試分析林場生態(tài)公益林的生態(tài)效益及存在的問題與對(duì)策

摘要：實(shí)行森林分類經(jīng)營是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)發(fā)展一項(xiàng)全面性，根本性改革也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出重點(diǎn)，分級(jí)管理，逐步實(shí)施，按“誰受益誰補(bǔ)償，社會(huì)受益政府補(bǔ)償”的原則，逐步建立和完善以“政府為主，部門配合，全民參與”的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林 存在問題

1 四山生態(tài)林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

雞東縣林業(yè)局四山林場位于雞東縣南部，南與俄羅斯接壤，邊境線全長25公里，距縣城雞東50公里，經(jīng)營總面積12317公頃，其中有林地11548公頃，全部為生態(tài)公益林，森林覆蓋率95.22％，森林總蓄積119萬立方米。

四山林場現(xiàn)階段任務(wù)為管護(hù)經(jīng)營生態(tài)公益林，了解生態(tài)公益林的生態(tài)效益，對(duì)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)管護(hù)經(jīng)營工作具有重要意義。四山林場生態(tài)公益林的生態(tài)效益體現(xiàn)在：

1.1 涵養(yǎng)水源 森林樹冠能截流雨水10—23％，其余20—80％則通過林下松枝落葉層滲入地下，減少地表徑流78.4％，增加土壤含水量20％，一公頃森林涵養(yǎng)水源的能力相當(dāng)一座蓄水500立方米的水庫。四山林場生態(tài)公益林相當(dāng)一座蓄水5774000立方米的水庫，雨水成災(zāi)時(shí)，它截流水；干旱時(shí)，它釋放水，使發(fā)源于四山林場的穆棱河一級(jí)支流大石河、黃泥河一級(jí)支流金場溝很少發(fā)生洪水泛濫和斷流，減免旱澇災(zāi)害，保障農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

1.2 防風(fēng)、保持水土 森林植被覆蓋土地，可減少水蝕風(fēng)蝕。森林可降低風(fēng)速20—25％。茂密的四山林場生態(tài)公益林通過降低風(fēng)速和減少水土流失，防止國境地區(qū)發(fā)生水土流失，發(fā)揮國土保安作用；保護(hù)農(nóng)田、牧場、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)；保護(hù)河流和位于黃泥河上的八楞山水庫不被淤積。

1.3 調(diào)節(jié)氣候 森林涵養(yǎng)的部分水分通過物理蒸發(fā)和植物蒸騰返回大氣，形成云霧，使降雨次數(shù)和數(shù)量增加17.4—27.6％，減少旱災(zāi)，使植物生長和人類生存環(huán)境更適宜。

1.4 制造氧氣 人類生存離不開氧氣，每人每天要吸進(jìn)0.75公斤左右的氧氣，呼出0.4—0.9公斤的二氧化碳。如果空氣中二氧化碳的濃度達(dá)到0.4％，人的新陳代謝就會(huì)發(fā)生障礙，呼吸困難。而森林對(duì)人類最有益的功能就是通過光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣。據(jù)測算，一公頃闊葉樹每天可吸收二氧化碳1000公斤，放出氧氣730公斤。四山林場生態(tài)公益林在生長季節(jié)每天可吸收二氧化碳11548噸左右，放出氧氣8430噸左右，滿足人們呼吸需要。

1.5 改善生態(tài)環(huán)境

1.5.1 吸收有害氣體。森林可吸收大氣中的許多有害氣體二氧化碳是較普通的污染源，若空氣的濃度達(dá)萬分之四，人就會(huì)有中毒殘廢的危險(xiǎn)，而森林對(duì)二氧化碳有很強(qiáng)的吸收能力。

1.5.2 殺滅空氣中的病菌。許多植物能夠分泌出被稱為植物殺菌素的發(fā)揮物質(zhì)。如丁香酚、天竺葵油、檸檬油、萜烯等。尤其是松杉類林木的揮發(fā)性物質(zhì)含量較高，具有很強(qiáng)的殺菌作用。

1.5.3 吸附灰塵。一公頃闊葉林每天可吸附灰塵68噸，一條約200米寬的林帶可以減少空氣中75％的懸浮粒子。四山林場生態(tài)公益林可吸附灰塵79萬噸左右，減少空氣中的懸浮粒子，使空氣潔凈。

1.5.4 產(chǎn)生負(fù)離子。森林可產(chǎn)生被稱為空氣中維生素的物質(zhì)負(fù)離子或陰離子。森林里的空氣，每立方米含負(fù)離子數(shù)量高達(dá)二萬多個(gè)，是新鮮空氣中負(fù)離子含量的13至20倍，是城市室內(nèi)空氣中負(fù)離子含量的400至500倍。四山林場生態(tài)公益林的空氣，是超級(jí)潔凈空氣，對(duì)健康非常有益。

1.5.5 調(diào)節(jié)氣溫和濕度。森林吸收百分之七十的陽光，反射百分之十三，透過森林的陽光只有百分之十幾，故炎熱季節(jié)有林地的氣溫比無林地氣溫可降4-5℃，而冬季由于森林防護(hù)作用，林內(nèi)氣溫反而比林外高。森林還具有調(diào)節(jié)濕度的功能，據(jù)測定，正常生長的100公斤闊葉林樹葉在夏季一天可蒸發(fā)200公斤水分，因而增加空氣濕度。

