天下

麻生的輕率與魯莽

麻生只有失言的魯莽，卻無改革的勇氣和決心。他的失敗，不僅是他個人和自民黨的失敗，也把日本的“第三次崛起”推向了更遠的將來

盡管在東京電影節走紅毯、逛平民超市、與計程車司機話家常，致力于建設一個“安心與活力”的社會，日本首相麻生太郎的支持率還是從上臺伊始的49%急跌到了目前的14%，面臨著政權解體的危機。目前，正在日本訪問的美國國務卿希拉里，主動提出要見民主黨的黨首小澤一郎，反映出國際社會對麻生地位不穩的擔心。

麻生目前的困境，表面的原因是應對金融危機不力。自金融危機爆發以來，日本經濟的衰退程度甚至遠遠大于危機的發源地美國和歐盟。至去年第四季度，日本經濟連續三個季度出現負增長，陷入深度衰退，面臨著“戰后最嚴重的經濟危機”。日本共同社2月7、8兩日進行的全國電話輿論調查結果顯示，77%的受訪者對麻生太郎首相的經濟政策“不抱期待”。

而更深層次的原因，是日本國民認定麻生已不具備擔任首相的資質。之前由于在給國民發放補貼等一連串政策上的前后不一，以及發表諸如“日本醫生嚴重欠缺常識”等失言言論，麻生的支持率已經嚴重下滑。

2月5日，麻生在國會答辯時稱他“曾不贊成”郵政民營化，但9日又對眾議院預算委員會表示“還是民營化比較好，這是我最終的想法”。日本朝野近幾年一直對郵政民營化爭議不休。麻生這么短的時間里表態竟大相徑庭，在日本國內引起軒然大波。

麻生的一系列輕率言論，顯然不能適應正在“第三次崛起”的日本社會的客觀需要。2007年6月14日，美國前助理國防部長、哈佛大學教授約瑟夫#8226;奈發文指出，日本已快步走上了“第三次崛起”之路。這“第三次崛起”，是相對于第一、二次而言的。

日本的第一次崛起始于明治維新，當時的日本主動迎接世界列強主導的全球化，經過甲午戰爭和日俄戰爭，完成了制度變革，走上了資本主義道路。第二次始于二戰后，在美國的占領及庇護下，日本走上了民主化道路。這兩次崛起都取得了重大的成功，日本從亞洲國家中脫穎而出，躋身于世界強國之列，成為近代以來極少數徹底改變了命運的國家之一。

但這兩次崛起之后，日本也積累了一系列矛盾：政治上保留了大量的封建因素，自民黨一黨獨大，沒有規律性的政黨輪替，派閥政治盛行，首相選任等政治活動多依靠黑箱操作；經濟上，日本的產業-金融-政府政策一體化，造就了強大的利益集團，客觀上也成為了官商勾結的溫床，其原有的終身雇傭制也導致了國民對傳統體制的依賴；社會層面，國家過強社會過弱、集體過強個人過弱。

這些結構性矛盾，是“日本病”的根源，也是日本在泡沫經濟破滅后陷于長期衰退的根本原因。因此，改革這些弊端的“第三次崛起”，是一場關乎日本是否能在21世紀繼續站在世界前列的轉型。

很長時間以來，改革就一直是日本政治的主旋律，前首相中曾根康弘早在80年代就啟動了國企私有化的計劃。他提出了和“第三次崛起”類似的所謂“日本三次開國論”：1868年明治維新是第一次開國，1945年戰敗之后是第二次開國，現在迎來的則是第三次開國。90年代后期前首相橋本龍太郎又開展行政改革，建立了一套促進結構改革的政府機制。

到了小泉時期，日本的改革取得了重大進展。小泉的改革集中在經濟自由、政治民主、社會民生三大領域。政治上，小泉提出要“毀掉自民黨”，他改變了自民黨舊有的權力結構，把自己的政治前途完全交給國民，在人事任用上，完全排除派系領袖的干擾；對特殊法人團體實行民營化，為鏟除“金權政治”在制度上鋪平道路；在行政結構改革方面，提出“民間能做的事業讓民間做，地方的事讓地方做”，“對于國家經辦的事業，要徹底驗證其合理性和必要性”，以此理順政府與企業、政府與民間、企業與民間的關系。

這一系列雷厲風行的措施，使小泉成為戰后日本最受歡迎的首相。自此，“自由、民主、民生”成為日本改革的“三大神器”。誰在這三大改革中，有所作為，有所建樹，誰就成為政壇的王者，享受榮耀；誰在這三大改革中無所作為，被難免被民意拋棄。

而小泉之后的安倍政權僅僅提出了很多改革口號，卻拿不出清晰的改革日程表，對國民真正關切的民生問題虛與委蛇，實際上對改革的重大問題采取了回避態度，最終被民意拋棄。“受命于危難之際”的福田則面臨民眾失望深重、派系政治復活的復雜局面，大展身手已經相當困難。而麻生更公開提出，要更多注意鄉村地區和其他受到小泉改革傷害的行業，不但缺乏改革的意愿，甚至公開站在改革的對立面，小泉因此反唇相譏也就不足為奇。

和其他亞洲國家對西方的排斥和敵對不同，日本主動擁抱了西方的現代化和民主化進程，虛心、全面、徹底地向西方學習，這造就了日本前兩次崛起的成功，而目前的“第三次崛起”的特殊之處在于，它是在無明顯的模仿和追趕目標下，自己尋找目標實現轉型，這是對日本政府和國民的創造力的巨大考驗。

麻生只有失言的魯莽，卻無改革的勇氣和決心。他的失敗，不僅是他個人和自民黨的失敗，也把日本的“第三次崛起”推向了更遠的將來。