全國(guó)人民的精力集中引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面來(lái)，一心一意發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使中國(guó)取得歷史性世界性的空前發(fā)展。

工作重心轉(zhuǎn)移之后，“發(fā)展是硬道路”便成為我們一切工作的指針，同時(shí)也出現(xiàn)了舉國(guó)上下追求GDP增長(zhǎng)速度的片面發(fā)展傾向。這要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)行科學(xué)發(fā)展。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，其基本方法，源自毛澤東統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的思想，并將其發(fā)揚(yáng)光大，形成博大精深的理論體系，指導(dǎo)著我國(guó)今后的發(fā)展。

1978年后“改革開(kāi)放”四字方針的形成

改革開(kāi)放的偉大事業(yè)是1978年黨的十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)的。鄧小平將“改革”和“開(kāi)放”合起來(lái)，作為現(xiàn)階段中國(guó)的國(guó)策，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)大踏步前進(jìn)的新時(shí)期，這是他的偉大功績(jī)。但細(xì)考“改革開(kāi)放”四字詞組，并非出自十一屆三中全會(huì)文件，而是有一個(gè)形成的過(guò)程。

十一屆三中全會(huì)公報(bào)涉及“改革”和“開(kāi)放”的文字，見(jiàn)于以下兩句敘述：“對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方式著手認(rèn)真的改革”，“在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作”。其中有“改革”的字樣，也講到“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作”，但都屬于一般工作方針的敘述，并不處于文件的中心地位。文件中沒(méi)有出現(xiàn)“改革開(kāi)放”的概括。當(dāng)時(shí)還贊成人民公社體制，沒(méi)有提出要實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到1982年中央1號(hào)文件才明確提出這項(xiàng)改革任務(wù)。

在1982年黨的十二大開(kāi)幕詞中，鄧小平第一次發(fā)出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的號(hào)召。這次會(huì)議的政治報(bào)告在講新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)時(shí)，也沒(méi)有提到“改革開(kāi)放”；但指出1981年到1985年第六個(gè)五年計(jì)劃任務(wù)時(shí)，要堅(jiān)決貫徹“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針，把改革任務(wù)與調(diào)整、整頓和提高并列。這次報(bào)告中提到“改革”字樣有十多處，包括經(jīng)濟(jì)管理體制、價(jià)格、勞動(dòng)工資制度等改革，還提出了改革國(guó)家政治體制和領(lǐng)導(dǎo)體制等等。報(bào)告中三次提到“對(duì)外開(kāi)放”，并且把“實(shí)行對(duì)外開(kāi)放”提到“我國(guó)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針”的高度。十二大文件沒(méi)有把“改革”和“開(kāi)放”作為一個(gè)完整的方針并到一起。此后到黨的十三大之前，鄧小平和胡耀邦等中央領(lǐng)導(dǎo)，曾把“改革”和“開(kāi)放”搭配組合在一起使用。

十三大報(bào)告在闡述社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義基本路線時(shí)，將“改革開(kāi)放”作為基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一提出來(lái)的。這個(gè)詞組在報(bào)告中多次頻繁出現(xiàn)，成為正式的政治術(shù)語(yǔ)。報(bào)告稱“堅(jiān)持改革開(kāi)放的總方針，是十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的路線的新發(fā)展”。以后我們就沿用了這個(gè)提法。

任何正確的理論和政策，都有一個(gè)探索和形成的過(guò)程。“改革開(kāi)放”也不例外。十一屆三中全會(huì)撥亂反正，確實(shí)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新時(shí)期，但是“改革開(kāi)放”作為一整套理論政策方針，也確實(shí)需要一段時(shí)間的醞釀。這從“改革開(kāi)放”詞語(yǔ)運(yùn)用的演變上也可以看得出來(lái)。總之，“改革開(kāi)放”逐漸成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活中統(tǒng)治性的話語(yǔ)，成為支配人們行為活動(dòng)的指針，是經(jīng)過(guò)了一個(gè)過(guò)程才形成的。

前30年也有改革開(kāi)放

以上說(shuō)的是1978年以后改革開(kāi)放方針的形成過(guò)程。應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放的名義和實(shí)踐，不是1978年以后才有的東西。何以見(jiàn)得？拿“改革”來(lái)說(shuō)，這個(gè)概念早已有之。遠(yuǎn)的不說(shuō)，在1919年《湘江評(píng)論》上，時(shí)年26歲的青年毛澤東就意氣風(fēng)發(fā)地一口氣提出政治、經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)、思想等八個(gè)方面的“改革”。新民主主義革命時(shí)期，他把“改革”與“革命”等量齊觀，認(rèn)為新民主主義革命就是“在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上完成新民主主義的改革”。

