扁案讓臺灣進入不穩定期

在短短的幾天內，臺灣發生了兩件足以牽動未來政局安定的大事：其一是9月9日公布政府改組的內閣名單，并于翌日就職：其二則是9月11日陳水扁所涉弊案被審宣判，一干人等均被判重刑。這兩件大事皆所涉重大，其影響非可小覷。

就臺灣行政院改組這部分而論，馬英九政府上臺迄今1年3個半月，表現實不佳，尤其是“8·8”水災由于救災遲緩無能，確實招致人民極大的不滿，馬英九的支持度已跌到20%以下，要求政府改組的民意已超過60%。迫于民意的壓力，“搶救英九大兵”已成了馬英九必須做的選擇。

這次行政院改組，等于是馬政權危機的顯露。他有沒有能力化危機為轉機，已成了最大的考驗。行政院改組，確實將馬的支持度拉回到40%左右，但對他的不滿意度仍高達46%以上，這顯示馬英九要把形勢扭轉過來，仍必須加倍努力。

政府的改組是馬英九權威衰退的重大象征。而陳水扁及妻子家人和親信們被重判，也不必然會使馬英九得到正分，此案若操持不當，不僅馬英九可能被扣分，甚至還有可能使臺灣多出一些不穩定的因素，因為：

（一）臺灣社會有中國人社會的那種特性，那就是對是非的判斷并不那么清楚，而容易受到互動因素的影響。因此，陳水扁涉嫌貪腐而被起訴，人們絕大多數不會予以同情；但設若陳水扁及家人被判了重刑，這時候人們就可能對陳水扁轉趨同情。特別是在馬政府救災無能的此刻，臺灣已出現了“無能之過大于貪污”，當這種價值蔓延，人們對陳水扁及其家人的同情就會增加，并產生難以預測的政治后遺癥。

（二）陳水扁弊案由偵辦、起訴到審理，在司法程序上確實有許多瑕疵，包括更換法官，羈押陳水扁確實有些理由讓人難以信服。在法律上，若對嫌疑人愈寬厚，將來判重時當事人就愈無話可說。而今在司法程序上對陳水扁苛刻而又判刑極重，就會予人做文章的機會。判決之后，民進黨即在司法程序上做文章，其目的就是要人們產生“司法逼害”的聯想。其次，司法判決后，是否還要羈押已成了新的問題。若繼續羈押，當然理上有虧；但若解除羈押，陳水扁勢必會走遍全臺灣，炒作“司法逼害”和“政治清算”這個問題。屆時會引發多大的騷動，的確值得憂慮。

（三）目前就臺灣的政局而論，已從過去的“綠消藍長”改變為“藍消綠長”，扁案的判決極有可能助長了“藍消綠長”的形勢。根據目前的態勢，明年直轄市長選舉，民進黨的陳菊極有可能拿下高雄市，綠色天王之一的蘇貞昌則可能拿下臺北縣。2012大選，若民進黨推出“蘇陳配”或“陳蘇配”，則馬的連任即不太有勝算。在這期間，陳水扁若在二審上做文章，就會對民進黨提供極大幫助。已有人認為，扁案的二審將曠日廢時，在2012年之前能否定讞猶未可知，若2012年臺灣再度政黨輪替，屆時陳水扁是否真的會坐牢，就有可能生變。屆時藍軍的悲憤不滿即會升高。

因此，自從2008年“5·20”馬英九就職迄今，短短1年3個半月，臺灣的整體氣氛可謂已告丕變。這一年多里，對國民黨而言，最初乃是形勢大好之局，馬英九握有改革內政及改善兩岸關系的一切籌碼，但因整個馬政府無能或不為，這個大好的形勢可謂已告失去。

現在馬的權威已因水災而大大受創；民進黨原本受扁案牽連，氣勢可謂已跌到谷底，但現在由于高雄市主辦了反應不錯的世運，再加上馬政府行情下跌，綠營已有轉運之兆；而最重要的，乃是貪腐與無能乃是完全不同的兩回事，不能相提并論，現在則已出現“無能比貪腐更壞”的謬說。扁案對許多人而言，仿佛也成了可以原諒的事。

這種社會氣氛的改變，等于給了民進黨新的籌碼。上述這些變化，已使得往后兩年多，臺灣出現了許多難測的變動因素。臺灣的穩定，已開始讓人擔憂！（南方朔）

（香港《明報》，9月14日，有刪節）