1.5.6 消除噪聲。森林可吸收20—25％的聲波，一條40米寬的林帶可削減噪聲10—15分貝，所以森林又是天然消聲器。

四山林場生態(tài)公益林通過上述功能，創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

1.6 保健 四山林場生態(tài)公益林是蕩漾著靈氣的“森林醫(yī)院”。

森林中空氣新鮮、潔凈，從一個(gè)方面把住病從口入關(guān)。

生態(tài)公益林里負(fù)離子含量高，這是一種帶負(fù)電荷的氣體原子，人們吸進(jìn)負(fù)離子，能刺激神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生良好的效應(yīng)，負(fù)離子經(jīng)肺泡進(jìn)入血液循環(huán)，并把所帶的電荷送進(jìn)全身組織細(xì)胞中，就能改善心肌功能，促進(jìn)細(xì)胞新陳代謝，增強(qiáng)心肌營養(yǎng)，提高免疫功能。

生態(tài)公益林里生長著種種藥用植物，這些植物的色、香、味具有防病治病的功能，具科學(xué)研究表明，不同的植物花色影響著人的大腦，把信息從一個(gè)神經(jīng)元傳到另一個(gè)神經(jīng)元和從神經(jīng)元傳到肌肉的一系列過程，從而產(chǎn)生不同的治病功能。如紅、橙、黃色的給人以熱烈、興奮、溫暖的感受，并能增加病人的食欲；青、白、藍(lán)色則給人以舒適、清爽、恬靜的感受，對(duì)發(fā)燒、高血壓患者具有鎮(zhèn)靜作用。

1.7 有利于生物多樣性保護(hù) 四山林場生態(tài)公益林為野生動(dòng)植物棲息、繁衍提供了良好的環(huán)境，成為全縣野生動(dòng)植物集中分布區(qū)。以知分布有高等植物679種，其中蘚類植物77種，蕨類植物61種，裸子植物11種，被子植物530種。分布有陸生野生動(dòng)物4綱，27目67科258種，其中獸類有6目15科48種，鳥類有16目42科176種，爬行類有3目4科13種，兩棲類有2目6科11種。四山林場生態(tài)公益林是開展野生動(dòng)物就地保護(hù)的基地，并保持生物自然性、多樣性、典型性。另一方面，生態(tài)公益林位于中俄邊界附近，建立了中俄之間的野生動(dòng)遷移通道，對(duì)于東北虎等動(dòng)物種群的擴(kuò)大，促進(jìn)我國境內(nèi)東北虎等動(dòng)物種群的恢復(fù)有重大意義。

通過多四山林場生態(tài)公益林多種功能的分析，其生態(tài)效益為：森林總蓄積量119萬立方米，可出才77.35萬(出才率按65％計(jì)算)立方米，每立方米木材按400元計(jì)算，儲(chǔ)備產(chǎn)值為3.094億元。具生態(tài)學(xué)專家周曉峰教授研究，林業(yè)的生態(tài)效益是林業(yè)本身直接經(jīng)濟(jì)效益的5.83倍。四山林場生態(tài)公益林的生態(tài)效益可達(dá)到18.04億元。

2 存在的問題

2.1 生態(tài)公益林的地位長期被社會(huì)忽視 四山林場生態(tài)公益林地位得不帶社會(huì)重視，主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)公益林經(jīng)營無資金保障，經(jīng)營者被迫改變經(jīng)營方向，以維持起簡單的再生產(chǎn)和生活保障。二是生態(tài)公益林的培育目標(biāo)及培養(yǎng)方向沒有落實(shí)到經(jīng)營活動(dòng)的全過程，甚至生態(tài)經(jīng)營目標(biāo)與其所采取的管理措施存在突出矛盾。

2.2 發(fā)展林業(yè)的資金需求與林業(yè)投入嚴(yán)重不足的矛盾突出 實(shí)施森林分類經(jīng)營，林業(yè)收入減少，資金供求矛盾為突出，由于林業(yè)生產(chǎn)周期長，發(fā)展林業(yè)的資金需求量大，而林業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)高，林業(yè)投資渠道單一(以政府投資為主)雞東縣的生態(tài)林大多分布在山區(qū)，而山區(qū)的財(cái)政收入來源于采伐林木，實(shí)施森林分類經(jīng)營后，一方面生態(tài)林采伐減收，另一方面生態(tài)林管護(hù)投入，這就加劇了山區(qū)地方財(cái)政的困難。

2.3 對(duì)策

2.3.1 加快林業(yè)經(jīng)營管理體制改革 林業(yè)應(yīng)實(shí)行“政企分開，政事分離”，將商品林業(yè)經(jīng)營推向市場，對(duì)小面積地方生態(tài)公益林實(shí)行“開發(fā)性承包”經(jīng)營，大力發(fā)展林業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。

2.3.2 對(duì)森林分類經(jīng)營按規(guī)定程序上報(bào)審批，并“邊試點(diǎn)”，“邊推廣”正確處理生態(tài)保護(hù)同社會(huì)穩(wěn)定及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。