授之以漁 熱忱服務

受金融危機的影響，近期江西省大余縣大量在外務工人員紛紛返鄉，出現農民工返鄉潮現象。為了讓返鄉農民工在家鄉找到合適的工作，新年過后，江西省大余縣職業技術教育中心充分發揮其貧困勞動力轉移培訓基地的作用——創新方法、優化服務、健全網絡，搭建了一個有利于返鄉農民工“自謀職業、自主創業”的平臺。并不斷更新工作理念、創新工作方式，以強企增崗為主導、以鼓勵創業為突破，充分引導返鄉農民工本地就業創業。在金融風暴肆虐的情形下，基地成功地探索了一條妥善幫助返鄉農民工家鄉就業的新路子。主要做法是：

一、加強領導，科學部署

為了做好返鄉農民工的培訓工作，該中心成立了培訓領導小組，并制定了《培訓教學管理制度》、《學員檔案管理制度》、《學員就業服務制度》等。為了精心開展此項工作，基地制定了工作計劃——從“調查摸底”、“技術培訓”、“就業創業服務”三個步驟有效、系統地開展返鄉農民工助業工程。

二、精心實施，注重實效

1、全方位調查，充分滿足農民工所需。基地在組織人員全面開展近期就業形勢專題調研的同時，還向設立在該縣的外出務工返鄉人員情況監督站了解全縣返鄉農民工的分布情況，對返鄉人員實行上門登記并對其提供就業和創業方面的服務。目前，該縣已向7000余名返鄉農民工發放意見征詢卡，有效地掌握了其愿望和信息需求。

2、培訓因人施教，確保學員學有所成。返鄉農民工培訓是一個雙向工程，需要分清層次、因人施教。一類農民工帶著資本與技能回鄉，對他們可以重點進行創業能力培訓；對另一類暫時回鄉，今后還要出去打工的農民工，則要強化其技能培訓與道德教育；而對農村新生勞動力，則需重點將其培養成懂技術、會經營、能管理的農業產業職業“藍領”。此外，根據該縣的產業特點及不同企業的用工需求，對返鄉務工人員，我們將對其開展與崗位對接的針對性培訓。并充分發揮資源優勢，積極開展招商引資，通過加大招商力度，增加農民工就業崗位；同時還要把返鄉農民工及在外創業的本地籍企業主回鄉創業納入招商引資范圍，積極做好產業轉移對接工作。

3、雙管齊下，大力開展多元培訓。由于返鄉農民工的文化程度及對知識需求的不同，基地推行學歷制培訓與短期培訓相結合的培訓方式。

學歷制培訓：招收具有初中學歷的返鄉農民工，實行學歷教育，并允許返鄉農民工學員分階段完成學業；高中學歷的返鄉農民工可就讀一年制中等學歷教育，在校學習半年，在外實習半年，力爭考取相關專業的等級證書，成績合格即發放中等職業教育學歷證書。同時開辟“綠色通道”，隨到隨注冊，免收學費。開設專業有數控技術、計算機技術與應用、幼師專業等。

短期培訓：短期培訓又分為職業技能培訓與農業實用性技術培訓。職業技能培訓主要是針對返鄉農民工中有意到企業進行再就業或準備自主創業的這部分人員展開的培訓。主要開設專業有：車工、鉗工、銑工、電子電工、家政服務、鎢產品加工、酒店服務、營銷等。這些專業實用性強，并能使農民工通過短期培訓就能勝任企業工作。農業實用性技術培訓則主要是針對返鄉農民工中準備在家里進行農業種植及養殖的人員進行的培訓。主要開設專業有：水稻種植、臍橙栽培、肉豬養殖、水產養殖等。

4、創新培訓方式，開展多種訂單模式培訓農民工。

“企業出單”模式：基地對縣域各企業(廠家)的情況進行了調研，針對調研結果，基地整合學校培訓資源，提供不同的優勢專業供企業選擇。企業在選擇好需要的專業后，即與基地簽訂“訂單培訓”協議。目前，基地已與大余超弦光電科技有限公司、大余縣宏盛制衣廠、大余縣勵佳針織廠、大余縣昌潤礦業有限公司、江西中吉工建大余崩崗山鎢礦、大余金祥礦業有限公司、大余縣西華山賓館等多家企業(廠家)簽訂了“訂單培訓”協議。協議主要內容是：基地為企業招收返鄉農民工并對其進行免費技能培訓；企業為學員提供免費住宿，在培訓結束后，與培訓合格學員簽訂勞動就業合同。令其就業。

“政府買單，農民填單，培訓機構做單”模式：基地在與企業確定培訓專業后，下到各鄉鎮對“雨露計劃”培訓政策進行宣傳，吸引缺少技術、家境貧困的農民報名，集中參加培訓，并根據國家政策要求，對參加培訓的返鄉農民工給予培訓補助。在培訓過程中，基地將按照用人單位的用工要求及時修訂教學計劃，把用工崗位的技術能力作為教學和技能訓練的重點，并實行技能考核制。基地將努力提高培訓效果與質量，最大限度地滿足用人單位的用工要求，縮短上崗適應期。讓參加培訓的農民實實在在受益，真正掌握一技之長，迅速就業，并以最快的速度適應城市生活，適應工作。

5、整合資源，尋求多方幫助，服務返鄉農民工就業、創業。

根據返鄉農民工的實際需要，該中心采取靈活多樣的辦班形式，幫助他們提高創業和再就業能力。對帶資本與技能回鄉的農民工，對其重點進行創業能力培訓；對暫時回鄉仍將外出打工的農民工，對其重點強化技能培訓與職業道德教育——開設一些時間短、易掌握、見效快、易于農民工上崗的技能培訓，選擇返鄉農民工急需的專業，如車工、鉗工、電焊、家政服務、電腦操作、廚師等，特別是對涉農相關專業開展培訓，突出培訓的針對性、實用性和有效性，為返鄉農民工的再就業和創業提供有力支持。此外，基地將返鄉農民工的培訓及就業指導工作作為職業教育攻堅工作及民生工程的一項重要內容來抓。積極落實國家補助政策，推動此項工作廣泛深入地開展。往后，基地將進一步搞好職業培訓制度設計、培訓機制創新，進一步整合優質資源，發展壯大社會培訓力量。不斷開發新的培訓項目，塑造與大余人力資源相匹配的培訓品牌。

[責任鳊輯：李志敏]