農民減負 今年重點完善“公示制”
農業部、國務院糾風辦、財政部、發改委、國務院法制辦、教育部、新聞出版總署3月底聯合發出《關于做好2009年減輕農民負擔工作的意見》。《意見》要求,完善制度法規,健全農民負擔監督管理長效機制。要堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。今年,重點完善“公示制”,創新公示形式,適時更新內容,公示要增加支農惠農政策的內容;完善“責任追究制”,對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究,對典型案例公開通報、曝光。各地也要加大農民負擔監管的立法力度,將農民負擔納入依法監督管理的軌道。
意見同時要求,各地要結合實際,對修建通村公路向農民或村集體攤派集資、公費訂閱報刊超限額、農村中小學亂收費、農民建房亂收費和截留、抵扣、挪用強農惠農補貼資金等問題進行專項治理。■
國家規范鮮乳收購站
今年3月底,農業部會同國家發展和改革委員會、衛生部等部門制訂了《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》,對生鮮乳收購站的基礎設施、機械設備、質量檢測、人員要求、操作規范、管理制度、衛生條件等做出具體規定。
按規范要求,生鮮乳收購站符合《乳品質量安全監督管理條例》和《生鮮乳生產收購管理辦法》條件要求,并依法取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳收購許可證。生鮮乳收購站應建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄,并保留2年。生鮮乳收購記錄應載明收購站名稱、收購許可證編號、畜主姓名、單次收購量、收購日期和地點。生鮮乳銷售記錄應載明生鮮乳裝載量、裝運地、運輸車輛牌照及準運證明、承運人姓名、裝運時間、裝運時生鮮乳溫度等。生鮮乳檢測記錄應載明檢測人員、檢測項目、檢測結果、檢測時間。■
國家調整家電下鄉兌付程序
針對各地反映的補貼兌付不及時、假冒家電下鄉產品等問題,財政部今年4月22日公布《家電下鄉操作細則》,簡化家電下鄉補貼審核兌付程序:一是在16個省、自治區、直轄市及計劃單列市進行簡化補貼程序改革試點,取消鄉鎮財政所審核、縣財政局兌付環節,改為銷售網點代審、鄉鎮財政所兌付。試點時間為2009年5月1日至7月31日,試點成功后向全國推廣。二是未改革地區,將原來“鄉鎮財政所審核,縣財政局兌付”調整為“鄉鎮財政所審核并直接兌付”。三是凡實行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區,可創新補貼程序,采取銷售網點代理審核并墊付補貼資金,再與財政部門清算的方式。采取簡化措施后,在農民提出補貼申請的15個工作日內,補貼資金必須兌付到位。■