俄羅斯宣布7個前蘇聯成員國建立快速反應部隊的消息在西方引發強烈震動。吉爾吉斯斯坦宣布將關閉美軍使用的該國馬納斯軍事基地,卡住了駐阿富汗聯軍的脖子。同時,美國新政府提出將美俄核彈頭數量減少到1000枚的非正式建議被俄方劃了一條紅線,稱美國必須同時停止部署反導系統。4月5日,美國總統奧巴馬則表示,他將推進歐洲反導計劃。美俄軍事博弈或許重又“開戰”。
俄“最咄咄逼人的行動”
2月4日,獨聯體集體安全條約組織國家在俄舉行會議時宣布將組建集體快速反應部隊,該部隊將永久性駐在俄羅斯。據俄媒體披露,俄方準備將第98近衛空降師和第31近衛空降旅,以及內務部和緊急情況部的部隊劃撥用于組建集體快速反應部隊。在集體快速反應部隊中,俄方總兵力可能約1萬人,哈薩克斯坦總兵力為3000-4000人。媒體援引梅德韋杰夫的話稱,未來的集體快速反應部隊“在作戰潛力方面不比北約部隊差”。獨聯體集體安全條約組織成立以來只是一紙空文,“這是迄今為止惟一邁向軍事政治集團的一步”,而如今正值俄美爭奪中亞主導角色的關鍵時刻。以俄軍為主的這支部隊可以在集體安全條約組織的任何成員國境內采取行動,標志著俄在消除美國在中亞軍事存在的斗爭中取得了暫時性勝利。
路透社說,“俄羅斯收緊對盟友的控制”,組建軍隊表明俄羅斯決心施展其經濟和軍事影響力。法國《新觀察家》文章說,俄羅斯領銜、包括白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦宣布組建聯合快速反應部隊,使得迄今僅起到論壇作用的獨聯體集體安全條約組織有向實體化發展的趨勢。俄羅斯正重新集結昔日蘇聯的伙伴,力圖和美國恢復某種程度的對抗。美國《華爾街日報》題為“莫斯科出招阻遏美國中亞勢力”的文章評論說,這是“標志著俄羅斯反擊美國地區軍事存在的最咄咄逼人的行動,對奧巴馬政府構成了挑戰”。
吉爾吉斯斯坦宣布關閉馬納斯基地
吉爾吉斯斯坦威脅關閉馬納斯軍事基地令五角大樓“眩暈”。國防部官員稱他們斷定是俄羅斯向吉施壓驅逐美國人。國務院官員還透露,同吉爾吉斯斯坦的談判已經中斷,美國正在匆忙尋找馬納斯基地的替代基地。奧巴馬上臺后將阿富汗事務定為外交的首要任務,打算大量增兵,而馬納斯基地是美國在中亞惟一的軍事基地,是保證阿富汗軍事供應的重要生命線。2008年有17萬人次美軍及5000噸裝備經由馬納斯基地進出阿富汗。失去馬納斯基地對美國的阿富汗軍事行動是一大打擊。五角大樓一名高級官員說:“這將造成我們更加依賴俄羅斯。”美聯社說,短期而言,俄羅斯可能在為北約擴張和美國建歐洲導彈防御系統問題上的爭執爭取談判籌碼;長遠看來,莫斯科似乎決心恢復對前沙皇和蘇聯帝國大部分地區的歷史影響力。
歐洲媒體將吉爾吉斯斯坦要關閉美軍基地稱為“俄羅斯在外交政策上獲得的重要勝利”。克里姆林宮向吉這個素來聽話的獨聯體小伙伴許以財政支持,以排除美國在這一俄羅斯傳統勢力范圍的軍事影響。一旦吉爾吉斯斯坦正式宣布美撤軍期限,美國在吉爾吉斯斯坦長達8年的軍事存在將徹底宣告結束。當然,也有人認為,如果將美國逼得無路可退,有可能發動一場政變,使吉總統下臺。
美提出將美俄核彈頭減少到1000枚,并提倡建立無核武世界
美國新政府關于將美俄核彈頭數量減少到1000枚的非正式建議盡管得到俄政府的歡迎,但俄方表示,俄羅斯保留最適合的核彈頭數量應在2500枚左右。如果要達到美國提出的1000枚,必須設定前提條件,即美國必須終止反導系統的全球部署。俄羅斯專家認為,由于沒有相關制約機制約束,美國正在全球建立分布廣泛的導彈防御系統,這些戰略反導系統能夠攔截俄羅斯的核反擊。目前俄羅斯依靠數量龐大的核彈頭儲備,保證在遭受第一次核打擊后有足夠的核導彈能穿過反導系統的攔截打擊美國。如果將俄軍核彈頭削減到1000枚,則將動搖這一基礎,而俄羅斯在戰略反導能力上與美軍差距明顯,因此俄軍核武器將失去威懾能力。2009年4月5日,奧巴馬在捷克首都布拉格發表講話時指出,美國將采取步驟,減少核武器庫存,并與俄羅斯展開有關軍備控制的新一輪會談。
俄美“大博弈”重新開始
不少國際媒體認為,莫斯科在與美國展開“大博弈”,推動關閉在吉美軍基地是“大博弈”的“重要一步”。俄羅斯不僅給吉爾吉斯斯坦巨款,換取后者關閉美軍基地,還向白俄羅斯提供大量援助,換取后者同意建立聯合防空體系,以對抗美國的東歐導彈防御計劃。而古巴則可能獲得3.54億美元援助,交換條件是重新啟用古巴針對美國的雷達站,以獲取對美情報。俄羅斯的一系列動作讓人嗅到了前蘇聯氣味。
對抗、爭奪,你來我往
近兩年來俄美關系一直是人們關注的焦點。從2007年2月普京在慕尼黑公開批評美國,到2008年8月俄羅斯出兵格魯吉亞,再到今年年初吉爾吉斯斯坦要求美軍撤出馬納斯空軍基地,俄美之間的較量似乎在加重。
美國則強調不會承認阿布哈茲和南奧塞梯為獨立國家,不承認俄羅斯可以有自己非正式的“勢力范圍”,強調俄羅斯不能擴大自己在獨聯體的影響、阻止格魯吉亞和烏克蘭等加入北約。
俄美的根本分歧不會消除
俄美的根本分歧在于建立一個什么樣的世界秩序和由誰來主導建立這樣的秩序。俄羅斯要謀求世界強國的地位,要在世界上發揮作用。美國的目標也并未變,它仍要做世界的領導者,還要維護美國的“領導”地位和主導權。因此,俄美的根本分歧不會消除。此外,俄美兩國在價值觀上和發展模式上的沖突也會時有顯現。美國國務院2009年2月25日發表的《2008年國別人權報告》,用長達70頁的篇幅對俄的人權狀況進行指責。俄羅斯依然有著強大的軍事力量。針對美國的軍事壓力,俄羅斯必然會在相應的領域與之對抗。美國的反恐戰爭如果得不到俄羅斯的支持,在許多領域將很難順利進行,而且會付出更高代價。俄羅斯要讓美國意識到,沒有俄羅斯的合作,美國根本無法完成反恐。
(資料來源:《觀察與思考》、《世界知識》、《參考消息》)