社會(huì)主義改造完成后，1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，寫(xiě)了一段經(jīng)典性的話：“社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來(lái)，它是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的；但是它又還很不完善，這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的；除了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的又相適應(yīng)又相矛盾的情況······我們今后必須按照具體的情況，繼續(xù)解決上述的各種矛盾。”這里講的解決矛盾的方法，就是“改革”。

我們知道，改革開(kāi)放后，第一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定（1984年黨的十二屆三中全會(huì)決議）對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革所作的經(jīng)典定義，就是：“我們改革經(jīng)濟(jì)體制是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面。”這一改革定義的內(nèi)涵精華，就出于毛澤東1957年的上述論斷。

按照毛澤東的論述，以完善社會(huì)主義為目標(biāo)，以解決與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑為內(nèi)容的“改革”，其實(shí)在上個(gè)世紀(jì)50年代社會(huì)主義制度建立以后，就已經(jīng)開(kāi)始了。實(shí)事求是地說(shuō)，毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出不同于蘇聯(lián)做法而適合于中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)的主張，在制定社會(huì)主義建設(shè)總路線時(shí)提出的一整套“兩條腿”走路的方針，以后又在20世紀(jì)60年代肯定“兩參一改三結(jié)合”的“鞍鋼憲法”等等，都具有改革的性質(zhì)。實(shí)際上，社會(huì)主義建設(shè)和改革是一個(gè)共同始終的過(guò)程。共和國(guó)的前30年，在一定意義上也是改革的30年。

再拿對(duì)外開(kāi)放來(lái)說(shuō)，谷牧同志今年初在《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《新中國(guó)前30年不開(kāi)放是因毛澤東的失誤的看法不符合歷史的真實(shí)》一文中，闡述毛澤東在建立新中國(guó)后對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本構(gòu)想，是“要做生意”，要“實(shí)行友好合作”，要“學(xué)習(xí)對(duì)我們有用的東西”。在實(shí)踐中毛澤東也做了很多的努力。但是由于帝國(guó)主義的封鎖，我們開(kāi)放不了。毛澤東從來(lái)沒(méi)有閉關(guān)鎖國(guó)的念頭。所以說(shuō)，“改革開(kāi)放打破了以前的僵化封閉”之說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)是不公正的。

新時(shí)期將改革開(kāi)放作為長(zhǎng)期國(guó)策

說(shuō)改革開(kāi)放只是在共和國(guó)的后30年才有，并不符合事實(shí)。不過(guò)應(yīng)該承認(rèn)，后30年我們把改革開(kāi)放逐漸突出起來(lái)作為長(zhǎng)期國(guó)策，把它列入中國(guó)特色社會(huì)主義基本路線的兩個(gè)互相配套的基本點(diǎn)之一，對(duì)中國(guó)的發(fā)展確實(shí)起了巨大的推動(dòng)作用。黨的十七大指出改革開(kāi)放是十一屆三中全會(huì)以來(lái)“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)”。作為一場(chǎng)新的偉大革命，與四項(xiàng)基本原則結(jié)合在一起，改革開(kāi)放的方向和道路是完全正確的。

為什么說(shuō)改革的方向總是正確的？因?yàn)閺母旧险f(shuō)，改革就是不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，使之適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這種意義的改革，如前所述，毛澤東早已大力提倡，在社會(huì)主義到共產(chǎn)主義的整個(gè)歷史階段，改革都將是永久的使命和常態(tài)的存在。

但是改革還有另一種含義，就是作為階段性的國(guó)策，改革要實(shí)現(xiàn)某種制度、體制或者模式的轉(zhuǎn)換。比如把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；把單一的公有制體制轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制并存的結(jié)構(gòu)；以及從更廣闊的意義上向建立初步現(xiàn)代化中國(guó)的轉(zhuǎn)變等等。一旦這種階段性轉(zhuǎn)換目標(biāo)基本完成，作為階段性國(guó)策的改革，就要納入不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展這一永久性的常態(tài)的進(jìn)步過(guò)程。

目前我們黨提出的改革任務(wù)，應(yīng)該說(shuō)具有階段性國(guó)策的含義。按照鄧小平的思路，包括改革開(kāi)放在內(nèi)的基本路線所管的時(shí)間，從上世紀(jì)中葉建立社會(huì)主義社會(huì)算起，到本世紀(jì)中葉初步完成社會(huì)主義現(xiàn)代化任務(wù)，大約需要一百年左右的時(shí)間。本世紀(jì)中葉初步完成現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)后，改革開(kāi)放這一階段性國(guó)策就可以轉(zhuǎn)為繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的各項(xiàng)政策。但在本世紀(jì)中葉前的若干年內(nèi)，改革開(kāi)放的總政策必須堅(jiān)持，“動(dòng)搖不得”。

（責(zé)任編輯汪文慶）