卞冬冬 李 赫
“遠教設備維護難”是許多基層站點遇到的最大困擾。原因是設備的維護工作大都由管理員負責,而管理員又多身兼數職。因此,站點設備一旦出現突發性故障,管理員就很難及時維護,進而造成站點出現“停擺”狀況。為從根本上解決這一問題,山東省惠民縣遠程辦抽調精兵組建了一支專業的技術保障隊伍。這支被稱作“遠教110”的維護服務隊通過高效工作,不僅確保了惠民縣1132個站點的正常運行,還依靠自身技術力量強的優勢,為基層站點提供了很多拓展性服務。
強化職能,保證設備運行
應該說,站點建設得是否完善直接關系到學用工作能否落實。而所謂“完善”,很大程度上是指站點設備能不能始終保持“健康”的運行狀態。這就要求必須建立一整套的設備保障機制,而組建“遠教110”服務隊就是這種機制的具體體現。
惠民縣的“遠教110”服務隊由縣遠程辦的6名工作人員和鄉鎮的21名專職管理員組成。在日常管理維護工作中,服務隊實行分級負責和設備軟硬件故障分別對待的辦法。縣級維護人員主要負責鄉鎮遠教管理員、黨建示范村包村干部的業務技能培訓、定期考核及站點設備的硬件維護。鄉鎮專職管理員主要負責村級站點管理員的業務技能培訓和站點設備的軟件故障維護。在培訓和維護過程中,縣鄉技術人員必須做到及時溝通、交流,盡量杜絕隱患在前,排除故障在后,以便更好地掌握遠教設備的運行情況。為了進一步強化職能管理,服務隊縣級成員還定期對鄉級管轄區內的設備運行情況進行暗訪檢查,檢查結果與補助獎勵掛鉤。“干好干壞不一樣”,使這些管理員有了工作壓力,但同時也有了工作動力。
馬登凱是清河鎮古城馬村的支部書記。說起“遠教110”服務隊,老馬總是贊不絕口。前一段時間,老馬組織一次遠教培訓活動。因為培訓內容涉及到全村人的切身利益,所以要求全員參加。可人來齊了,設備卻出了問題。管理員魏常新鼓搗了半天,設備就是“充耳不聞”。眼看著村民開始躁動,老馬急得團團轉。無奈之下,魏常新撥通了“遠教110”的服務熱線。在了解具體情況后,“遠教110”的工作人員不到半小時就趕到了現場。經檢測,是因為內存條損壞導致設備無法啟動。工作人員一邊更換配件,一邊向管理員講解故障的判斷及維修原理。設備維護完畢,工作人員還要做維護記錄,讓“報案人”老馬簽字,整個維護工作才算完成。
完善配套,巧解基層難題
要說制約基層站點設備正常運行的因素應該有很多,但最大的問題莫過于“資金少、力量弱”。它們就像擋在面前的兩堵墻,阻礙了學用工作的正常開展。為了把這兩堵墻推倒,惠民縣遠程辦籌集了100多萬元資金,為“遠教110”服務隊配套了一個“遠教設備零部件倉庫”。服務隊通過公開招投標的方式,與配件銷售商簽訂了長期的供貨合同。硬盤、主板等各種配件一應俱全,價格公開上墻,接受基層監督。零部件價格按進價配送給各站點,由縣鄉共同承擔,縣級承擔60%,鄉鎮承擔40%。同時,每年還預留出一部分準備金,作為設備更新之需。
為規范維護行為,服務隊還制定了嚴格的維護工作流程,所有硬件維護服務均需填寫維護服務單。設備維護完畢,還要貼好封條,以避免亂拆亂卸行為的發生,這也有效降低了設備的損壞率。
麻店鎮是惠民縣財政貧困鄉鎮,全鎮72個遠教站點,而“空殼村”就有57個。鎮黨委副書記李先水說,基層站點維護費用基本由鎮財政負擔,有時因為基層技術力量薄弱等因素,還出現有錢卻無力維護的情況,遠程教育維護成為基層黨委的一塊心病。服務隊成立后,基層站點遇到鄉鎮管理員無法維護的故障,可以由110服務隊幫助維護,不但解決了鄉鎮維護力量不足的問題,還緩解了鄉鎮財政、村集體經濟薄弱無錢維護的難題。
拓展服務,促進學用轉化
“遠教110”服務隊的人員結構,具有技術力量強、熟悉基層情況的特點。因此,怎樣利用好這些“人力資源”,成為能否讓其發揮出更大作用的關鍵。
為此,縣遠程辦首先要求服務隊成員必須每個月為地方黨委政府和地方涉農企業至少提供一條“有價值的信息”和一部“有價值的課件”,經過黨委政府和企業的融合創新,變成參與市場競爭的優勢信息和技術,再通過遠教站點傳播給農戶,實現“最有效的知識傳給最需要的人”,進而形成特色服務機制。其次,為進一步發揮出遠教的信息和資源優勢,縣遠程辦還要求“遠教110”服務隊必須定期聯合工商、農業、科協等部門開展“遠程教育專家講座”活動,輪流下村指導農民群眾“學用”,比如真假農資的識別、科學的種植方法等相關知識,并制成課件節目,刻成光盤后發放給農戶收看學習,使更多農民通過遠程教育平臺學到了知識、掌握了技能。
2008年冬季,遠教110把該縣遠教輔導專家、農業局高級農藝師白相永送到了何坊鄉小郭村郭華的西葫蘆大棚里,手把手地幫助解決炭疽病的防治。得到了專家的“真傳”后,郭華高興地告訴我們,過去莊稼有病情得專門進城,如今“遠教110”把專家直接送到了農民身邊。現在,基層群眾在生產生活中遇到困難,只要撥通服務電話,服務隊就會協調“對口”專家現場解疑,讓百姓享受到貼心的“點播式”、“訂單式”服務。
一年多來,惠民縣“遠教110”服務隊共登記來電1387個,排除站點故障1191臺次,提供有價值信息67條,引導6300余戶農民學用遠教技術,走上了發家致富的路子。應該說,“遠教110”不僅為惠民縣遠教工作的開展起到了很好的推動作用,而且通過一個特殊渠道加快了新農村建設的步伐。
(作者單位為山東省惠民縣委組織部遠程辦)