中美將上演貿(mào)易戰(zhàn)？

于澤遠(yuǎn)

中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序，分析人士認(rèn)為這是報(bào)復(fù)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬下令對(duì)中國(guó)輸美輪胎加征懲罰性關(guān)稅，表明中美之間有可能上演1983年以來的第一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

中新社引述中國(guó)商務(wù)部貿(mào)研院專家梅新育說，因?yàn)椤昂蜑橘F”、“和氣生財(cái)”的民族傳統(tǒng)信仰以及中國(guó)處理對(duì)外關(guān)系中奉行的“韜光養(yǎng)晦”策略，讓中國(guó)這個(gè)數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易大國(guó)，同時(shí)也是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者，成為名列前茅的貿(mào)易報(bào)復(fù)小國(guó)。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮認(rèn)為，在國(guó)際貿(mào)易方面，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)大國(guó)，從中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口規(guī)模和水平來看，中國(guó)有實(shí)力對(duì)美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)。但清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出，中國(guó)是貿(mào)易順差國(guó)，一旦挑起貿(mào)易大戰(zhàn)對(duì)中國(guó)更不利，中國(guó)應(yīng)該在這件事上爭(zhēng)取占領(lǐng)國(guó)際輿論優(yōu)勢(shì)，對(duì)貿(mào)易報(bào)復(fù)措施要慎行。

梅新育認(rèn)為，中國(guó)實(shí)施貿(mào)易反制不是為出一口惡氣而發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn)，而是要遏制貿(mào)易伙伴的保護(hù)主義傾向，從而為國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造更加平穩(wěn)、更可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。中國(guó)應(yīng)當(dāng)將貿(mào)易報(bào)復(fù)等反制措施納入貿(mào)易武庫(kù)之中，正如維護(hù)和平需要有打擊對(duì)方的能力作為保障，貿(mào)易報(bào)復(fù)也是減少貿(mào)易爭(zhēng)端、為國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造平穩(wěn)環(huán)境之必不可少的工具。

一名有官方背景的人士指出，雖然中國(guó)輿論和學(xué)者傾向于對(duì)美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，但官方并不希望擴(kuò)大中美貿(mào)易糾紛，更不希望糾紛升級(jí)為一場(chǎng)全面的貿(mào)易戰(zhàn)，那將不僅給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)帶來巨大損失，也將使中美關(guān)系出現(xiàn)倒退，破壞中國(guó)高層精心維護(hù)的“良好的國(guó)際環(huán)境”。

（《聯(lián)合早報(bào)》，9月15日）

從好的方面來看，中國(guó)和美國(guó)之間關(guān)于輪胎和雞肉的紛爭(zhēng)將不會(huì)演變成一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)奧巴馬政府決定對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎征收35%的關(guān)稅，給中國(guó)對(duì)美輪胎出口帶來打擊，中國(guó)沒有善罷甘休。中國(guó)商務(wù)部隨即對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的雞肉和汽車產(chǎn)品展開了反傾銷調(diào)查。中國(guó)政府媒體暗示，美國(guó)政府是在犧牲中國(guó)利益，為其國(guó)內(nèi)政策獲取政治支持。

從某種意義上來說，這是件好事。盡管中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)措辭強(qiáng)硬，但中國(guó)似乎理解美國(guó)這一決定背后的推動(dòng)因素。類似地，美國(guó)方面應(yīng)該也能考慮到，中國(guó)政府的強(qiáng)硬言辭主要是做給國(guó)內(nèi)民眾看的。未來幾個(gè)月，美中兩國(guó)都有充足的機(jī)會(huì)繼續(xù)就這些問題展開談判。涉及貿(mào)易問題時(shí)，無論存在什么障礙，喋喋不休總好過實(shí)際交火。

（By Andrew Peaple）

（《華爾街日?qǐng)?bào)》，9月15日）

貿(mào)易問題研究機(jī)構(gòu)Global Trade Alert（簡(jiǎn)稱GTA）發(fā)布的報(bào)告顯示，貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮正在襲來，近期的中美貿(mào)易摩擦不過是冰山一角。GTA由貿(mào)易問題分析師組成，得到多家獨(dú)立智庫(kù)、世界銀行以及英國(guó)政府支持。擁有153個(gè)成員的世界貿(mào)易組織（WTO）亦于9月14日發(fā)布報(bào)告，稱發(fā)現(xiàn)成員在兌現(xiàn)摒棄貿(mào)易保護(hù)政策的承諾方面出現(xiàn)倒退，但結(jié)論相對(duì)溫和。

GTA并不像WTO那樣受制于政府監(jiān)督，該機(jī)構(gòu)的報(bào)告描繪了一個(gè)令人擔(dān)憂的前景。歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案，呈6：1的一邊倒勢(shì)態(tài)。政府將以每季度60項(xiàng)的速度推出貿(mào)易保護(hù)措施。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護(hù)措施的影響。

中國(guó)政府也許很有些理由進(jìn)行抱怨。把中國(guó)當(dāng)成貿(mào)易保護(hù)措施標(biāo)靶的國(guó)家最多，55個(gè)國(guó)家已通過了會(huì)傷及中國(guó)出口商品的保護(hù)性措施，超過了其他所有國(guó)家。緊隨其后的是針對(duì)美國(guó)的49項(xiàng)和針對(duì)日本的46項(xiàng)。

（By John W.Miller）

（《華爾街日?qǐng)?bào)》，9月15日）。