發揮纖維職能切實服務企業

葉　芳　李　瑛

新疆昌吉州地處天山北麓，距首府烏魯木齊30公里，是北疆地區經濟增長速度較快的新型工業化城市。大力發展棉花產業及“一白”戰略是拉動自治州經濟快速發展和農民增收的重要手段，全州119家涉棉企業為此作出了積極貢獻。

作為專業纖維檢驗機構，如何把科學發展觀與纖維檢驗工作結合起來，促進企業協調可持續發展，確保棉檢體制改革順利進行？筆者認為，充分發揮專業纖維檢驗職能，為企業提供高質量的服務至關重要。

企業和專業纖維檢驗機構的關系

新疆昌吉州是資源大州，棉花種植面積約為133萬畝，棉花收購加工企業119家，棉紡企業和棉花下游產品的開發前景看好。但由于北疆地區自然條件的影響，北疆的皮棉質量稍遜于南疆皮棉質量。提高皮棉質量，保護棉花資源，打出地方名牌，也是昌吉州涉棉企業的目標。但由于企業所有制形式不同，在企業管理上水平也是良莠不齊,導致皮棉質量不穩定。尤其是私營企業，此種現象更是嚴重，人員變化快，流動性大，技術拔尖的人才企業難以留住等等，這些都是制約企業進一步提高產品質量和快速發展的不利因素。

科學發展觀的第一要義是發展，棉檢體制改革成敗僅靠幾個行政部門和纖檢部門是遠遠不夠的，涉棉企業的發展和支持事關重要，涉棉企業的做強做大，是專業纖維檢驗機構職能充分發揮的前提，也是棉檢體制改革順利進行的必要條件。因此，我們纖檢部門要解放思想，轉變觀念，以學習實踐科學發展觀為契機，改變工作思路，在充分發揮“監檢”職能的同時，應該想方設法為涉棉企業提供更好、更及時的服務和技術保障工作，共同推進棉檢體制改革向縱深發展。

落實科學發展觀與發揮職能的關系

根據全面協調可持續發展的科學發展思想，專業纖維檢驗機構在履行質量監督、行政執法和檢驗檢測方面，應從促進地方經濟發展，服務社會需要，為政府決策提供有力依據等方面多做實事。建立纖維及其制品質量監督的長效機制，根據地區經濟發展的差異，制定行政處罰措施，把服務放在行政處罰之前，加強行業自律意識宣傳，又好又快發展環境。

為企業提供高質量的服務工作和技術保障工作，必須要堅持發展是科學發展觀的第一要義這個重要思想，發展核心是以人為本。促進企業發展，纖維檢驗機構首先要發展，發展離不開人的發展，加強人才隊伍建設尤為重要。當前纖維檢驗隊伍主要存在人員年齡結構老化，人員業務素質不高，工作技能單一的弊端。改變現狀，首先是纖維檢驗隊伍要年輕化、知識化，用人機制要靈活。其次，不斷提高纖維檢驗隊伍整體素質，多創造走出去交流的機會。建立更加合理順應民聲的激勵機制，鼓勵干部職工爭先創優。最后，也是非常重要的一方面，是要不斷提升檢驗技術服務能力，一是要加大檢驗檢測設備的投入，改善檢驗環境，檢驗條件。二是重視人才培養，突出培養一些技術拔尖人才，建立資源共享平臺，帶動各企業之間互通信息共同發展。三是充分利用纖維行政執法職能，建立良好的服務與被服務關系，促進地方經濟發展。

近年來，昌吉州纖維檢驗所落實科學發展觀的具體做法是：第一，加大國家政策的宣傳力度，提高企業負責人對棉檢體制的認識。第二，做好棉花加工設備更新改造驗收和技術保障工作。第三，加強企業人員培訓，提高自身工作能力。第四，加強實驗室建設，提高檢驗機構隊伍整體素質。第五，以纖維行政執法工作為抓手實踐科學發展觀。第六，加強棉花收購加工企業信息化管理。

（作者單位：昌吉州纖維檢驗所）